摘要：针对沙特技术谷研发中心EPC建设工程的一个关键制约项——HSE，其在EPCC项目中的地位是项目领导最为关注、不可替代的，是项目安全实施的护卫舰。文章从项目概况、施工HSE监督与控制概述、管理方针、管理目标、管理机构、各部门和负责人责任分工及健康保证措施等方面详细进行了分析和阐述，使大家真正理解国际项目中HSE管理的重要性。管理好项目的HSE，那么这个项目就能平衡安全的执行和实现。
关键词：施工；管理；工序；文明
一、项目概况
沙特技术谷研发中心EPC工程占地7600㎡，建筑面积4608.72㎡，坐落在沙特阿拉伯东EASTERN省DTV的二十七号地内，于2017年4月27日由中原设计公司牵头，与建工组成联合体的建设项目。该项目系科学研究、分析、试验和交流于一体的综合楼服务项目。
本工程包括设计（E）、采办（P）、施工（C）和试运（C），系我公司第一个真正意义上在沙特牵头总承包的国际EPCC工程。在整个项目执行过程中，设计是龙头，把握方向；采办是筋骨，掌握大局，而施工则是龙体，关键所在。但还有一个关键制约项——HSE，一个项目不注重它，那就有可能完成项目要付出沉重代价，甚至是血的代价，血的教训。因此，HSE在EPCC项目中的地位也是各个项目领导最为关注和关心举、不可替代的。管理好项目的HSE，那么这个项目就能平衡安全的执行和实现。
二、施工HSE监督与控制概述
HSE是Health（健康）、Safety（安全）和Environmental（环境）管理体系的简称。 该管理体系是将健康、安全与环境管理组织机构的职责、做法、程序、过程和资源等有机结合，通过先进、科学、系统的运行模式，相互关联、相互作用，形成动态和静态相融合的一整套科学的、实用的、有效的综合管理体。
本体系是PDCA结构，系持续循环和不断改进的。由方针和战略目标、风险评估和管理、组织机构、实施和监测、资源和文件以及评审和审核等有机组成。各要素不孤立：核心是领导和承诺；方向是方针和目标；支持是组织机构、资源和文件。
三、HSE管理方针
安全第一、预防为主；善待健康、保护环境；
和谐建管、融洽关系；持续改进、创优建质。
四、HSE管理目标
工程施工事故0%；人身伤害事故0%；环境污染事故0%；尊风随俗事故0%；后勤食堂事故0%；无主要责任交通事故。
五、HSE管理机构
1、项目部第一时间成立由项目经理任组长，执行经理和各部门经理为副组长的HSE管理领导小组。
2、安全监督与管理由HSE经理负责；并在项目经理领导下，组织开展相关HSE工作；各班组、分包商等现场须严格配备专职HSE监督员，对相应施工作业范围内的施工过程进行动态的安全监督与管理。
六、HSE责任分工
6.1 项目经理
1）本项目HSE工作第一责任人，全面负责项目HSE工作。
2）负责组织建立项目HSE管理体系。
3）主持HSE项目例会，获悉HSE重大问题时，第一时间解决。
4）组织定期、不定期督查，及时治理隐患。
5）指导HSE教育培训，不定期参加班组HSE活动。
6）及时上报事故，并组织调查、分析和处理。
6.2项目副经理
1）协助经理落实HSE方针和目标（同QHSE经理）。
2）监督各部门履行HSE职责。
3）落实HSE资源准备情况。
4）掌握HSE动态。
6.3 QHSE经理
1）全力协助项目经理落实HSE方针和目标。
2）全面负责HSE体系日常运行。
3）对各部门HSE职责督导。
4）负责检查指导HSE实施，及时解决HSE存在问题。
5）定期召开现场HSE会，掌握HSE动态信息，并及时汇报给项目经理。
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6）负责改善现场、生活卫生条件，落实健康措施。
6.4 各部门
1）宣传、贯彻HSE文件，教育员工遵守HSE。
2）组织部门HSE会，制定HSE计划。
3）支持HSE监督员工作，积极采纳建议和意见。
4）组织HSE自检，纠正“三违”，隐患整改。
5）负责员工HS培训、特殊工种考核取证。
6.5 员工
1）遵守安全承诺、HSE管理制度及岗位操作规程。
2）积极参加HSE活动，自觉接受HSE教育培训。
3）按规定着装上岗，正确使用各种防护器具和消防器材。
4）有权拒绝违章作业指令、不符合HSE规定作业。
5）正确分析、判断和处理事故苗头，消灭在萌芽状态。
6）果断正确处理事故，及时报告并保护现场。
七、健康保证措施
7.1一般要求
1）组织施工人员岗前体检，建档，并按岗位标准配防护用品。
2）对施工人员HSE培训教育，考核合格方能参与规定工作。
7.2现场健康保证措施
1）工作环境（噪音、振动、粉尘、温度等）符合规定。
2）施工人员按规定穿戴劳动防护用品。
3）现场严禁使用、收存、制造或分发酒精、非法药品或其他造成伤害的有毒物质。
4）现场HSE监督要对人员劳保穿戴、施工设备及设施进行安全检查。
7.3 保证高温作业健康
1）宣传防暑降温知识，做好防暑降温工作。
2）根据实际，适时调整时间，增加休息次数。
3）给现场加送水、绿豆汤等。高温作业每日每人补水8-10L，盐25g。
4）露天作业做好防晒，工作服透气性良好。
7.4应急急救
针对大型材料、设备吊装、运输等危险工序，编制应急预案和应急程序，成立应急小组，准备应急物资，与当地医疗机构建立急救协议。
1）救护触电
（1）如开关在附近、迅速断电，使患者脱离电源。
（2）心脏停跳者进行胸外心脏按压；呼吸停止者人工呼吸。
（3）送医院急救。
2）救护烧伤
（1）清楚烧伤原因。不同原因采取不同措施。
（2）保护创面，将创面用清洁的被单或衣服包扎，避免污染和再损伤。
（3）合并出血应立即止血，骨折给以简单固定。
3）救护机械伤
（1）损伤处理原则：先抢救生命，对呼吸、心跳停止的，就地立即复苏术。
（2）窒息治疗：严重失血或胸部开放性损伤应尽快止血或封闭伤口。
（3）骨折：用夹板固定伤肢运送四肢骨折伤员；脊椎骨折卧硬板床。
（4）动脉出血上止血带，每隔1h放松1—2min，转运途中应保持呼吸畅通。
4）饮食卫生
（1）对全员卫生保健知识和预防措施教育。
（2）制定食谱，确保合理营养配比；就餐主食、蔬菜多样化。
（3）禁止喝生水、吃不净水果，食品要经高温处理后再食用。
论文作者:任重海1,许世芹1, 任腾2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/17
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