摘要：目前我国有些小型农田水利工程在运行管护上出现了一些问题，只有积极完善相关的措施和解决策略，才能够对目前存在的问题进行有效的解决，达到促进我国农业发展的目的，保证小型农田水利工程的监督和管理。因此必须要加强对于小型农田水利工程的运行管理和维护，以促进整体的水平的提高，保障农业发展的需要，进行有效的改善和提高，促进整体的进步，实现可持续发展。做好农业发展的基石，为农田的灌溉和排涝进行充分的保障，提高农田对抗自然灾害的能力，保证农田生产的稳定性。
关键词：小型农田水利工程；管理；对策分析
小型农田水利工程一般是指水闸、机电井、渠道、塘坝、电灌站、水库等农田水利基础设施，其运营情况与农村经济发展及农业生产之间的关系非常密切，在提高农民收入、增加粮食产量等方面发挥着巨大的积极促进作用。但是，当前我国大多数小型农田水利工程中普遍存在着被严重破坏、各种设施过于陈旧、经年失修等问题，制约其各种积极作用的充分彰显。
1 加强小型农田水利工程运行管护的意义
加强小型农田水利工程建设是扩大内需的迫切需要，水是生命的源泉，是人们进行生产生活的重要保证，是保障生态基础的重要来源。因此必须从农田用水管理出发，加强农业生产的发展，保证防洪安全、农村饮水、生态环境等方面的改善为重要基础。显然，完成这一基础设施建设，既要加大投资，增加对于建材和劳动力的需求量，从而有效的带动拉动经济增长。又能够有效的改善农业生产条件，增加农业发展的潜力。这对于农村农业发展来讲，无论是近期还是长期的，都具有好的意义。水是农业发展的生命线，农业是国民经济的基础，保障灌溉和水利工程的发展是农业发展的要求，也是中国农业现代化发展的需要。
2 小型农田水利工程管理和维护存在的问题
2.1 水利工程的规划设计不到位
无论任何工程在开始建设之前都应该做好充足的准备工作，农田水利工程同样也不例外，在工程开始施工之前就应该由相应的规划设计单位充分结合工程的实际需求来制定出最为科学合理的施工方案。但是就我国目前的情况来看，很多承建单位并没有对工程作出详细的规划与设计，这种现象会严重影响工程后期建设过程的顺利推进。还有部分单位虽然在设计之前对施工现场进行了一定的勘查，但是并没有对工程的实际需求和设计功能有非常到位的认识，而且在设计环节上质量也不达标，严重影响工程的整个施工过程。
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2.2 工程规划缺乏协调性，重复建设，浪费资源
水利工程的建设肯定都是靠近水资源的地方，在工程的实际建设过程中，应该对水资源的利用率和水源经过的不同区域进行充分的考虑，这就需要工程相关的管理人员和水源所经地区的管理人员进行充分的沟通与协商。在具体的施工过程中，由于各个地区的实际情况都存在一定的差异，所以对工程的实际建设也有着不同的需求，工程管理人员和水源地区管理人员之间很容易出现看法不一致现象，有时候甚至还会对水资源造成一定的污染。对于这些问题就需要与当地相关的管理人员进行有效的协调处理，尽量避免因为意见不一致而引发一些不必要的状况，比如停工后者是返工。
2.3 农田水利建设本身的问题
农田的生产力与水利建设有着直接的联系，而灌溉水资源对于薛城区很多农业的发展带来制约因素，地区农田分布范围较散，而灌溉农业极为重要。薛城区水资源分布相对而言不均匀，因此农田生产受到地势的制约、水利的制约，大力发展农田水利建设是调节农田生产制约因素的重要措施。
3 农田水利建设工程措施
3.1 加大对水利工程的人才的引进和培养
二十一世纪，人才是关键，人才是进行水利工程管理的重要基础和保障，管理和质量保障项目直接取决于专业管理和人员的专业水平，因此要建立一个高水平的专业队伍。提高业务能力和进行有效的管理和保护小型农田水利工程设施。一方面通过培训和教育，加强内部人员的培训，提高他们的专业技能和工作能力，加强教育，不断提高员工责任感，服务水平和综合素质，提高员工生产力，另一方面从引进外部一些优秀的技术人才，特别是一些高校毕业的人才，用他们的专业知识和技能来加大对小型农田水利工程的管理和保护力度，以提高水利工程管理和保护的整体水平。
3.2 完善勘测资料、强化设计目标
在水利工程开始建设之前，相关的工作人员一定要对施工现场进行详细的勘察，不断完善勘测资料信息，为工程的设计工作提供有力的理论依据。同时还应该不断深化勘测数据，只有这样才能更好地满足工程的实际排灌需求，从而设计出最为科学合理的施工方案，另外还应该尽量避免占用农田以达到更好地民意效果，对灌区的外沿、内沟以及路等各个方面的平面位置进行合理的确定，从而更好地避免建筑物和沟渠留下任何隐患。除此之外，对于排水面积和灌溉面积的设计还应该充分结合当地的地质条件来进行，总之想尽一切办法让农田水利工程发挥出最大的功能。
3.3 加紧灌溉渠道建设
农业灌溉渠道是农业灌溉水利用率提高的重要途径，在薛城区传统的农业灌溉过程中，灌溉渠道一般都是人工挖掘的水沟水道等，这种灌溉渠道在灌溉过程中，灌溉水的流失较为严重，如地表对水的吸收、渠道分支对灌溉水的流失等，在农田水利建设中应当从灌溉渠道中发展，采用管道灌溉渠道、水利电泵站等设施，最大程度减少灌溉水量的流失，采用防渗透技术发展灌溉渠道，提高灌溉水资源的利用率。这种发展方式针对灌溉渠道的发展，利用现代化技术提高农业灌溉水的利用率，在区域间形成大面积灌溉网，对农业灌溉水循环利用、重复利用。对薛城区农田水利工程发展具有重要意义。
3.4 创新观念，激励全民积极参与
小型农田水利工程属于国民经济发展中的重要设施，是农业现代化发展的基本条件。所以，各个地区的小型农田水利工程管理机构应全面碱性水利工程管理方面的各种方针与政策，逐渐健全管理制度，努力形成“建设工作是管理活动的起始，管理活动是建设工作的延续”的观念意识，精准掌握小型农田水利工程日常管理中的重点内容，在管理工作中逐渐优化工程效益，并推动水利工程快速发展。针对小型农田水利工程的管理资金问题，应努力拓展资金募集途径，将募集资金的范围延伸到广大的社会中，构建出多渠道、多元化的融资体系，依据“谁投资、谁拥有、谁收益”的基本管理原则，努力提高广大群众参与农村小型农田水利工程管理工作的主动性与积极性。
总之，小型农田水利工程是农民生活用水及灌溉农田中所需要水资源的主要来源，在我国农业生产及农村生活方面发挥着很大作用。要想切实发挥小型农田水利工程的各种社会与经济效益，就需要管理部门充分重视管理工作，明确管理过程中存在的各种问题，在深度解析导致这些问题出现的根本原因的基础上，制定针对性措施以显著优化管理效果，最终推动小型农田水利工程管理效果的大幅提升及作用的充分发挥。
参考文献：
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论文作者:张庆宝
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/31
标签：农田论文; 水利工程论文; 农田水利论文; 工程管理论文; 工程论文; 农业论文; 水资源论文; 《防护工程》2018年第2期论文;