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摘要：近几年，我国经济迅速发展，各行市场竞争更加激烈。建筑工程造价直接影响了投资效益的成功，也充分体现了建设项目的质量和管理水平。在建筑工程中，控制好工程造价是核心关键，并且始终将其贯穿于工程建设的全过程，才能真正降低工程造价。本文作者对建筑工程造价的控制进行了分析和探讨。
关键词：建筑工程；造价；控制
工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。
1工程建设项目投资决策阶段
1.1积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。
1.2根据市场需求及发展前景，合理确定建设规模及建筑标准，并对拟建工程项目在技术上是否可靠，经济上是否有利，环境上是否允许等方面进行全面系统的分析认证、有必要在满足功能的前提下做多个方案和效益评价，选用技术先进、经济合理的设计方案，进行多方案优选。
1.3科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽量细致，并力求投资估算尽可能全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2工程建设项目设计阶段
2.1实行设计方案招投标制度
开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，通过设计招投标来选择优秀的设计单位，进而保证设计的先进性、合理性、准确性，同时通过招投标还能选择到优秀的设计方案，避免因建筑产品设计落后，影响销售。
2.2改革设计费计算办法
现行的计费方法，不论是按投资规模计价，还是按平方米收费，都没有体现优质优价的原则，甚至工程造价越高，设计收费越高。这种计价办法助长了只重视技术性，忽视科学性
、经济性的观念，导致工程设计普遍过于保守，极少进行优化，以致工程造价居高不下，阻碍了技术的进步，对建筑业的正常发展造成不良的影响。对此，笔者建议：首先，可考虑在原设计计费的基础上，对因优化设计而节约投资的，按节约部分给予提成奖励；对因设计单位原因导致工程投资增加的，扣减一定比例的设计费。这样将迫使设计单位重视设计方案的经济合理性。其次，审查设计单位编制的概算，对与审定概算偏差较大的，责成重新编制并扣减一定比例的设计费。再则，按设计费的一定比例预留“保质金”，待工程竣工后再结清。以促使设计单位加强在施工中的技术指导。
2.3加强图纸审查
对图纸的技术合理性、施工可行性、造价的最经济性进行评审，在满足功能、外观等要求下审查其经济性，详细分析造价构成、主要材料用量指标以及各种构造做法的合理性，对
于不合理、错漏的部分，责成重新设计。并将问题较多的设计单位列入黑名单，禁止在以后的工程中继续承担设计任务。
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3施工阶段的工程造价控制
投资方在对项目立项决策与设计阶段对投资进行有效的控制后，可以说对整个项目的投资也就基本上控制了，但是施工阶段投资的控制也不能忽视。施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，以保证投资目标值的实现，在施工阶段项目管理要重视和做好以下工作：
3.1通过招标方式选择好施工队伍。
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的一个重要手段，通过招投标不仅可选择实力雄厚、信誉良好的施工企业，以保证项目按质按量完成，也是为了确定一个各方都能接受且较为合理的工程造价，并迫使施工企业在保本或薄利的基础上，为了竞争而作出一定程度的让利。
3.2加强合同管理，避免合同条款的缺陷。
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。
3.3严格工程变更及现场签证的审查与控制
在工程项目的实施过程中，由于多方面的情况变化，经常出现工程量变化、施工进度变化以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。严格地讲，对变更部分提出的投资增加，是施工单位的一种索赔方式。这就要求投资方驻工地代表具有较强的管理经验与专业能力，特别是要具备较强的预算能力。且造价工程师要对项目实施过程进行全面跟踪，由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使项目投资超出原来的预算投资。对于每一项设计变更的功能目标、工程量及造价增减情况都应进行详细分析，严格控制施工中的设计变更，从制度上防止任意提高设计标准，改变工程规模，增加工程投资费用。特别是那种涉及费用较高的设计变更，必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较，尽量减少合同外费用。
严格控制施工现场的签证。对于因施工条件或无法预见的情况的发生所引起的工程量的变化，需进行现场签证。投资方要对于现场签证，现场技术管理人员能够正确分析其具体内容，确定其是否已属于图纸、预算内容以及包干内容，然后进行适当签证，否则很容易造成无谓的投资增加。现场签证一般涉及工程量的增减、施工方案的变更和施工时间的改变，在工程建设管理过程中，要建立完备的现场签证手续，签证必须达到量化要求，签证的工作量应主要为现场实测、实量或清点的实物量，如长度、高度、深度、宽度、规格等，避免出现建设单位工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果，变事后被动控制为事前主动控制工程造价。
4竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
总之，工程造价的有效控制和工程造价的合理确定，存在相互依存、相互制约的辩证关系。首先，工程造价的确定是工程造价有效控制的基础和载体。没有工程造价的合理确定，就没有工程造价的有效控制。其次，工程造价的有效控制是融入工程造价合理确定的全过程之中，工程造价的合理确定过程也就是工程造价的有效控制过程，只有通过逐项控制、层层控制才能最终合理确定造价。
参考文献：
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[2] 姜再环.加强建筑工程造价对策探讨[J].科技创新与应用，2012，（10）.
[3] 吕永盛，董刚强.建筑工程施工阶段的工程造价控制[J].内蒙古水利，2012，（2）.
论文作者:李永亮
论文发表刊物:《基层建设》2015年26期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：工程造价论文; 造价论文; 阶段论文; 签证论文; 工程论文; 建设单位论文; 工程量论文; 《基层建设》2015年26期供稿论文;