摘要：经济的发展和市场经济体制的完善，促进了工程造价管理的飞速发展。本文主要针对工程造价中存在的一些问题进行简单的分析，工程造价管理存在的问题包含前期准备不充分、设计缺乏标准机制、施工变更及现场签证管理疏漏等导致造价受到影响，因此针对这些问题，本文提出一些对工程造价进行控制的措施。
关键词：工程；造价控制；措施；
1 工程造价中存在的问题
1.1 对前期阶段造价控制工作的忽视
做好投资决策之后，设计阶段是影响建设工程造价最主要的阶段，如果在这个阶段没有严格的进行造价管理与控制，而放在后期的施工阶段和结算阶段进行控制，就没有抓住造价控制的重心。由此可见，前期阶段对造价的影响最大，因此也造价控制的重要阶段，不能忽视这一阶段，要认真的对待，对整个工程负责。
1.2 对设计变更缺乏制约机制
设计变更在施工中属于常见现象，由于各种因素导致在施工中可能出现设计变更，如没有充分的准备、投资额度、建筑标准、设计审查、招标文件及承包合同的完善度及合理性都没有进行严格的把关，导致了在施工过程中不断的有变更出现，而且对更改的合理性和必要性也没有进行监督，从而出现了设计变更出现的损失，没有对应的责任制约。
1.3 造价与施工技术没有紧密的结合
在现阶段工程施工中，造价与工程施工技术没有紧密的结合，常常存在技术人员设计理念保守、经济观念淡薄，没有较强的运用新成果、新技术来降低成本控制的观念，而且在工程建设的全过程中，造价工程师也没有全面的参与，只是在出现造价问题以后，事后进行复核，导致控制只是针对概预算规则及工程经济方面。导致造价控制出现脱节的现象，因此存在这种现象，也使得造价控制的效果显现不出来。
1.4 现场签证问题
因为工程监理人员对预结算知识及造价管理知识掌握的不准确或者不够，对于不应该签证的项目盲目的进行签证。一些由施工单位填写的签证，见者人员没有进行认真的深刻就进行签字盖章。而施工单位在签证上弄虚作假、巧立名目，遇到实际问题时，也没有及时办理签证手续。导致施工现场签证混乱，对造价的有效控制十分不利。
2 工程造价控制的措施
2.1 决策阶段
决策阶段对整个项目工程的造价会产生较大的影响，尤其是建设地点的选择、建设标准的确定、工艺的选择及设备的选择等都和工程造价的高低有直接的关系。因此，在项目的决策阶段，应该积极做好决策前的准备，对相关的资料进行搜集和整理，如设备技术参数、设备运行情况及设备的存在的问题等等。对这些问题的深入研究，会涉及到其它的一些问题，凡是涉及到的问题，都应该认真的继续分析和总结，不断的补充和修改，只有将前期工作充分的准备好，整个项目的进展才能更好。对项目的可行性研究报告要仔细的做好，根据发展前景与需求，对工程的建设标准及规模进行确定，然后编写可行性和说服性较强的立项申请，争取提前立项。最后对项目的效益进行分析，科学的编制工程投资概算。编制投资概算要从实际出发，尽可能的全面、细致，要有有理有据，在对工程在施工中可能会出现的影响造价的问题进行充分考虑的基础上，结合市场情况及价格浮动参数，使投资概算发挥其作用。
2.2 设计阶段
在整个工程造价控制中，设计阶段的控制是重点，从实践来看，工程造价控制的关键环节就是前期决策阶段和设计阶段，主要是针对工程量、材质及设备等方面进行控制。在技术工艺方案的选择上，要结合实际，将提高投资效益作为前提，采用成熟的新技术和先进的技术方案积极稳妥的进行设计和施工。总的来说，如果采用先进的技术方案，施工的质量必然会提高，而且能够大幅的提高生产效率，但是需要较多的投资。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，要在经济性基础上认真进行分析，根据我国的具体国情以及企业的实际情况，确定科学、合理、经济、可行的施工技术及方案。在进行工程造价控制的时候，并不是只降低工程造价，而是提高工程造价控制的价值。即在价值工程理念下，不断的提高产生的功能，保证产品在较低成本的基础上，实现最多的功能，从而使产品的总价值得到提高，要弄清楚，设计的经济性和合理性是降低成本的关键。因此，在设计阶段，首先应该优化设计方案。使设计功能达到使用的需求，设计的质量符合相关规定和标准，不但与建设项目的工程造价有直接的关系，而且关系到建成使用后的经济效益。设计单位的设计在通过建设单位的审查时，要注重对设计方案进行优化。其次，实行限额设计。对工程造价进行控制，应该将可行性研究阶段所确定的工程量、材料及设备作为依据，对可行性阶段不确定的工程量，可以通过类似建筑工程或者通用设计标准进行参考，已确定工程量。
