摘要：为完善社会主义市场经济，我国采取了很多措施，实行不动产登记就是其中之一。尤其是伴随着《不动产登记暂行条例》的实施，全国范围内都展开了这一项工作。这一工作牵扯到社会民生，影响甚广。因此，作为不动产登记工作的基础，不动产测绘测绘管理越发受到社会各界的关注。本文联系不动产实践情况展开论述，并提出了提高不动产测绘质量的措施。
关键词：新形势；不动产；测绘管理；措施
1新形势下不动产测绘管理的重要性
不动产建设涉及各方面，其内容较多，意味着不动产建设管理范围很广。通常不动产规模较大、测绘周期长，建设期间涉及大量资金，需要众多工作人员参与其中，测绘管理工作作为其中的一部分也是如此。在不动产测绘期间，测绘质量直接受到管理质量的影响，需要制定完善的测绘管理制度，并将制度全面落实下去，全面把控不动产质量。与此同时，测绘场地情况复杂，在测绘过程中会出现很多意外情况，这就要求测绘管理人员提前制定预案措施，降低测绘管理风险出现的可能。在建筑测绘时做好准备活动，提前准备好所需要的设备。不动产测绘需重视不动产测绘前期准备工作，提前准备好图纸与人员。合理划分权责，并推行岗位责任制，保证责任落实到个人，如果出现质量问题可以及时找到责任人，提高不动产测绘质量。通过建立高效的管理体系，并全面落实规范管理制度，推动测绘行业可持续发展。如果测绘机构经营模式相对单一，缺少市场竞争压力，会直接缺少提升的动力，无法调动其工作人员的积极性。通过分析市场化形势下测绘工作面临的问题，可以避免纠纷出现，简化工作流程并提升测绘效率，方便不动产权属登记工作的顺利开展。
2现阶段我国不动产测绘的实际情况
随着我国经济水平的不断提高，高新技术的飞速发展，新型的测绘设备已全面取代过去时期的落后简易的手持测绘设备，先进的测绘技术也逐渐从国外引进入国内，测绘成果精确度有所提高。但现阶段我国不动产测绘工作仍面临着许多困难。比如，各地区、各企业间的房地产坐标数据差距较大，相差数据也未进行联网共享，导致固有数据无法与新数据结合。与此同时，我国仍未实现房产与地产的完全统一管理。房产与地产的管理出发点不同，前者以房产面积与不动产权为管理出发点，后者更重视土地的面积与地理坐标。导致房产与地产数据误差较大。但总体而言，我国不动产测绘工作较上世纪90年代的落后测绘工作已有显著的进步，能够进行不动产测绘的基础设备已在全国范围内建设完成，先进的测绘设备与技术也不断引入国内，我国不动产测绘工作水平整体呈上升趋势。
3新形势下提升不动产测绘管理质量的措施与方法
3.1做好现场设备与技术管理
不动产测绘现场做好设备管理工作，及时排除可能存在的安全隐患，提高测绘设备运行质量与效率，缩短测绘周期，测绘单位依据设备使用情况制定合适的安全隐患排查制度，保证设备正常运行。根据实际情况设备日常维护内容主要有，清理电力设备外观，当出现异常时发出警报，采取纠偏措施，并仔细检查仪器设备开关正常与否、指示灯是否正常闪烁、仪表显示清晰与否；技术操作人员动作是否规范，如果存在不规范行为需及时纠正，避免因操作问题出现设备故障，影响电力系统正常运行。同时，测绘场地需做好技术管理工作，奠定测绘质量管理的基础。技术人员应做好技术交底工作，明确工序进行时的测绘要求以及可能出现的风险等，保证测绘人员掌握技术流程，并严格落实技术规定，规范操作过程，以促进测绘质量的提升。
3.2提高现场安全管理的质量
在不动产测绘过程中落实安全管理工作，提高不动产测绘安全程度，降低不动产测绘中可能出现的安全问题。这就需要测绘质量管理人员全面分析不动产情况，制定切实可行的现场安全管理措施。从源头上改善传统测绘现场安全管理中存在的问题，并将相关内容通过建设单位备案处理，保证技术人员水平过关，尤其是特殊岗位，如焊接等，将监管制度全面落实下去。与此同时，重视新入场员工的安全教育工作，可以对其进行必要的安全培训，考核这些人员对于现场安全知识掌握情况，只有通过考核的人员才能进入场地，避免出现麻痹大意的情况。
