摘要：近年来，随着轨道交通的迅速发展，城市轨道交通线网正逐步向网络化发展。票务工作是城市轨道交通运营管理的重要工作之一，票务收益安全管理就是对票务收益相关业务进行多角度地防御、监督、检查和控制。本文结合笔者亲身经验，对车站日常票务收益工作管理的关键点进行简要总结。针对关键点，简要分析了城市轨道交通票务收益安全管理的几个风险点，并提出了几点应对措施。
关键词：城市；轨道交通；票务收益；安全管理
引言
城市建设的速度越来越快，在城市化进程不断加快的过程中，城市基础设施建设成为城市发展中必不可少的重要部分，而城市轨道交通，就是城市基础设施中较为重要的一种。在城市轨道交通的运营和管理过程中，票务收益是其中的重点工作，也是整个轨道交通的命脉，直接关系到轨道交通的维持和发展。当前，在票务收益的管理工作中，其安全管理体系并没有得到有效建立，影响了票务收益的安全管理效率，也影响了城市轨道的发展。基于此，本文以促进城市轨道交通票务收益安全管理体系的构建和完善为主要目的，对其进行深入探讨。
1票务收益安全概况
票务收益安全管理体系，就是对城市轨道交通票款收益的相关业务进行全方位、多角度的防御、监督、检查和控制等过程管理的总称，这个概念在国内轨道交通票务领域属于新概念。国内收益安全的现状是建立了基本的收益核查机制，而收益稽查管理并没有形成完整的制度，也没有收益审计管理的机制。收益安全管理体系是一个极其复杂的安全管理概念，主要包括管理模式、硬件设施、制度体系、人员组织4个方面。由于各家运营公司的人员组织形式不同，本文不对这方面内容做论述。
2城市轨道交通票务收益安全管理风险点
2.1自动售检票（AFC）系统本身存在缺陷
自动售检票系统作为城市轨道交通地铁车站运营的核心系统之一，是核算地铁运营收益的重要信息源点。但目前随着线网发展速度加快，加之随着系统的长期运作，AFC设备及系统的薄弱环节逐渐暴露，而车站及AFC维修人员又长期是设备及系统的直接接触者，设备及系统缺陷易被内部人员掌握，且内部人员清楚地了解车站票务工作的日常运作流程，故存在票务收益流失风险，调查取证难度较大。
2.2互联网+时代票务新业务逐步上线，仍存在不稳定因素
随着移动互联网时代的到来，移动支付掀起了热潮，支付宝、微信支付等移动支付方式逐渐被应用到城市轨道交通行业里，移动支付原路径退款功能等也逐步应用到城市轨道交通地铁车站，但由于新业务系统仍存在不稳定因素，故在实际操作中仍会暴露出系列隐患，如若员工或乘客有不良动机，存在套现风险。另外，随着票务新业务逐步开发上线，随之对应的票务相关规章制度更新存在滞后现象。
2.3线网站点设备多样，票务环节复杂，员工队伍发展迅速
（1）随着地铁线网日益扩大，线网站点也将逐渐增加，在地铁票务日常运作中，涉及到的环节繁多，如自动售票机（TVM）的补币、钱箱更换、钱箱清点，半自动售票机（BOM）发售票卡、储值卡充值、更新、办理乘客事务等，且线网自动售检票机的设备型号及系统种类也越来越多样化，使得票务管理难度加大。
（2）随着线网发展迅速，线网站点越来越多，涉及到票务操作人员队伍愈发强大，其中不确定因素也随之增多，若涉及到内部员工票务安全意识不高，易发生员工利用职务便利，偷盗票款，造成公司票务收益流失风险。
3城市轨道交通票务收益安全管理体系
3.1核查管理
在针对城市轨道交通票务收益安全管理体系构建意义开展一系列的研究分析时，要从以下几个方面进行，其中包括核查管理、审计管理以及稽查管理，要保证这三者之间的有效性，才能够保证票款在收益中的安全性。
