摘要：环境问题在经济全球化的发展背景下愈发引起了人们的关注，这种变化不仅反映出了群众的价值观出现转变，同时也意味着社会的文明程度提升。基层环境监测的意义在于优化环境管理的质量，通过技术检测及支持来提升其管理的有效性，为我国的长远发展营造较好的环境基础。以下本文将简单分析基层环境监测的意义及基层环境监测质量管理存在的问题，重点就基层环境监测质量管理问题改进措施进行深入探究。
关键词：基层环境监测；质量管理；问题；改进措施；意义
一、基层环境监测的意义及基层环境监测质量管理存在的问题
1、意义分析。环境监测的意义在于通过科学的手段去对环境进行有效的分析及管理，通过对环境指数的分析及变化过程研究得出相应的优化方法，通过科学的环境监测可以了解区域的水文环境、卫生环境等，作为基层的环境监测部门则是提取真实有效性的关键点，因而需要保障基层环境监测的准确性及有效性。要想实现一加一大于二的构想，基层的环境监测不可忽视，只有借助真实可靠的基层数据支撑，我国整体性的环境检测及管理方针政策才能更加的可行，需要各部门加大对基层环境监测的支持度和重视度。
2、问题分析。首先，管理方式不灵活。环境检测需要做到因地制宜，但是基于其监测主体的差异性，在实际的管理过程中极易受到人为因素的影响和干扰，无法保障其监测的准确性。其次，参与管理的人员综合素养亟待提升。环境监测及管理关系到社会的长治久安，作为其监测的主体——技术人员自身的综合能力会对其工作的质量及效率影响较大，重理论轻实践或者认知不足等都会影响到其实际工作的积极性、创新性，这些也会不利于我国环境监测管理的发展。第三，设备滞后。环境监测需要设备的支持，且环境问题的出现有一定的突发性，要想更好的解决上述问题需要技术人员在实践中对现有设备进行适度改进，从源头上提高该工作的可行性。
二、提高基层环境监测质量管理的有效措施
1、加快基层环境监测转型，提高环境监测站地位
随着科技的不断进步和城乡的不断发展，环保部门明确提出监测站要总体转型，更加细化各监测部门的工作职责和任务。首先，监测站内要实现监测部门与技术部门分开设置。各监测站应该推进法律法规建设、调整改革体制、科学编制监测计划、各部门之间协调处理重大问题。检测部门应该充分发挥自己的职能，“聚精会神抓业务，一心一意钻战术”，把环境监测工作做得更加全面、精细，提高技术支撑保障的能力，提升基层监测站在环境检测中的实际效用和地位，让监测站的工作人员了解到工作的重要性和重大意义，也让人们知道该如何配合基层监测站的工作并尊重他们的工作，从而提高人们的环境保护意识和对基层环境监测的了解。
2、健全监测站质量管理体系，保证监测工作切实有效的运行
要提高环境监测的质量，首先应该完善的是检测质量的管理体系，只有健全的管理体系才能保证监测工作正常有序的进行。首先，要明确规定监测站每个科室和每个监测人员的职责、权利、任务，形成完善而严密的质量工作体系，这样可以将责任到个人，各自尽好自己的职责，做到责任到个人，各部门各工作人员协同努力将监测质量搞好，如果出现问题，也便于查找问题的出处并及时的做出应对。另外就是要加强基础工作，建立包括监测方案制定、样品采集、原始记录、数据分析、报告编写、评审反馈等一系列基础工作，通过保证监测数据精准、实验分析正确和严格监督来达到保证检测质量的目的。同时，每年也要对基层监测站的质量管理体系进行审核，对其中的不符合要求的部分给予纠正，需要改进和补充的部分及时进行修正和补充，使质量管理体系不断地完善，可以始终跟随着时代的脚步进行运转。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于出现的问题要认真地分析其出现的原因，并根据问题举一反三，采取一定的预防措施，并对实施措施的有效性进行评估，举一反三与其他各地的基层环境监测质量管理系统进行交流，促进各地环境监测质量管理都得到良性发展。
3、加强环境监测预警体系建设
环境监测预警是环境监测的最基础、最基本的支撑力量。没有科学的监测手段，政府决策和管理没有可靠的依据，很难准确地判断当前的环境形势和走向，可能导致管理和决策的失误。所以应该加强基层的基础设施建设，添置先进的检测仪器并加大对先进技术的学习，尤其是要学习先进的监测软件。
在进行环境质量监测的时候应该利用掌握的数据和资料，分析基层工厂等民营企业的监控，分析可能带来的环境问题和可以采取的措施，并进行实时的监控，尤其要注意企业生产过程中由于不正常情况而可能引发的环境污染问题的预警性，在环境监测的过程中体现出环境预警的作用，将环境污染问题得到及时的杜绝或者在最快的时间内检测到污染情况。
4、内强素质、外引人才，加强环境监测队伍建设
人才和队伍是基层环境监测工作的基础和前提，人员素质是监测质量的关键因素。监测的技术人员要熟练熟悉各种先进仪器设备的操作方法。所以，应该组织监测站的管理人员和技术人员与先进的单位进行技术和经验的交流，以促进现有的技术人员能够积累更加丰富的经验，学习到先进的技术，还应该组织站内人员到专门的技术培训单位进行学习，以保证监测任务更加高效、高质量地完成。加强了对站内人员的技术培训，也应该加强对他们的思想素质的培养，强化政治思想教育和职业道德教育，以促进监测人员的事业心和责任感，引导他们树立爱岗敬业、刻苦钻研、不怕吃苦的职业精神，自觉主动地投入到基层环境监测和管理的工作中去，不断扩展监测面强化环境监测数据分析、整理、反馈等环节，以促进基层环境监测工作得到更好更快的发展。
5、细化质量管理计划
为保证环境监测质量和监测数据的可靠性与准确性，在进行基层环境监测时要制定相关的质量控制计划，计划中的内容通常包含日常质量管理、全程序质量控制、能力验证、实验室内审、管理评审等。根据质量控制计划，定期对质量控制工作做好总结，按照要求完成质量控制工作。找出没有按要求完成的原因，加强对工作人员的管理工作，明确各岗位职责，清晰分工。详细分解质量控制计划的每条任务，把每一项任务落实到具体人员上，定期召开质量控制工作会议，实时掌握工作动态，及时发现问题、改进工作程序，认真履行监督职责，质量监督人员务必要严格履行工作职责，合理安排、开展质量控制工作和监测分析工作。
6、加强对相关仪器设备的管理
为保障监测结果的精准性，一定要增强对仪器设施的管控。仪器设施的摆放应当达到有关要求，仪器的运用应当与使用说明书、技术要求相一致。使用前要校准检查仪器设备，查看设备是否合格、是否在使用有效期内。根据仪器设备的要求和性能，做好仪器设备的日常维护与保养。
总结：环境监测质量管理的作用在于为我国的环境监测提供真实、可靠的数据支撑，在市场经济快速发展的今天，我国各地区的发展都呈现出了不同的态势，这种发展局势必然会对区域的环境造成不同程度的破坏及污染。虽然各地区加强了对基层环境检测的管理及重视，但是专业性人才的缺失及技术的滞后也必然会在一定程度影响该工作的有效性及准确性，作为新时期的领导者及建设者——各级部门应肩负起时代的使命，做到以群众为中心，服务广大群众，对基层环境检测质量管理予以应有的支持与重视，落实、提高基层环境监测质量管理。
参考文献：
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[3]杨献策.提高环境监测质量策略之我见[J].商场现代化.2010（03）
论文作者:李慧
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/13
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