摘要：我国的城市轨道交通发展比较迅速，但是，当前其在运营管理方面存在着很多问题。要想提高轨道交通的管理水平就要从管理制度、工作人员素质和线路规划等方面入手，不断提高现有的工作水平。
关键词：城市轨道交通；运营管理；现状；策略
引言：
目前，我国很多大中城市中使用了地铁、轻轨等轨道交通，还有很多城市正在规划或建设轨道交通，因此，城市轨道交通的运营管理已经成为城市轨道交通的一项重要内容[1]。运营管理顾名思义就是对轨道交通的生产和运作的整个过程进行管理，其主要工作内容有设备、站务、票务和行车等。所以，我们必须综合考虑城市轨道交通运营管理的各个方面，采取科学合理的措施，不断提高运营管理水平，保证城市轨道交通的安全顺利运行。
一、城市轨道交通运营管理现状
（一）管理制度和管理标准不完善
我国的城市轨道交通起步比较晚，在理论方面有所欠缺，因此，我国的轨道交通还没有建立健全的管理制度。同时也缺乏针对不同的轨道交通的管理标准与规范，这就会严重的影响轨道交通的顺利运行，也不利于轨道交通的管理以及对突发事件的处理[2]。我国很多城市的轨道交通管理都是根据各地的具体情况，制定相关的管理措施条例，这种没有健全的管理制度的管理方式存在着很多局限，对突发情况的处理非常不利。
由于没有健全的管理制度就导致城市轨道交通管理缺乏科学合理的管理标准和规范。我国的地区地形差异比较大，经济水平也不相同，这就导致各个城市的轨道交通在建设时在规模、技术和线路等方面存在差异，因此，运营管理模式也各不相同（如图1苏州市轨道交通规划）。这种没有统一标准的建设方式，不仅造成了资源浪费，对其运营和管理标准的制定也带来了很对问题。
图1 苏州市轨道交通规划
（二）工作人员的综合素质较低
在城市轨道交通中工作人员的专业技术水平和综合素质对其管理水平会产生重要影响。专业技术水平较高、工作认真负责的操作人员可以及时的发现和处理轨道交通中存在的问题，保证轨道交通的正常顺利运行。相反的，如果操作人员的专业技术水平较低，在工作中出现疏忽，就极有可能导致安全隐患和交通事故的发生。另外，操作人员的心理素质和职业道德水平都会对轨道交通运营管理产生影响。
（三）缺乏竞争机制
我国的城市轨道交通建设和管理费用主要依靠政府，在运营过程中主要考虑的是为居民出行带来便利，环节交通压力，因此，轨道交通的运营效益很低。这就增加了政府的财政负担。因此，可以在轨道交通的运营和管理方面引入民间资本，增强竞争机制，提高运营管理效率。
二、优化城市轨道交通运营管理水平的策略
（一）增加竞争机制
城市轨道交通的线路是政府独自经营管理的基础建设，因此，其运行管理工作需要引入其他方面，增强其竞争性，提高工作质量和效率。政府可以相应的放开一些权限，让民间资本参与竞争和建设投资。这一方面可以缓解政府的财政负担，另一方面可以促进轨道交通运营管理的竞争，提高其管理水平。在其设计规划方面各个城市要从城市的全局出发，把规划、设计、建设和管理等各个方面和应急处理方案考虑其中，只有这样才会使城市轨道交通的运营管理工作正常进行。另外，市场和政府的共同合作也可以加强轨道交通运营管理的竞争，提高其整体效率，保证其质量和安全。
（二）科学规划
城市轨道交通的线路规划直接影响着城市的经济区块和居住等区域的计划，因此，各个城市要结合本地区的现有结构和发展蓝图，从全局出发，统一科学的规划交通线路，让交通促进本地区的经济发展。例如，地铁线路一般都从郊区出发，经过城市的繁荣区域，地铁沿线会出现很多商业中心，也会促进沿线的房地产开发，这就会在很大程度上提升沿线的经济水平（如图2，苏州市地铁规划）。
图2 苏州市地铁规划
（三）加强工作人员培训
当前各方面的管理工作对信息技术的应用比较广泛，但是，有些需要人为操作的工作是信息技术不能替代的。城市轨道交通的建设和运营管理涉及的方面比较多，比如，建筑、通信、电力等各个行业。因为城市交通的压力比较大，因此需要在短时间内快速高效的完成，这就需要工作人员提高工作素质。因此，各个参与方应该加强工作人员的培训，提高他们的专业技术水平、职业道德素养和合作工作能力，保证轨道交通的运行安全和质量。同时，政府要从制度和规范等方面严格要求各参与方和其工作人员，加强参与方管理人员的培训，提高其安全意识和责任。
（四）科学制定票价
科学的制定轨道交通的票价可以缓解政府在城市基础建设方面的财政压力。因此，各地政府的轨道交通票价要在我国整体票价水平和当地经济发展水平的基础上制定，不能高于当地的消费水平，不能增加当地居民的交通消费压力。
三、结束语
轨道交通的运营管理必须从其规划和建设等方面入手，引进市场竞争机制，加强轨道交通工作人员的综合素质培训，提高轨道交通的运营管理质量。
参考文献：
[1]盛精,秦利燕,肖雪梅.城市轨道交通运营管理人才的计算机应用能力培养研究[J].教学管理与教育研究,2017,2(10):27-29.
[2]王学猛.城市轨道交通运营管理的规范化[J].工程技术:文摘版,2016(9):00176-00176.
论文作者:周飞
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/26
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