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在这之中，核查管理是对车站票务的实际收益情况进行核对、汇总以及加工处理，利用自动售检票系统设备所提供出的所有交易数据，与车站实际收到的现金金额进行对比分析，这样能够针对系统当中与实际的金额收取情况进行判断，检查实际情况与统计结果是否存在一定差异。这样能够在其中调查出产生差异的具体原因，不仅能够保证票务收益的正常性，而且还能够从根本上及时发现票务在实际操作中存在的一些问题或者是违章现象。一旦出现一些违规现象，可以直接将这些问题递交给审计管理，这样不仅能够将相应的问题进行妥善处理，而且还有利于开展下一步的收益安全管理体系的相关工作。
3.2审计管理
审计管理负责处理收益管理过程中发现的票务疑难问题，调查票款差异并确定归因。审计管理人员通过应用AFC设备交易数据、系统日志数据（整机设备硬件动作数据）和审计数据（关键部件的寄存器数据），对一般收益违章行为进行定性，对收益漏洞提出解决方案，提交重大收益违章行为给稽查管理，以便进行下一步收益安全管理体系动作。
3.3稽查管理
稽查管理的实际操作，主要是对运营管理公司进行相对应的责任划分，必须利用与实际情况相符的运营资源，比如一些AFC系统当中的数据或者是AIS系统当中的监控录像等。将这些数据或者是信息作为运营资源，利用这些来针对一些收益违章行为进行调查和分析，在确定具体的原因之后，可以直接对这些问题进行处理。与此同时，可以定期或者不定期地向上级提交一些票务收益的具体情况，并且提交相对应的稽查管理工作总结报告，从而充分发挥稽查管理的重要作用。
4城市轨道交通票务收益安全管理硬件设施
4.1提高AFC系统的安全可靠性
（1）在日常票务运作流程中，各类AFC技术人员、票务相关操作人员及管理人员应根据现场实际暴露出的问题，去深入收集及分析总结，对暴露的问题给予重视，并采取措施加以完善及时预防。
（2）AFC技术人员根据对车站AFC设备日常维保，针对车站AFC设备故障率、故障响应时间、故障修复率等提升AFC维修效率，确保设备、系统运作正常。
（3）针对现场运作情况，针对暴露出的系统不稳定性问题，AFC相关管理人员督促承包商进行整改优化，确保AFC系统运行稳定，从而保障票务工作正常、有序、安全开展。
4.2设备门锁和门禁系统
AFC设备后门也必须配备优良的锁具和门禁系统。基于安全考虑，对于内部存有大额现金的机柜必须具备专用锁具和电子门禁系统，只有专用的钥匙和管理卡方能开启，同时在管理上要求，只有当值人员才能使用相应设施。非法打开设备后门的行为将会导致设备声光报警，任何打开设备后门的动作都要记录到设备日志，尤其是设备门禁系统加强了对设备内部现金安全的控制力度。因此，机房门锁和门禁系统以及设备门锁和门禁系统被誉为现金安全的“四重保险”、“双重铁将军”和“双重电子狗”。
4.3监控系统
收益安全需要的监控系统包括摄像头和感应器等。例如，通过在售票机房大门安装的摄像头，可以监控售票机房的人员进出情况，通过在售票机房内安装的摄像头，可以监控AFC设备运行状况和机房内的人员行为。监控系统提供的影音资料在票务稽查工作中起重要的作用，票务稽查人员可以调用这些监控资料作为各类票务行为的佐证。
结语
票务收益安全在城市轨道交通运营企业占着非常重要的地位，其管理的好坏直接关系到运营收入，本文主要针对票务日常运作流程，提出了影响票务收益安全管理的几个风险点，并就风险点提出了几点应对措施，期望采取有效防范措施，杜绝票务收益漏洞，最大限度地降低票务收益安全风险，且期望在票务日常管理工作中能防微杜渐，防患于未然，减少票务事故的发生，保障地铁票务收益安全。
参考文献：
[1]孙章，何宗华，徐金祥.城市轨道交通概论[M].北京：中国铁道出版社，2007
[2]陈宇，王伟，刘光勇.城市轨道交通票务收益安全管理体系[J].都市快轨交通，2009，22（5）：54-55.
论文作者:覃俊秀
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/22
标签：票务论文; 收益论文; 轨道交通论文; 设备论文; 城市论文; 系统论文; 安全管理论文; 《基层建设》2019年第19期论文;