广州燃气集团有限公司 510623
摘要：本文分析了地下燃气管线运行存在的主要安全风险，分别是与地下其他管线交叉、重叠存在安全间距不足，建（构）物占压燃气管线，管线本身老化、防腐层损坏安全等级降低，施工破坏燃气管线。燃气供应企业应认真做好燃气管线巡查，完善管线走向安全警示标志牌，做好管线安全评估与改造工作，积极做好预防管线被施工破坏。
关键词：地下燃气管线 风险 安全防护
随着城市燃气气化的飞速发展，燃气管线的不断发展延伸,管线周边的地下与地上环境日趋复杂。地上各种建（构）筑物林立于管线安全距离内。地下除了燃气管线外，还存在着电力、通信等管线，彼此相互影响。此外，深根植物及管线周边异常土壤环境破坏燃气管线的防腐层。还有，城市地下铁路对管线的影响等。各种影响管线安全运行的因素越来越多, 给城市燃气安全供应带来诸多问题, 地下燃气管线的安全防护工作就显得尤为重要。
一、地下燃气管线运行风险分析
1.地下管线错综复杂，各种管线之间相互影响。我国城市化发展速度快是毋庸置疑的，地下管线缺少统一的规划是不真的事实。燃气管线、电力管线、通信管线、自来水、污水管线等都有独立的路由，各种管线分别有各自的安全防护距离，由于缺少统一的规划，地下管线各行其道，难免存在交叉、重叠的时候，这个时候不安全的因素就产生了。以广州市为例，地下燃气管线与电力管线交叉，此时两种管线之间便存在安全防护间距不足问题，地下燃气管线周围1.5米范围是安全保护区域，电力管线成为了影响燃气管线安全运行的风险因素。
2.新增建（构）物与燃气管线安全间距不足、或占压燃气管线。随着城市规模的不断扩大和发展，部分燃气管线与新规划建（构）物的安全距离不足，或者道路拓宽及新出入口的开设致使燃气管道置于车道下方，管线与建（构）物的位置发生了变化，防火间距不足是一个方面，更为严重的是管线位于新增车道下方极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏。
此外，在燃气管道的上方搭建违章建筑也是一个比较突出的问题，一部分城市居民为了方便生活在未规划区违建，也有一些人为了得到政府拆迁补贴，抢建违章建筑，占压地下燃气管线。一方面，占压燃气管线给正常的管线安全巡查、检测带来困难，管道设施长期失检，将发生意想不到的危险，一旦出现险情，也不能及时抢修救险，危及公共安全，也影响到占压者本人的生命财产安全；另一方面，占压燃气管线会使管道局部受力不均匀，逐渐导致管道变形、拉裂，从而发生燃气泄漏，泄漏的燃气在密闭的空间内聚集到一定的浓度时，遇到明火就会发生火灾、爆炸事故，造成群死群伤的安全事故。
3.市政建设等施工破坏对燃气管线的损坏。由于城市建设需要，道路及旧城改造、通信电缆、电力、自来水、电网等市政相关的施工频繁，给燃气管线运行带来了很大的安全隐患。第一，市区道路扩宽改造后，原埋设于慢车道和非机动车道下的燃气管道，现在铺设在机动车道下，给巡检、维修造成极大困难。第二，在燃气管线附近动土施工时，为赶工期不审批，不征询管线单位意见，在不清楚地下管线、在没有采取有效安全措施情况下，大型施工机械动土作业致使管道损坏，从而引发火灾爆炸事故。另外，反社会暴恐份子故意破坏燃气设施，或个人受经济利益的驱动，故意破坏燃气管线，给地下燃气管线安全运行带来及不确定的安全风险。
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4. 地下管线老化或腐蚀严重，存在泄漏、爆炸等安全隐患。我国大部分城市的地下燃气管线建设都开始于20世纪80年代，管线已经运行时间达三四十年，早期多为钢制管道，老化问题无可避免，且有部分管道已接近或超过使用年限，而早期采用的防腐工艺防腐质量较低，亟需进行管道更换或者技术改造。加之城市快速发展，道路新、改、扩建等导致管道受损严重。管线的腐蚀直接导致钢制燃气管道泄漏，原因主要分3个方面。一是，管线周围深根植物随着年龄增长，根系十分发达，对钢制管道的防腐层造成破坏，久而久之燃气管线防腐层失去作用，管道遭受腐蚀而漏气。二是，管线周边土壤环境与钢制管道形成电化学腐蚀，破坏燃气管线的防腐层。三是，城市地下铁路电流不受控制的排放对地下燃气管线造成电化学腐蚀，破坏钢制管道的防腐层。以广州市为例，广州地铁由于在设计阶段并没有考虑对地排放进行控制措施，导致铁轨对地电流排放随着地铁的扩张而不断扩张，使得地铁周围的土壤异常带电，其改变了其他地下管线周边土壤环境，对其他地下管线影响极为严重。
