摘要：我国正处于经济迅速发展的阶段，相应的建设需求也在逐渐增加，另一方面城乡规划建设与土地管理是我国经济效益和社会效益的一个重要组成部分，所以提高土地建设水平、规范城乡规划建设行为是十分必要的。但是目前的城乡规划作用和土地资源配置无法与目前的社会需求相匹配，造成很多资源不能更有效的被使用，所以本文通过对城乡规划建设和土地管理进行探讨，提出优化的方案与合理的建议，希望对我国的城乡规划建设提供一些可参考的建议。
关键词：城乡规划；规划建设；土地管理；策略
我国的城市化进程不断加快，城市的规模在逐渐扩大，是我国经济发展和文明进步的一个表现。为了能更好的促进城市化进程，提高土地资源的利用效率，提高城乡规划建设的水平，需要结合我国目前的实际情况，建立并完善相应的城乡规划管理体制，为城乡的管理提供前提条件。
1.目前我国城乡规划建设与土地管理的现状
因为土地资源是有限的，但是人口却在不断增长，这就导致人均土地资源占有率越来越低，土地资源的利用面临着的压力也越来越大，另一方面，土地资源的利用对每个人都息息相关，与人们的自身利益紧紧的联系在一起，因此必须对土地资源的开发利用进行科学合理的规划，提高资源的有效利用率，满足人们不断增长的需求。但是目前我国的城乡规划建设和土地管理中存在着这些问题，需要进行优化改进：（1）缺少全面完善的城乡规划建设方案，因为城乡资源因为区域的不同而存在着或大或小的差异，这与当地的地理位置和物质文化等都有一定的关系，但是有的规划没有对此进行深入的了解，只考虑经济效益而忽略了社会效益，导致规划建设的效果不佳，不仅不能产生好的经济效益，甚至会拖垮当地的经济建设，并且给以后遗留下很多问题。（2）土地管理时缺乏足够的信息，不能与实际结合，管理就是纸上谈兵，无法施行。有的土地管理规划中大量进行经济方面的建设，导致产业失衡，发展单一，城乡规划建设和土地管理很难进行下去[1]。
2.解决目前存在的问题的应对策略
2.1提高对土地管理的重视程度
科学合理的土地管理是保证生存空间的前提条件，所以要对土地管理有足够的重视。要定期对土地使用情况进行检查，发现有违法占用土地的情况立即严格进行查处，严格管理，全面打击违法用地行为，主要有以下几点：
对违法建筑要立即要求拆除，停止其建设行为，对于拒不服从者，可通知相关部门对此处实施断水断电措施，通过此做法强行停止违法建筑的施工。
一些建设方会私自更改原规划设计或者有违反规划内容的行为，如果其没有拿到建设施工规划许可证，那么就禁止发放。对于已经拿到规划许可证的单位，要立即令其整改，要求完成整改报告并检查已整改完成后方可继续施工。
2.2科学地进行规划
对城乡的科学规划，做好土地资源的合理分配，可以更好的进行城市的布局和控制土地资源使用效率，所以要对城乡规划有个整体全面的认识，综合对城市和农村的影响，编制整体的规划计划，帮助城市和农村更好的发展，主要有以下几个方面：
（1）强调总体规划，考虑规划的整体性。各种土地规划要以整体规划为前提，与整体规划相辅相成又互相促进，区域内的建筑设施等是一个整体，要分析他们之间的影响，保证各个建筑的合理搭配，保证城市的整体功能[2]。
（2）重视基础设施，发展基础产业，根据区域内的条件，进行合理科学的规划布局，对各种资源进行协调，重视基础设施，对基础产业进行扶持，避免因过度重视经济发展而引起的资源浪费和过度消费。
（3）对土地的使用标准要严格审查，完善相关的审查标准，编制公共设施建设的相关制度，遵循节约资源的理念。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为土地使用标准的更新，过去的一些建筑可能会不符合现在的要求，所以要对不满足当前土地使用标准的建筑要求整改。