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3.3电子数据管理手段
随着测绘技术的发展与完善，不断融入新技术新工艺，现代化的测绘工作更加注重信息化。因为为了对测绘数据的管理质量进行有效的保证，相关单位需要对现代化技术与信息化手段进行合理的应用，以此实现对于房产测绘数据与地籍测绘数据管理科学性与有序性的提升。就目前状况而言，较为常见的信息化数据管理手段主要有如下三种：（1）坐标管理：坐标管理在便捷性上具有较大的优势，这一管理手段可以借助数据化管理技术改善传统管理手段的不足之处，并在此基础之上对数据信息保存的使用年限进行有效的延长。除此之外，相关管理人员可以充分参考不动产整合的特点，并将之与地域信息进行一定程度的结合，从而实现对于不动产测绘成果相关资料的科学分类。（2）分宗管理：分宗管理建立在房产位置信息的基础之上，并由此进行分区运算工作，通过分区管理，能够对建筑物的位置进行有效的确定。（3）分幅管理：分幅管理通过对分幅图中坐标进行一定程度的应用，并由此来进行地籍测绘工作，在分幅管理模式之下，建筑物图形与坐标能够进行有机的结合，并在此基础之上实现对于相关信息的有序匹配。
3.4联系市场化开展测绘管理
依据推进市场化的要求，依托国有测绘协会与测绘单位顺利完成业务工作，并初步建立测绘服务大厅，并将一些有资质的单位展示在大厅内，只要公示的单位都可以接受委托，对商品房进行预测与实测。测绘单位根据自身资质进行测绘工作，并对最终测绘成果保障质量，整个过程中不得出现转包、分包等情况。同时，测绘服务大厅可以登记测绘项目，利用挂牌招标制度选择合适的测绘单位。当然，委托方可以根据自身需求选择合适的测绘单位。测绘项目受托人与委托人签订项目合同，并对各项内容进行详细规定，在合同签订完成后受托人及时将信息上报给国有单位进行备案。同时，发挥信息技术的优势，构建完善的测绘信息系统，当测绘项目完成后，需要委托方针对测绘成果进行签字认可，同时将专用章盖在测绘成果上，方便权属登记时进行使用。
3.5完善数据库
数据库是一个不动产测绘工作最终数据的集合。一般而言，不动产测绘到的数据是否有利于不动产的登记与管理工作，是否为相关行业可用皆取决于数据库的结构逻辑设计是否规范合理。因此，应该优化与升级以下三方面工作：①核对数据基本信息；②完善元数据管理；③科学命名数据文件。
3.5.1核对数据基本信息
首先需要核对不动产测绘产生的已知数据，对相关数据进行反复核对，删除掉重复数据，确认不动产测绘的最终数据信息是否符合行业标准、能否跟上项目的优化更新、是否满足实际运用的需求并进行分析研究。
3.5.2完善元数据管理
元数据是部分拥有标准、自主管理、核心评价和检索功能的优化数据，完事元数据的管理有益于加强系统对内的管理与分析，加快系统对外数据的交换与传输速度。
3.5.3科学命名数据文件
为了更高效的查询与管理数据文件，需要对不同内容要求与数据形式的文件进行科学命名，避免出现文件命名杂乱无章，数据管理受阻的问题。其中，文件命名原则必须具有整体性、规划性等特点，进而加强查询数据文件的效率。
4结束语
新形势下不动产测绘管理工作开展时，结合不动产测绘管理的实际情况，打破常规管理模式的现实，引入新的测绘管理方法，提升不动产测绘管理质量与效率，推动我国不动产测绘行业健康发展。
参考文献：
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[2]窦宪军,梁树理.不动产测绘成果整合与利用工作探讨[J].住宅与房地产,2019(3):34.
[3]周晓静,张利勋.新形势下不动产及其权籍调查测绘分析[J].现代物业(中旬刊),2019(1):30.
论文作者:槐忍政
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/26
标签：不动产论文; 数据论文; 工作论文; 质量论文; 设备论文; 数据管理论文; 单位论文; 《城镇建设》2019年第16期论文;