关键词：市政路桥；管理；问题；改进
自改革开放至今，我国经济处于持续稳定发展的态势，各项事业均取得较大的发展。为了适应当前社会经济发展的需求，在市政路桥建设方面也需要加大投入，确保道路通行顺畅。而随着路网建设的扩展，交通形式趋于复杂，道路密集程度越来越高，使道路桥梁管理难度不断提升，传统管理方式已经难以适应当前管理需求。当前路桥工程管理中，在统筹管理、施工过程管理、材料管理及使用阶段的维护管理等方面，均存在诸多问题，与当前路桥工程项目发展的实际不符，因此，在市政路桥建设管理方面应该适应时代发展，不断改进管理方法。
1、市政路桥管理现存问题分析
1.1缺乏统筹规划
在市政路桥建设管理中，统筹规划具有重要意义，当前管理统筹规划还存在不完善之处，主要表现在以下几方面：①路桥及附属设施统计数据难度大，基数不清；②路桥形式多样化导致裸露地段多，且配套设施不完善；③市政道路与管道、杆线等基础设施建设步伐不一致，影响城市形象；④附属设施功能不齐全，缺乏景观整体性，建筑秩序混乱；⑤市政路桥建设与交通系统包容性差，尤其在人流密集区，人与车混乱情况常常发生，影响交通通信速度，且存在较大的安全隐患。
1.2材料管理不达标
对于市政路桥工程而言，工程质量受施工材料质量的直接影响，所以原材料质量是施工整体质量实现的基础，如果在材料管理过程中出现问题，则对整理市政路桥工程质量会带来极大的负面影响。现阶段，在工程材料管理方面，存在的主要问题是对材料质量管理不够重视，没有认识到材料质量管理的重要性，导致在进场材料质量监督与管理时，存在疏漏，诸多不达标材料进入施工现场，并用于施工中，最终导致工程质量出现问题。
1.3路桥管理监管力度不足
由于市政路桥管理系统、管理模式及监管力度的不足，导致施工中责任无法落实到位，甚至部分施工环节存在无人管理的情况。在路桥工程施工过程中，多数施工队伍都是由农民工组成，这部分施工人员因自身文化素养低，自知力相对缺乏，导致施工现场管理的难度也增大。如在施工中，很多施工人员未按要求佩戴安全带、安全帽等安全设施，导致施工中安全隐患较大。此外，施工现场场地资源被施工材料随意堆放而占用，影响了施工的顺利进行，导致窝工情况发生；由于路桥施工中，包含多个施工小组，由于管理监管力度缺乏，导致各个施工小组各自为伍，小组之间缺乏有效的沟通，导致工程各个施工环节之间无法顺利衔接，影响施工质量。
1.4维护保养投入不足
城市化的发展加速了市政路桥的建设速度，且车流量的增加导致桥梁及道路承受的压力越来越大，因此需要做好市政路桥的维护与保养，确保路桥通畅。但在市政路桥管理中，很多时候只是注重建设，而对管理不重视，尤其每年用于路桥维修的费用比例非常低，与路桥实际维护保养费用差距较大，这就导致部分路桥项目无法达到维护要求，在未到使用年限时就无法正常通行，不得不进行大面积修复或重建，导致资源浪费现象发生。
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2、提升市政路桥管理质量的方法
2.1发挥路桥建设单位的职能统筹作用
市政路桥工程是有政府出资建设的城市道路，具体由行政市政工程主管部门负责组织建设，因此，市政路桥工程管理中，市政路桥主管部分具有管理的责任与义务，要求施工中，主管部门应该做好工程通畅及规划工作，在施工前，组织现场勘查工作，对技术资料、图纸文件等做好检查与会审工作，尤其是路桥工程规划中涉及到的附属设施，如干线、管道、建筑等，要做好相关的协调处理工作，同时对施工期间出现的问题也要能够及时处理，确保工程顺利进行。此外，由于市政路桥管理中，涉及到的内容比较多，因此管理部门首先应该明确自身的管理职能及管理目的，以实现工程质量为目的进行管理，所以在具体工作中，应该加强施工技术、施工成本、施工安全、施工进度及施工环境等多方面的管理工作质量，促使施工质量得到提升。
2.2完善材料质量管理措施
施工单位在施工期间，对材料质量要加强管理。首先，材料选购时，要求采购人员具备较高的个人素养，采购前进行市场调查，了解材料价格，并预测未来市场价格走向，通过对不同供应商材料进行比对，综合评估后，选择质优价廉、信誉良好的供应商材料。其次，采购的材料进入施工现场时，应由专门的质量检验人员对入场材料进行检查，通常常规材料进行抽检，钢材、管材则要进行相关试验检测，只有材料质量合格才能入库并用于施工中。
2.3加强工程监督管理工作
在市政路桥施工中，监督管理工作质量对施工质量影响非常大。在现场管理中，首先应该加强施工人员的安全教育，树立起安全第一的意识。尤其在一些事故多发的路口，应该设置明确的警示标识，甚至设置专人进行指挥，降低交通事故发生率。其次，在施工前，对机械设备的工作性能进行检测，确保施工中所用到的机械设备均正常，一旦检测出存在问题的要及时进行维修；在施工现场需要设置围挡，避免螺栓、短钢筋等对路人带来伤害；施工现场存在的易燃易爆材料必须有专人管理，同时加强用电安全教育。施工期间，结合施工特点及内容，对风险较大的施工环节，要详细制定施工方案及风险预案，同时配合奖惩管理措施，对施工中安全意识高、施工效率高及设备保养良好的人员可给予奖励，对应的对违规操作、危险操作者，给予相应的处罚。
2.4加强市政路桥的维护保养
在市政路桥项目竣工进入到使用阶段后，要严格按照维护保养制度进行路桥保养，确保道路通畅。为了能够使维护保养工作落实到位，对所需要的维护保养费用必须按照标准进行划分，确保维护保养费用充足。通常在路桥工程使用过程中，每年年底需要对下一年路桥设施的维护保养成本进行核算，并通过财政局审批后，以核定的标准对维护保养资金进行安排。在当前市政事业快速发展的背景下，在维护与管理投资力度方面需要进一步加大，尤其是在新建路桥项目配套设施维护保养方面，应明确维修保养单位，确保路桥设施本身及配套设施均能得到有效的维护。
3、结语
当前市政路桥施工管理中，仍然存在诸多问题，导致管理工作质量下降，最终影响工程整体质量。要求在工程管理中，加强监督管理工作力度，从统筹规划管理入手，加强材料管理、施工过程管理工作力度，保证施工整个过程处于安全可控的范围内，施工中注重对施工人员安全意识的培养，确保工程顺利进展。同时，在市政路桥工程使用阶段，要做好相关的维护保养工作，结合实际情况适度增加维护保养投入，保证维护保养工作质量，使路桥工程的使用寿命得以延长。
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论文作者:潘慧峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/6/4
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