（4）对土地资源合理使用，提高土地的使用效率，缓解土地资源日益紧缺的矛盾，一方面提高土地的产能，通过新技术新方法提高耕地的产量，一定程度上缓解供小于求的矛盾。另一方面对土地的规划和管理进行科学管控，并严格监督，对土地资源浪费行为斗争，最大限度的发挥土地的价值[3]。
2.3完善城乡规划建设和土地管理方案
为了提高土地资源的利用效率，提高当地的经济效益和社会效益，需要有比较全面完善且可实行的城乡规划建设和土地管理方案，这就需要对方案的编制和优化尽心尽责，主要从以下几个方面入手：（1）要做好调研工作，了解当地的物质文化水平和条件，对得到的结果进行详细的分析，而且要对当地进行考察，对当地的居民和企业等做调查，考虑各种影响因素，确保方案的可执行性和适应性，保证后续的工作能够很好的落实下去。（2）要不断对方案进行优化，可以对其他地区的规划进行借鉴分析，但是不能盲目效仿，要对当地的特殊情况予以考虑，详细了解当地的需求及优势所在，做到有的放矢，这样才能保证方案的效果，充分发挥其价值[4]。
2.4进行严格监督
为了工作能够顺利开展，上级的方针政策能够有效的落实下去，就必须要有严格的监督。对于发现的问题要及时上报处理解决，因为一旦忽略，这些小的问题可能逐渐积累下来，积弊日久，最终会成为一块顽疾难以处理。要做好城乡规划建设与土地管理的监督工作，首先要对针对不同的地域特点和不同的部门，进行实时的监督分析，可以定期派专业人员对某地进行实地考察和监督检查，也可以对各地进行巡逻式的检查，两种方式可以同时进行，相互结合来取得更好的效果，一方面防止对上级的隐瞒，另一方面也可以更具体的了解当地的情况。另外，要利用好现代科技手段，使用先进的设备，可以做到远程监督、实时对话等，一方面提高了效率，另一方面也可以增加其真实性、实时性[5]。
2.5提高团队的水平
要做好城乡规划建设与土地管理并很好的落实下去，必须有一个专业水平高、职业素质良好的专业团队。要提升团队的水平，要做到以下几点：（1）在进行城乡规划建设与土地管理的团队人员招募时，要提高要求，针对当地的实际情况和区域特点，可以对招募人员的专业等进行要求，对招聘的方案进行优化改性，根据不同的条件进行相应的调整，这样在以后工作的落实和管理运作中，团队的协调性会大大增加，能更好的解决出现的问题，提高工作效率，创造更高的价值。（2）要对影响团队的各种因素进行深入的分析，针对城乡规划建设与土地管理的特殊性，加强团队建设的开展，对不断发展变化的外部条件等进行相应的转变，以满足工作的需求，这样发生一些特殊情况时也能很好的应对。
结束语：
因为城乡规划建设与土地管理过程中涉及到的内容也很多，也各行各业都有一定的关系，我国正处于建设发展的关键时期，只有做好科学合理的城乡规划和土地管理，方能保证基础建设的稳定，为我国的可持续性发展提供前提条件。我们要提高资源的管理意识，加强对土地资源的合理利用和规范管理，推进我国的城市化发展进程，促进我国的经济建设发展。
参考文献：
[1]黄晖.探究城乡规划建设中与土地管理的影响因素[J].智能城市，2018，4（15）：65-66.
[2]李春河.城乡规划建设中与土地管理相关影响因素的探讨[J].科技经济导刊，2018，26（18）：244.
[3]苏燕青.城乡规划建设中与土地管理相关影响因素的分析[J].中国市场，2018（09）：34-35.
[4]杨阳.城乡规划建设与土地管理探讨[J].住宅与房地产，2018，（28）：230.
[5]乔天赐.城乡规划建设与土地管理探讨[J].住宅与房地产，2018，（28）：247.
论文作者:田鸿飞
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6