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联合国秘书长加利本月15日代表联合国宣布了一项特别倡议,建议向非洲提供总额为250亿美元的援助,以帮助非洲在教育、保健、 食物保障、水及公共卫生等14个重点领域的发展。这对非洲大陆来说,无疑是令人欣慰的好事。国际社会确实应当以更大的力量帮助非洲。
非洲大陆目前正处在发展经济的关键时期。近年来,随着国际经济环境的好转,非洲的困难有所减轻。但是,由于诸多因素的影响,非洲大陆总体发展水平同世界其他地区的差距还在拉大。在全球48个最不发达国家中,非洲就占了33个;在非洲约有一半以上的人口过着“绝对贫困”的生活;非洲国家的外债约达3130 亿美元, 占其国民生产总值的85%;非洲有1180万难民,约占世界难民总数的65%。贫困严重阻碍着非洲的发展。帮助非洲大陆已成为国际社会刻不容缓的现实课题。
解决非洲的发展问题,首先要依靠非洲人民自己的努力,同时,国际社会的支持和帮助也不可缺少。多年来,国际社会为解决非洲的困难作过许多努力,但客观地讲,这些努力还远远不够。近年来,一些西方发达国家借口经济衰退和财政赤字,大量减少或取消对非洲国家的援助。去年, 发达国家提供给非洲、 亚洲和拉丁美洲贫穷国家的援助仅为74亿美元,远远低于10年前的115亿美元。西方发达国家早在70 年代初就曾许诺将其国民生产总值的0.7%至1%作为“官方援助”提供给发展中国家,但目前的援助额平均仅占其国民生产总值的0.29%。现在,联合国的特别倡议为国际社会特别是发达国家提供了一次新的机会,人们希望非洲会得到全球的真诚援助,西方发达国家更应多做一些帮助非洲发展的实事。
联合国倡议援助非洲将有助于帮助非洲人民尽快改善目前的贫困状况,加利秘书长提出的特别倡议是及时的和必要的。中国是一个发展中国家,力量有限,但是,我们一贯十分关心支持非洲国家的发展,在力所能及的范围内向非洲国家提供援助。中国将继续同非洲国家在平等互利、共同发展的基础上开展经贸合作,不断拓宽合作领域,不断丰富合作内容,为非洲的发展继续作出自己的努力。