摘要：建设工程属于系统性的工程，工程项目的资金投入量一般非常大，而且投资周期相对长，且建设工程具有单一性的特征，因此，建设工程造价管理与控制同样属于系统而且非常复杂的一项工作，其在建设工程各个时期内均起到了非常重要的作用。本文将围绕建设工程造价管理进行深入探究，从造价管理的现状、问题入手，提出建设工程造价管理的关键环节控制措施，旨在为造价工作者提供理论参考。
关键词：建设工程；造价管理；问题；关键环节
前言：工程造价管理是市场经济的产物，它要求我们工程造价管理者不断学习研究，以新的思想和国际先进经验更新我们的思维观念，适应工程造价的动态管理，有效地控制工程造价。工程造价管理应将各种知识、技能、手段、技术综合应用到工程项目中，对工程项目实施全方位的管理和监控。在工程造价、质量和工期之间寻求最佳平衡点，在控制好建设工程造价的情况下，又能保证工程质量，使工程项目能在最短的时间内投产使用。
1我国工程造价管理的现状
随着工程建设的不断发展，人们对于做好工程造价管理的重视程度越来越高，现在所采用的工程造价管理模式，主要是以静态与动态管理相结合的模式。这种管理模式是由各地区的管理部门进行工程预算定额的编制，然后根据当地市场价格的动态调整将指导价与指定价进行有效结合，最后由相应的造价管理机构进行工程造价的编制、审查及确定。
目前，这种工程造价管理方法已逐渐适应社会的发展需求，并且使得了政府对于工程造价的宏观调控得到了进一步的强化，对于促进工程效益及社会效益有着积极作用。不过随着营改增的推行及实施，这种造价管理方法所存在的问题及局限性也越来越明显，严重影响了工程造价管理水平的进一步提升。因此，需要相关人员掌握当前造价管理所存在的问题，在营改增背景下，实现对工程造价的有效管理，以促进我国可持续发展社会的实现。
2建设工程造价管理的相关问题
2.1工程造价管理意识比较淡薄
建设工程造价管理与控制需要融入到建设工程的全过程中，发挥监督与管理的价值。但是基于建设工程造价管理的实际情况来看，很多单位却存在着事后管理的问题，事前预防与控制的重视程度相对较低，比如很多项目单位在造价管理中，将其重点置于竣工结算阶段，但是对设计阶段尧施工图预算阶段的重视程度却相对较低。在这种问题的影响下，致使工程建设的实际情况与工程施工的进度要求等存在着一定的差异，前期决策分析内容相对较少，致使建设单位与施工单位、设计单位三者之间的目标存在出入。投标阶段中，很多企业存在着恶意竞标冶的问题，为了中标而采用不良手段，不利于良好市场发展环境的构建，且对现代建设工程事业的持续发展也会产生不利影响。
2.2造价管理人员专业素质有待提升
建设工程造价管理人员即为造价工程师，其个人专业能力、职业素养以及工作经验等等，会直接影响到建设工程造价管理的总体质量。建设工程造价管理作为一项技术含量相对较高，工作内容相对繁杂的活动，需要造价工程师加以深入分析，基于建设工程实际情况进行综合判断。但是基于当前建设工程建造管理的实际情况来看，却存在着建设工程造价师个人专业水平、整体能力难以满足现代化建设工程造价需求的问题。需要不断提升每一位造价工程的专业能力，进而更好的彰显建设工程造价管理的价值。
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2.3建设工程造价管理体制不够健全
相较于国外发达国家，我国建设工程造价管理的相关研究时间较晚，在管理体制与管理方式方面存在着一定的落后问题，尤为突出表现缺乏健全的建设工程造价管理制度与管理机构。然而随着世界经济一体化发展趋势的不断加快，对建设工程造价管理工作提出了更高的要求，需要将现代信息技术引入建设工程造价管理活动中，切实发挥造价管理的价值，实现建设工程事业的持续且科学发展。
3我国建设工程造价管理中需要加强的关键环节
3.1投标阶段的造价管理
首先，做好投标报价的准备工作。提前就工程建设的报价做好调查，计算工程建设成本，针对各项建设费用开支进行列表统计，提高效率，为工程报价的有序进行，和全面覆盖做好基础和保障。
其次，正确的进行工程投标。在对工程建设进行投标时，要合理的利用投标技巧，在满足建设方业主的要求的基础上，为企业争取更多的利润。对建筑工程的特点和施工要求进行详细的研究，结合企业自身的特点，扬长避短，充分发挥本企业的建设施工的优势，选择合适的报价，为建筑工程投标成功打好基础。同时，根据现场情况，结合市场供应状况，做出准确的判断和决策，在风险和利润之间权衡利弊，从全局的角度考虑企业所处的环境，合理规避风险，为企业创造更多的价值和利润。根据招标文件，科学合理的对建筑工程的投标情况做出决策，保证投标的顺利投中，为企业的生存和发展做出积极贡献。
3.2加强施工合同的管理
建设工程的合同是进行建设施工的主要依据，它对施工方的建设义务和职责进行了详细的解释，包括工程投标价格、施工方案调整、拨付工程建设款、索赔和竣工结算等进行了详细的解释。从法律的层面规定了相关责任人和责任单位。施工企业的决策者和执行者加强对施工合同的意识，认真学习相关知识技能，增强合同管理的水平和企业内部管理，不断增强对施工中各环节的控制，使企业内部有机结合在一起，创造出企业更大的价值和效益，为减少企业的建筑成本，优化企业的经济收益的各项活动，达到经济效益最大化，不断积极探索和努力。
3.3实施有计划的工程建设
工程计划一般包括工程的整个实施流程，并且包括较为详细的施工方案，工程计划也可以根据不同的情况进行不同方式的实施。如果工程计划能够完整并且施工环节非常到位，那整个施工计划将会在整个工程中处于领导地位。良好的工程计划能够指引人们如何操作，并且工作人员也会根据计划有一定的目标制定相应的方法措施。良好的施工计划能够给整个工程带来很大的作用，因此在工程启动之前相关工作人员必须要提前进行各方面的考察工作，并且根据实际情况制定出符合实际的计划。
3.4重视竣工结算阶段的结算审查工作
应当确保竣工阶段资料是真实与完整的，应当依照合同中的规定，相关资料均要有建设单位、设计单位以及监理单位人员签字并加盖公章，若是发现资料手续欠缺，则应当将全部手续补办完全，才能接收。在工程结算之中，现场签证是结算审核工作里最具争议的内容。现场签证指的是建设工程设计图纸中未包含以及投标报价之中未包含的内容。例如，地下障碍物的清除工作、土方实际施工工程量、建设方原因导致的工期延误等等。在进行现场签证审核过程中，应当对签证手续进行核查，并且要核查签证的具体时间、原因以及内容等。
结语：
综上所述，建设工程造价管理与控制便是将工程项目投资科学、有效的控制在设定标准之中。对建设工程施工企业来说，应当建立科学的工程造价管理与控制理念，有效控制影响工程造价的不确定因素，将这些不确定因素遏制在萌芽时期，才能确保企业可以获得最大的经济效益。
参考文献：
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[2]李卫英.建设项目工程造价全过程管理与控制的研究[J].四川水泥,2017,(08):166.
[3]陶德林.浅谈建设工程项目的造价管理[J].居业,2017,(06):170-171.
论文作者:郑小平
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/9
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