摘要：近年来，随着我国经济一体化新常态的形成，建筑企业也在飞速发展。我国众多建筑企业由于法律风险防控体系的不健全而引发了大量不必要的法律纠纷，遭受了重大经济及声誉损失。本文从现代建筑企业当前法律风险防控现状角度出发，分析了现代建筑企业法律风险特点，如何构建完善的法律风险防控体系。
关键词：建筑企业；法律风险；防控体系；构建
引言
如今，新型城市化进程不断加快，建筑工程的数量大幅度增多，国有建筑企业面临的市场竞争也日渐激烈。随着国家宏观政策的调整以及市场经济形势的变化，国有建筑企业开始努力扩大在市场中所占的比重，随之而来的法律风险也相应增大，需要建立完善的风险防控体系，有效地规避法律风险。本文主要对国有建筑企业法律风险防控体系的构建进行研究与探讨。
1国有建筑企业建设法律风险防控体系的必要性
首先，在国有建筑企业中，必须要将法律风险防控作为主要的任务。当前世界经济逐渐全球化，国有企业面临着较高的国际化、市场化需求。作为重要的制度资源，法律对于国有企业而言将产生极大的影响。企业要发展，不仅要有足够的人财物作为保障，同时还需要法律制度作为支持。完善国有建筑企业法律风险防控体系建设，为企业提供法律支持，推进法治国企建设，努力实现依法治企，从而更好的开拓国内以及国际市场，从而获得更大的发展空间与机遇。其次，之所以要加强国有建筑企业的法律风险防控，主要是由于其面临的法律风险环境的要求。如今建筑行业有着良好的发展形势，市场竞争也逐渐激烈，有些市场规则、行为等缺乏完善和规范性，因此容易出现法律风险，特别是国际建筑市场。由于建筑工程受到所在国家法律制度、监管等方面的限制，法律环境相对复杂，遇到的法律风险也逐渐增多，因此国有建筑企业为了实现自身的发展壮大，应对国际市场竞争，就必须要采取国际化的经营策略，将市场规则与国际接轨，同时提高对法律风险防控工作的重视程度，强化抵御法律风险的行为。再次，在企业风险防范中，法律风险的防范是极为重要的，企业需要结合自身特点以及发展需要，明确不同岗位出现风险的原因、类型、影响等，采取有效的方法对法律风险进行防范，有效的控制法律风险。尽管当前国有建筑企业法律工作机制日渐完善，逐步实现依法经营，并开始建立法律审核机关，有效的减少违法违规行为的出现，降低法律风险，但是距离预期目标还存在较大差距，因此国有建筑企业必须要将法律风险的防范放到企业工作的重要位置上，完善法律风险防控体系的建设，有效的应对生产经营过程中遇到的法律风险。
2构建现代建筑企业法律风险防控体系
2.1立“三力合一”的法律风险管理组织体系
现代建筑企业要建立起决策层为主导、员工为主体、总法律顾问和法务机构为主力的“三力合一”的法律风险管理组织体系。其中：决策层应当重视法律风险管理工作，将法律风险纳入企业决策过程；员工作为法律风险防范的主体，应充分参与风险管理；董事会审议事项涉及法律问题的，总法律顾问应当列席会议并提出法律意见，经理层经营管理活动应当确保总法律顾问全面参与。
2.2构筑法律风险防范体系的风险预警机制
防范法律风险的关键是提前预知风险、识别风险和做好应对风险的准备。有的法律风险需要提前规避，有的需要正面应对驾驭，有的需要在过程中加以化解和消弭，但前提是准确的风险预警。具体做法是：（1）全面防范制度。公司定期召开法律工作专题会议，总结和部署工作；针对公司当前经营管理中的问题进行重点防范和部署；（2）重点提示机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆法律事务部门每半年对公司发生的法律纠纷案件进行一次统计、整理、分类，对重要法律纠纷案件进行系统分析，从中找出这些法律风险产生的外部因素和内部原因，并通过公司内部刊物进行通报，同时在公司法律系统专业会议上进行业务提醒，提示各个单位防范和应对相关风险；（3）避险指引机制。公司法律事务部门针对生产经营过程出现的风险前兆和已经显露出来的风险现象进行避险指引。一是对日常生产经营中可能形成经营风险和法律风险的问题，迅速通过业务渠道进行避险指引，就避险的具体措施提出法律建议。二是对总公司和所属单位已经发生并已形成但尚未进入法律诉讼阶段的风险问题，进行重点处置指引，并且进行实时督导。三是对已判决或已进入执行程序的法律纠纷进行减损操作指引，帮助当事单位制定切实可行的组合策略减少或转移风险。
2.3强化法律资金投入，有效处理法律风险
要实现国有建筑企业法律风险防范体系的建设，就必须要有足够的资金作为支持。传统企业经营管理理念中，人们多数认为法律建设并不会直接产生效益，对于企业而言没有实质性的帮助，这种想法其实并不正确。当前我国提倡依法治国，企业的法治建设也需要注重资金的投入，如今市场经济形势变化莫测，企业需要合理的预算法治方面建设的资金，制定完善的预算，结合预算加强法治方面的资金投入，使得国有建筑企业能够有效的推进法律风险防控，为企业发展营造好的环境氛围。
2.4注重法律风险意识的培养形成企业法律风险管理文化
做好企业法律风险管理工作，要注重构建法律风险管理文化，其中最重要的是要重视员工法律风险意识培养。为此，企业法律风险管理专业机构应当根据企业业务特点，制定系统化的法律风险管理知识培训工作计划，将法律风险知识作为企业员工入职教育、经营管理人员培训的必修课，通过法律知识竞赛、法治讲座、座谈会等途径加强对员工法律风险意识的培训，不断提高全体员工知法、守法和用法水平，保障法律风险管理目标的实现。
2.5构架法律事务管理与企业管理其他子系统互动功能
法律风险是其他风险的积累和最终表现形态，防范法律风险也必须以法律事务管理部门为龙头，以具体风险防范项目和业务为载体和纽带，牵动企业经营管理各个子系统围绕共同目标实现联动，针对风险多发的危险环节运行规律和特点，沿循公司业务流程、工作程序特别是具体案件发生形成的信息流，实现各相关系统互动，实现整合管理资源，动员系统能量共同防范和应付风险的目的，形成风险预警、风险识别、风险控制、风险补救、风险转化的系统联动机能，达到防范风险和改进管理的双重目的。
结语
国有建筑企业法律风险防控工作是系统性的工作，不是一朝一夕就可以实现的。当前国有建筑企业面临的市场以及法律风险环境逐渐复杂，必须要提高对法律风险防范的重视程度，进一步完善法律风险防控体系的建设，优化各方面的制度，对法律风险管理进行有效的监督，全面实现法律风险管理的效果，促使国有建筑企业实现稳定、持续的进步。
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论文作者:庞琳1,郭子东2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
标签：法律论文; 风险论文; 企业论文; 防控论文; 体系论文; 建筑论文; 风险管理论文; 《基层建设》2019年第6期论文;