摘要：小型水利工程是重要民生工程，其质量直接影响着社会的发展与进步。虽然近些年来，我国小型水利工程的建设有了一定进步，在一定程度上促进了社会的发展，但是，在小型水利工程的建设中仍然存在一些问题，对小型水利工程的质量造成了一定影响。在这种情况下，就需要相关工作人员加强对小型水利工程建设的控制力度，以确保小型水利工程的建设质量。基于此，本文对小型水利工程建设中面临的管理问题进行分析。
关键词：小型水利工程；建设；管理
水资源为社会经济持续增长的基础，也是保证社会公众生活质量的关键。基于此，相关部门需给予水利工程建设高度重视，促使其存在的价值与效用在社会长远发展中充分地发挥出，为加强我国核心竞争力做铺垫。但目前水利工程建设中依然存在一些问题，如质量监管问题，这是当前水利工程建设人员亟待优化的问题，因此加强水利工程建设质量监督与管理势在必行。
1水利工程建设的意义
对于生态环境来讲，水利工程建设具有不可或缺的作用，是优化生态环境的有利因素；另外，水利工程还是我国农业建设的根本条件，只有确保水利工程质量，才会有效推动我国社会经济持续增长。加快水利工程建设进程，推动发展不但同我国水资源供给有关，还同我国粮食安全、防洪安全以及国家安全等有莫大联系。
1.1水资源极度匮乏，严重影响我国社会经济发展
由于我国经济体制的转变，使社会发展对水资源的需求量逐渐加大，致使我国水资源匮乏的现象越发严重，为了推动我国社会经济持续稳定发展，务必要将阻碍水利行业发展的因素完全消除掉。
1.2水利工程质量同我国农业长远发展有莫大联系
对于国民经济来讲，农业为基础产业，务必要受到多方注重，其不但能够为我国加强核心竞争力贡献力量，还能保障我国社会公众生活质量与水平。因此，加强水利工程建设质量势在必行。
1.3灾害频现，对社会公众生命财产安全带来威胁
相比于其他国家，我国是受洪涝灾害较严重的国家，水利工程的建设不但能够规避洪涝灾害出现，还能确保社会公众生活质量与水平。基于此，相关部门需给予水利工程建设质量高度重视。
上述三点足以证明水利工程质量对我国发展的重要性。
2小型水利工程建设中面临的管理问题
2.1施工阶段的准备不足
当前，我国的小型水利工程在准备阶段大多没有做好足够的前期准备。部分施工单位没有预先对需要施工的水域进行全面调查，对其水量及环境是否满足小型水利工程建设需要进行判断。而导致这一现象的原因是对施工现场进行实地勘察的相关费用也属于工程整体预算中，因此，部分施工单位为了节省工程预算，避免消耗工程资金，往往会从相关文献及资料中进行相关数据的查询，但是这种方式得到的数据，势必会与实际情况存在一定的差异，进而对施工设计产生不利影响，影响小型水利工程建设质量。
2.2小型水利工程建设质量监管工作有待完善
常规情况下，在对小型水利工程建设时，项目法人、建设企业以及管理人员只注重建筑实体质量监管，未给予小型水利工程设计与施工等方面的质量监管高度重视，致使诸多小型水利工程建设有质量问题或是安全问题。尤其是当前小型水利工程的设计，因为设计力度不足，设计人员缺乏经验，致使小型水利工程建设初期就出现诸多改动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对小型水利工程进行建设时，项目法人、建设企业以及监理单位等监督与管理人员综合能力不强，或是监督与管理人员欠缺，由现场管理者负责，致使监理与建设存在的效用无法在小型水利工程建设中发挥出，对施工工艺、施工材料以及设计方案等无法进行全面监管，导致小型水利工程整体质量得不到有效保证。
2.3建设资金难以保障
小型水利工程的管理和维护工作需要消耗一定的资金，会增加经济的压力。我国政府部门虽然对于水利工程建设投入了大量的资金，但是，对于水利工程管理却没有投入充足的资金，广大的群众因为主动维护意识非常的差，不能积极主动的集资投入于小型水利工程管理中去。没有充足的资金作为支持，使得小型水利工程的管理工作不能取得良好的成效。
3加强对小型水利工程建设管理的相关措施
3.1加强施工前期的准备
相关工作人员应重视充分的前期准备工作，为小型水利工程的顺利开展奠定良好基础。这就要求相关工作人员应重视对施工现场的勘察，确保取得的相关数据真实准确，为工程设计提供可靠的参考依据。同时，还应对施工当地的自然气候等进全面考虑，确保对施工资源进行合理的分配，确保小型水利工程建设施工质量。
3.2加强对管理体制的完善
还应建立完善的管理体制，为小型水利工程的建设质量进行把关，确保小型水利工程在投入使用后能够充分发挥其作用。这就需要施工单位建立一个专业技能过关、业务水平较强的监察组织，对小型农田水利工程的工程施工程序实施规范化的管理。在施工前，可以实行竞标制度，确保选择高质量的小型水利工程建设施工单位，为小型水利工程建设质量提供保证。同时，在施工过程中，还应严格监控施工重点工序，对工程进度及质量进行有效管理，为小型水利工程在农业中的应用提供基础保证。此外，相关工作人员还应重视对管理制度的创新与改革，提高对小型水利工程建设管理水平的提升。
3.3加强对资金的投入力度
由于小型水利工程是社会的公共产品，因此，国家必须承担相应的责任，为小型水利工程提供必要的专项资金，确保工程的顺利开展。首先，政府应加大专项资金的投入力度，为小型水利工程建设提供资金支持的同时，还应增加投资渠道，优化投资方式，处理好各方面投资的关系，最佳状态是以较少的政府投资吸引较多的社会投资，完成资金整合工作，合理利用投资资金。其次，由于小型水利工程需求与投资不一致而造成的资金利用率较低的情况，可以通过增加农民对小型水利工程建设的话语权，让农民能充分表达自己的实际需求，然后在根据需求与资金情况进行合理分配。此外，还应分清问题的主次，优先处理解决较为严重突出的问题，保证资金的投入效果。
3.4加强对专业化人才的培养
我国的水利工程一般都有长期化的使用要求，而小型水利工程作为水利工程的重要组成部分，也应具备这一使用要求。因此，在进行小型水利工程的建设与管理时，必须坚持以可持续发展为建设原则，还要有长远的发展使用目标。目前，我国小型水利工程建设与管理方面的人才紧缺，政府相关部门应重点培养专业化人才，推进小型水利工程的发展进程，还应通过系统的培训教学，提高现有工作人员的专业素质，提高其综合能力。与此同时，政府相关部门还应顺应时代发展需要，积极引入新型技术和先进设备，为小型水利工程建设及管理提供技术与设备基础，确保小型水利工程的发展能够与社会生产力发展保持步调一致。此外，还应不断完善人力资源配置，鼓励专业技术人员不断提高自己的专业技术水准，保证我国小型水利工程建设与管理工作能够向着专业性与规范性的方向发展。
结语
小型水利工程是我国农业的重要基础设施工程，同时还是重要的民生工程，其建设质量不仅影响着我国农业的长远发展，同时还影响着新农村的建设与农民生活质量水平。要确保小型水利工程在投入使用后，能够充分发挥其作用，为我国农业的发展提供助力，促进社会的稳定进步。
参考文献
[1]温春晖，杨文俊.小型水利工程管理改革研究[J].中外企业家，2016(17):104.
[2]冯家林.小型农田水利工程管理问题及建议[J].农业开发与装备，2016(02):47+99.
论文作者:李文贵
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/17
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