2.3 竣工结算阶段
作为建设单位来说，应该有相关审核人员对审核关严格进行控制与把握，严格控制工程预算外的一切费用，对没有按照施工图纸要求进行的工程量，以及没有按照规定进行的现场签证，全部核减费用。主要对费用产生的手续是否齐全，现场签证以及设计变更是否存在重复现象，是否按照合同规定条款进行决算，尤其要注意的是竣工图，要经过业主及现场监理人员现场进行勘察，核实是否与现场实际施工情况一致，以及设备、材料是否按照要求进行使用，实事求是的进行竣工决算。首先，在建设成本控制方面。重点对竣工结算的合理性、真实性及可靠性进行审查，防止不包含在建设费用中规定计划外费用混入建设成本；其次，控制工程结算编制依据。
3当前我国建筑工程造价成本控制中出现的问题
3.1成本控制意识较为薄弱
在我国建筑施工企业中，企业的管理人员对于成本控制的认识严重不足，导致项目工程造价成本控制意识较为薄弱。在项目管理部门，工作人员的工作重心一般均在技术操作和质量管理中，少部分工作人员会负责对企业项目施工的生产和施工进度予以跟踪，以方便了解施工现场的情况，方便为施工现场购置相应数量的材料等叫。除此之外，项目部门的工作人员并没有清晰的成本控制意识。这样的工作模式虽然看起来属于分工明确的管理模式，但是由于工作人员普遍缺乏对成本控制的正确认识，导致造价成本在各个环节都容易出现问题。首先，对于技术人员而言，技术中如果不能保证质量，无法指定经济实惠而又能保质保量的施工方案，必然会提高造价的成本;而对于采买部门而言，只负责接单购买，而不考虑材料的成本问题，必然也会造成成本的大量增加。因此，无论从哪方面来看，加强员工成本控制意识很有必要。
3.2工程造价成本控制缺乏有效的管理机制
工程造价控制应该是贯穿项目工程始终的，也就是说，在项目施工的整个环节如投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等，企业项目管理部门均需加强对工程造价的成本控制与管理。但是在实际的项目管理过程中，建筑施工企业的主要注意力还是在企业的竣工阶段。这是我国建筑施工企业未制定有效的造价管理机制的表现。在施工过程中，施工人员通常只负责选用质量最好的材料和设备，并不会过多的考虑企业的成本问题。如果企业未制定科学、合理的造价成本管理机制，企业项目竣工之后必然会发现成本结算与预算相差甚大，影响企业的长远发展。
4 结论
综上所述，所谓工程造价，简单的理解就是工程建设花费的全部费用，即工程按照建设规模、建设内容、功能要求、建设标准及使用要求等全部建成以后，进过验收至交付使用期间所产生的全部费用。运用科学的方法和技术原理进行工程造价管理，对工程造价进行全方位、全过程的组织和管理，目的是为了使人力、物力及财力在发生偏差时能够及时纠正，防止造价超出限额。从而保证工程项目最佳的社会效益和经济效益。对此，作为工程造价管理来说，要根据存在的实际问题进行分析，采取有效的措施来解决这些问题，保证工程造价管理的合理与科学，确保工程的经济效益。
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论文作者:赵卫宏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2017/12/15
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