摘要：施工管理在水利工程建设中起着重要作用，其施工管理水平对工程质量产生着重要的影响，也是影响人们生命安全及财产安全的关键性因素。因此需要提高水利工程的施工管理意识，在施工过程中需要加强施工管理工作，以及质量管理与控制，施工人员需要充分认识到施工质量的重要性，在施工实际过程中结合自身丰富的专业经验及知识技能，对施工过程中的各个影响因素进行充分考虑，确保水利工程施工的顺利完成，切实保障水利工程的施工质量。
关键词：水利工程建设；施工管理；质量管理
1.水利工程施工管理的特点
1.1涉及领域广
水利工程施工管理中涉及到多个领域，如物理学、工程力学、水文学、管理学等，因此施工管理工作具有复杂性及综合性。在施工管理中需要对各个领域及各个学科等进行综合性的考虑，施工人员需要了解多个领域的专业知识及技能，例如生态环境、园林经济、气象条件等，才能提高水利工程施工管理水平及管理质量。除此之外，施工管理人员需要对相关法律法规进行充分地了解，提高自身的法律意识与法律观念，才能提高水利工程施工管理的有效性与标准性。
1.2不确定性因素影响
水利工程建设在施工中容易受到多个因素的影响，如环境因素、地质因素、人为因素等，且水利工程施工的周期长、施工量大，因此需要在水利工程施工前对地质环境及其他环境因素进行预测与勘探，根据施工的实际情况来制定出相应的解决办法。此外，施工过程中也可能存在一些不可抗因素，如泥石流、地震、滑坡、火山等自然灾害，也包括当地经济、工程资金及施工周期等人为因素的影响。
2.水利工程施工管理现状以及存在的问题
2.1水利工程施工管理体制不完善
在水利工程的项目建设过程中，存在着施工管理体制不完善这一现象。由于施工管理体制不完善，相应的施工管理工作难以得到顺利的开展。一方面，有些水利工程的施工管理人员在专业化水平方面有所欠缺，往往导致了水利工程施工管理过程中存在执法不严、有法不依等现象。另一方面，水利工程施工管理工作的强度比较大，当工资报酬不理想时，施工管理人员有可能会出现离职现象，而管理人员的频繁调动同样不利于水利工程施工管理工作的有效开展，在很大程度上影响了水利工程的施工管理效率。
2.2施工管理的观念与模式过于陈旧
随着我国科技水平的逐步提高，在水利工程的建设过程中，无论是施工技术方面还是建设规模与用途方面，都得到了很大程度的提升。然而，现如今一部分施工管理人员思想上还存在着较为陈旧的观念，在水利工程施工管理模式方面许多施工企业仍沿用传统的管理方式。受此影响，水利工程的施工管理效率不高，不仅降低了水利工程的施工管理质量，水利工程应有的效益也难以得到有效的发挥，不利于水利工程行业的长远稳定发展。
2.3施工中的安全问题
（1）在水利工程建设过程中，由于水利工程安全机构设置形式化严重，在具体施工过程中，施工企业和相关部门对工程施工安全管理不到位，而且施工企业内部关于安全方面的规章制度也不完善，缺乏可操作性，这也对工程质量监管带来了较大的影响。
（2）在水利工程具体施工过程中，施工企业往往为了能够有效地节省开支，安全管理人员往往身兼数职，这必然会对安全管理人员的工作质量和工作效率带来较大的影响。
（3）安全技术方面的问题是整个工程施工过程中存在最严重的安全问题，由于在具体施工过程中对于施工安全方面的要求不严格，这也导致施工过程中存在较多的安全隐患，而且在施工现场没有及时采取有效的措施加以解决，从而对施工质量带来了严重的影响。
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3.加强水利工程施工管理的措施
3.1制定落实安全技术措施
在水利工程项目施工过程中，需要与工程实际情况有效结合，针对容易发生事故的部位及相关环节制定具体的安全技术措施。在水利工程施工过程中，土方施工、围堰、模板、脚手架、吊装及施工用电等诸多施工环节都容易发生安全事故，因此需要在施工开始之前采取有效的针对性防范措施，并做好安全技术交底工作，重点防范和监控，避免事故发生。
3.2建立、健全相关的质量监督体系
政府部门要建立工程质量监督机制；在实际施工过程中，水利工程人员需要按照分级管理的原则做好相关的施工质量管理工作，该工程的质量监督部门需要做好质量监督工作；水利行政主管部门的质量监督机构需要做好管理范围内的工程质量监督单位与质量检测单位的规划协调工作，并做好相关单位的资质审查工作；各个直辖市、省、自治区都要建立本地区的质量监督机构，对本行政区域内的水利工程质量监督部门及质量检测单位进行统一的规划与协调，并做好相关单位的资质审查工作。
在整个质量监督体系中，水利工程质量监督部门的作用是十分关键的。因为它需要落实好对设计单位、监理单位、施工单位的质量监督工作，还需要在资质等级允许范围内做好水利工程质量的管理工作，协调好设计质量、监理质量、施工质量等。具体来说，质量监督机构需要按照国家水利行业的相关法规、技术标准以及设计文件要求，做好施工现场的质量监督检查工作；质量监督机构需要做好监理单位的资质审查工作，确保监理单位具备满足监理工作需要的资格和能力，并定时对监理工作进行抽查，确保监理单位能够以最优的监理方案圆满完成对水利工程的监理任务。监理单位在监理过程中，必须严格按照国家的相关法律规范及标准，全面履行监理合同的有关内容，采用先进的监理方法，落实好施工质量的管理工作。
3.3认真细致地做好图纸会审和施工方案优化工作
项目图纸是水利工程建设施工的指导性文件，是水利工程施工建设顺利实施的保证，因此在对水利工程项目图纸进行审核时必须要细致严格。如果图纸在审核当中出现问题，要及时有效的进行处理，如果在图纸设计的对比当中出现优与良的差异时，同样也要对图纸进行调整，对设计当中影响水利工程施工空间的问题进行调整。在水利工程建设中对于出现的大体积混凝土要给予科学有效的控制，使混凝土的质量达到水利工程建设的施工标准。在图纸会审时，应邀请项目所在地人民代表，针对设计提出符合当地实际情况的合理化建议，避免出现设计不能落地的尴尬局面。
3.4严格把控施工材料与施工设备的质量
在水利工程施工材料的审查方面，验收人员必须要严格按照审查程序的规定对材料进行验收，对规格和质量进行确定。对于有违规性质的材料，无论来自哪方面，都要一律禁止通过。对于符合进场要求的材料，应按照型号规格的排列顺序进行排列。另外，机械设备是水利工程施工建设中不能缺少的设施，机械设备应根据施工现场要求的型号、规格、材质以及性能来提供。
结语：
做好水利工程的建设管理，强化水利工程建设的施工质量控制，对于推进水利工程施工方面的进度、优化水利工程施工质量非常重要。
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[5]张晓琳，王明明.水利工程施工管理的优化措施[J].工程技术研究，2017，02：162-163.
论文作者:程品祥
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/3
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