【关键词】市政工程 成本 控制
市政工程具有施工规模较大、施工技术繁杂、交叉作业多、工程消耗较大及施工周期较长等特点，但面对着市场对市政工程管理水平的要求，市政工程企业需提高科学管理水平，尤其是要加强市政工程的成本管理，以增加市政工程企业的利润。市政工程施工实施阶段的成本控制主要包含分包费用控制、材料费控制、施工机械费控制等。
1、分包费用控制
1.1选择合适的作业队伍，创造良好的施工条件
合理选择分包队伍是控制分包成本的基础，要选择施工能力强、有相对应的市政施工经验、施工技术新、人员相对稳定的队伍。在选择使用劳务队伍时，应选择能长期合作且具备一定的组织管理能力的高效精干的队伍，保持施工现场队伍稳定，职责明确，达到有利于管理和监督，合理组织生产，减少费用超支，提高双方的经济效益的目的。
1.2选择合理的分包模式
工程项目的实施是一个复杂的系统工程，选择合理的分包模式是项目成败的关键。拿到一个项目后，作为总承包施工企业，在项目初期策划阶段应根据工程概况、成本状况、管理资源状况及分包资源状况等多方面考虑，因地制宜，选择合理的分包模式。
1.2.1主体工程分包
在制定分包合同单价时，严禁不分施工部位及施工难易程度，同一项工程采用同一个分包单价。例如：市政工程中的支架施工现浇梁工程，在支架施工现浇梁及墩身工程劳务分包时，应该将箱梁施工的各个工序分开，并分别制定分包单价，即支架搭拆每立方米分包单价、模板制安每平米分包单价、混凝土浇筑每方分包单价，而不应采用支架现浇箱梁混凝土综合单价，采用工序分包单价可以规避在支架与模板摊销量上差异问题造成的不公平性问题，避免施工队伍在实际施工时挑肥拣瘦以及退场清算时相互扯皮，要求给予补偿。另外，为节省材料，减少项目上周转材料的投入，建议在分包时将施工所需方木及竹胶板、碗扣架等相关周转材料施工费包含在分包单价中，但是碗扣架的租赁费是否包含在分包单价中，需项目上慎重考虑，综合分析项目的施工进度情况及外部环境，避免施工过程中因甲方原因造成分包队伍碗扣架租赁费增大，要求给予天价的补偿。
1.2.2土方工程分包
由于市政工程的特点，市民及政府对现场安全文明要求极高，投入大。例如：现场所有建筑垃圾及土方均要求外运到市区外并掩埋，在分包时，我们应该先多方打听各种土方及垃圾的掩埋地点及处理方式，了解实情后，将项目上的外运垃圾进行分类，并与其谈判。一般来说，项目上的外运垃圾分为桩基土（或是泥浆）、承台弃土、混凝土碎块、沥青块及其他建筑垃圾，泥浆一般只能废弃，且里面含水量大，不易运输，故运输单价偏高；承台弃土属于一般土方，据了解，有部分施工现场因利用方不足需外购土，此时土方运输单位会将弃土卖给需购土的工地，有可能会二次利用；故运输单价可以减低；废除的混凝土块和沥青块目前有专门的回收厂家，在破碎机中破碎后，进行循环利用，故在确定分包单价时，应考虑二次利用的价值。
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1.3实现精细化管理，有效控制工程计量
有效控制对下结算工程量是分包费用控制的关键，为了确保已制定的施工利润目标，同时进一步扩大盈利空间，达到施工利润的最大化，在工程实施过程中要实现精细化管理，尤其是在对下工程计量时，要严格控制工程量。比如：土方外运的结算工程量，在签订合同时，凡是能够按照图纸设计量计价的，一律按照图纸设计量计取，例：桩基渣土及旧路破除沥青工程量。对于不能够按设计方量计量的部分建筑垃圾或土方，要对乙方所使用的渣土车进行现场量方，要求甲乙双方共同参与，确认渣土车的理论方量，并做为今后结算的依据。
2.材料费的控制
施工材料消耗约占工程总成本的60%左右，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可以下几方面入手：
2.1加强信息管理工作，合理确定材料价格
首先，企业应系统关注当地和外地各机构（如工程造价管理中心）公布的市场价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持市场信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。在签订合同时，采用可变动材料单价，合同里约定材料价格在当地政府造价机构发布的信息价基础上下降多少个百分点，这样既可以避免固定单价带来的风险，同时激发当地材料供应商积极的去做工程造价管理部门的工作，尽量提高公布的材料价格。
2.2考虑资金时间价值，防止超储积压
材料采购必须严格执行材料计划编制、审核、审批制度，材料编报人员要确保材料计划的科学性和严密性。材料计划要根据施工进度要求计算，尽量避免发生较大的材料积压和库存，减低存储成本。同时物资部要保证材料按期、按质、按量配套的组织供应，有秩序、有组织的进场，要利用工地的自然条件，尽量做到直达运输，减少中转环节，造成增加二次倒运和保管费用。
2.3周转材料管理
对于周转料,采用周转率及损耗率双向控制,即与劳务分包队伍签定合同时,明确各种周转料的周转使用天数及损耗率,对于超期占压的分包队伍，收取相关租赁费用，对于超耗材料，给予扣款，激励分包队伍在使用过程中，加快材料周转率及做到对施工材料爱惜保护，从而降低了周转材料的使用成本。同时，物资部要加强周转材料的盘点清理工作，及时收回废旧材料。
3．机械费的控制
机械使用费是建筑安装工程费中直接费的一种，在实际施工中所占比例约为16%左右，是成本控制中不可忽视的一部分。施工机械的租赁形式，以对其的结算方式目前一般有按月租赁、以台班形式租赁、按完成的项目量租赁。这就要结合施工的主要特点具体对待，对于施工使用期长且使用频率频繁的机械宜采用月包的形式，对于施工成果利于量化的施工机械，宜用项目量结算，特别是土方施工的机械，对于挖掘机与自卸汽车，如用月包或台班的形式，不仅不能调动其工作的极积性，很可能会造成机械的怠工现象。对于使用期短、费用高的大型施工机械，宜采用台班的租赁方式，例如道路摊铺设备、大型吊装设备等。
成本控制是施工企业增加盈利的根本途径，也是企业发展的基础，成本控制贯穿于整个施工过程，我们不仅要从以上几点进行把控，同时强化员工成本意识，也是不可或缺的。必须让员工树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。
论文作者:刘艳玲
论文发表刊物:《科技中国》2017年10期
论文发表时间:2018/5/2
标签：单价论文; 材料论文; 市政工程论文; 土方论文; 成本控制论文; 项目论文; 队伍论文; 《科技中国》2017年10期论文;