二、地下燃气管线安全防护措施
1. 认真开展管线巡查，做好管线及设施的日常防护工作。首先，做好地下高、中、低压燃气管线及实施（含调压站、井、柜等重要部位设备）的日常安全巡查，做好防范工作。其次，在管线巡查的过程中注意区别管线的安全等级情况，采取普通巡线与重点管线的细查相结合的巡查方式。细查时使用专业燃气探漏仪对重点管线两侧5m范围内的其他市政设施（如电力管沟、污水井等）进行地毯式检测，巡查大型商业用户、重点用气单位、重点路段附近地下燃气管线周边是否存在施工作业、占压管线等影响管道安全运行的情况。第三，根据管线所在区域实际情况，重点加强人流密集场所、重点用气单位及施工工地的管线夜间巡查，掌握夜间工地施工动态；夜间管网设施巡查不少于2次，巡查人员要做好巡查纪录。
2.安装明示管线走向的标志牌，做好安全警示工作。开展地下燃气管线的检测及排查定位，根据管线的实际走向完善标志牌并适当进行加密，建立地下管线管理台账，记录管线位置、深度、管径、压力、标志牌等参数，在管线巡查过程中与实际管线的情况进行对照检查，发现标志牌缺失、损坏的及时补充更新，相关的作业记录及数据同步更新至管网台账。例如，广州市2016年度统计共安装、更换各类安全标志牌10.71万块，确保了在役燃气管线的标志的完整，有利于管线的系统管理。
3.对失去服役能力的老旧管线进行更换，对安全等级尚可的管线进行技术改造。委托第三方管线检测单位对管线的安全等级进行评估，根据管线情况制定管线更新及技术改造的计划。对管线评估差恶、防腐层破话严重、管道腐蚀严重的管道进行管道更换，对管网评估情况尚可的、防腐层能够修复的钢质管道，进行防腐层重新处理、阴极保护系统完善和实施杂散电流的排流改造。
4.想方设法积极预防管线被施工损坏。首先，填补巡线员非正常时间段的管线巡查，加强巡线员正常上班时间段的巡查力度，尤其要抽一定的人力安排开展管线夜间巡查。夜间巡查应有侧重，主要是观察管线附近是否有开挖施工的工地。第二，对已发现的在管线周围的施工工地加强巡检监控，建立施工工地的台账，以便巡线人员巡查核对，发现新增工地及时更新。第三，对所有施工工地的施工单位、监理单位、建设单位进行函告，并进行管线位置及安全技术防护措施交底。例如，广州市2017年上半年，在管网周边施工工地剧增（最多时达到500多个）情况下，市政道路燃气管网被施工破坏为6宗，同比下降45.5%，可见防护施工破坏措施的重要性。
5.加强与相关方的沟通交流，从源头保护燃气管道。加强与外单位沟通交流，邀请外单位参加管线单位组织开展的燃气管线安全防护专题培训，并建立燃气管道保护机制，分别对可能在管线周围作业的外单位（建设、勘探、探测、监理、施工单位）进行培训。与涉燃气管道施工工地相关单位（地铁、电力、自来水、净水公司）沟通并签订燃气管道保护协议。
三、结束语
地下燃气管线的安全运行是保障城市公共安全的重要屏障，燃气企业要高度重视并做好管线的安全防护工作，做好管线的完整性、规范性管理，切实履行企业安全的主体责任。另外，燃气企业在做好自身管理同时，也要想办法寻求政府相关部门的协调和支持，让政府协调社会各方面的力量，一起做好地下燃气管线的安全防护，确保燃气管线的安全运行。
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论文作者:宋书伟
论文发表刊物:《防护工程》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/10
标签：管线论文; 燃气论文; 管道论文; 地下论文; 工地论文; 安全防护论文; 管网论文; 《防护工程》2017年第23期论文;