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摘要： 本文对建筑施工现场安全生产标准化工作的开展情况进行简要分析，提出当前标准化工作中遇到的困难。针对这些困难提出若干解决建议。希望为全面深入推进施工现场安全生产标化工作贡献一份力量，达到减少事故发生，促进建筑业安全生产形势好转的目的。
关键词：建筑施工现场 安全生产 标准化
1 前言
安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设[1]。
根据国务院安委会下发的《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《企业安全生产标准化基本规范》等文件精神，各行业、企事业单位制定了切实可行的安全生产标准化制度。但在实施工程中仍然存在诸多问题，本文通过分析企业安全生产标准化创建过程中存在的问题，提出相应对策和建议。希望借此为全面深入推进施工现场安全生产标准化工作贡献一份力量。
2 存在的问题
2.1 安全生产标准化工作认识不足
企业管理人员对安全生产标准化工作认识不足。未能深入理解开展安全生产标准化工作存在的意义，迫于政府安监部门、上级主管部门压力，被动开展安全生产标准化工作，缺乏主观积极性。开展的安全标化工作往往重形式、缺内涵，未实事求是的开展标化工作使企业安全生产管理工作从根本上扭转。
2.2 安全生产标准化工作监督力度不足
企业自身对安全生产标准化工作开展情况监督力度不足，绝大多数企业仅通过资料对标准化实施情况进行考评。项目一线管理人员为迎合考评大量伪造、变造监督资料，考评前突击整治、风声鹤唳，考评结束后又放松要求、麻痹大意，致使安全生产标准化工作轻重无序、乱七八糟。
2.3 安全生产标准化工作投入不足
随着建筑业增长形势趋缓，市场竞争愈演愈烈，合同价格水平越来越紧。许多企业经济效益持续下滑，安全生产投入经费顺势下降，这直接导致部分企业安全生产标准化工作开展时资金缺乏，难以有效运行。
2.4 安全生产标准化工作开展片面化
部分企业开展安全生产标准化工作时，过于片面。重视标志标牌、防护设施、作业现场等的标准化，往往忽视安全管理、操作规范、过程控制等工作的标准化创建。过于重视表面形象、忽视内在修养，重形不重意。横练外功，不修内功，驴粪蛋子表面光。致使安全管理工作效益低下，花大价钱包装，却取不到好的安全管理成果。
2.5 人员安全素养差
建筑企业施工现场，大量使用农民工。其本身文化程度低，安全意识淡薄，这是我国建筑业客观存在的现象。各地区、各企业、各项目安全监管、教育培训力度参差不齐，导致农民工缺乏统一安全意识，盲从、侥幸、狂妄自大等心理问题较为普遍。“我在别的工地就这么干的，怎么到你这就不行了”、“他们也这样干的，为啥我就不行了”、“我知道危险，上个工地也遇到过这种情况，你看我不是好好的”等等最能反映此种心理特征。作业人员安全意识差，给安全生产标准化的推行带来阻力。
3 解决方案
3.1 坚定信心，统一思想
安全生产标准化工作不是一时兴起，是国家层面上，在安全生产中的战略考虑。这绝不是一项临时性举措，需要各地区、各行业、各企业、各层级做大量细致工作。企业决策层一定要坚定信心，大力开展标准化工作。剔除重复性工作中的冗余部分，不断完善相关制度，以达到最优的安全生产次序，从而降低企业安全风险和经济成本。各管理层级要统一思想，遵守制度、加强学习，从上至下形成安全生产标准化氛围。
3.2 健全安全生产标准化达标激励机制
以各岗位安全生产责任制为基础，以企业安全生产标准化制度为依据，建立各岗位安全生产标准化达标考核机制。对各岗位安全管理工作职责进行考核，考核结果应当与经济利益、职业晋升相挂钩。考核形式可有定期全员考核、不定期抽查、答辩、互评等。
3.3 大力宣传安全生产标准化工作
企业要善于发现和总结行业和自身好的经验，树立一批安全生产标准化管理“样板项目”、“先进集体”、“优秀个人”，发挥模范带头作用。一方面大力宣传，大造声势，大力奖励、严厉处罚，营造良好氛围，不断提高各管理层级、职工的积极性、自觉性。另一方面分层级培训，开展交流会，使安全管理人员、其他管理人员、作业人员，搞清标化工作的内涵，做到有的放矢。
3.4内外兼修
进行安全生产标准化要内外兼修。标准化防护设施、标准化标识标牌、标准化场地布置等是外功，它能有效反应企业形象、规范现场管理、美化现场形象、提高现场安全舒适度。但更为重要的是进行标准化的安全管理、标准化的操作规程、标准化的过程控制等，它能培养一批具有高素养的安全管理人才，管理依从制度而为，安全管理好坏再不以领导重否、现场管理人员能力高低而出现较大波动。
3.5 建立长效机制
任何制度都不可能一劳永逸，标准化制度同样如此。以戴明环（PDCA）为理论基础，建立安全生产标准化长效管理机制。强调事前计划（Plan），严格执行（Do），事中检查（Check），事后完善（Action）的循环管理模式。不断发现制度中的不足之处，完善改进，使安全生产标准化管理长保生机[2]。
应建立意见收集机制，广泛接收各层级、每个人的管理意见，定期召开论证会。对已被证明有效的举措要纳入标准化体系里，进行固化。对于有问题或效果不显著的措施，进行取缔或改进。
3.6 建立信息化系统
（1）部门及时沟通，协调配合，共同推进安全生产标准化。以新单位进场为例（如图1），一步完成后方可进行下步工作，卡在哪步就是责任管理员的失职，清晰明确，每步都需将完成情况资料上传，便于迅速高效的推动安全管理工作，保证时效性。
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图1 新单位进场信息化处理实例
（2）将巡查到的安全隐患直接录入系统，系统对收集到的数据进行定量分析。方便针对性安全管理。同时便于不同层级人员对各类风险及时掌握。
（3）实现项目间、企业间信息部分共享。如设立特殊人员数据库，对违章较多、闹事斗殴、违法、体检不合格的工人应录入数据库。每个项目安全管理人员通过身份证信息，鉴别工人是否为高风险人员，拒绝录用或拒绝其从事与身体状况不相适应的工作。
结束语
开展安全生产标准化工作，是国家的战略举措。安全管理水平作为企业管理水平的重要指标，将随着国家安全法规的日益完善、安全监管的日趋严厉，而占有越来越重的地位，将是一个企业核心竞争力、社会责任、企业文化的重要体现。建筑业作为全国第三大高危行业，各级企业应全面深入推进施工现场安全生产标化工作，以此为契机，提高自身安全管理水平。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局.《企业安全生产标准化基本规范》[S]，2010.04.15
[2]田水承，景国勋.安全管理学[A].北京：机械工业出版社，2009.8
刘阳睿（1994-至今），男，重庆市巴南区人，民族：汉，职称：助理工程师，学历：专科。研究方向：安全管理，安全评价。
论文作者:刘阳睿,张权,张星,但雷,程楠
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年20期
论文发表时间:2020/1/7
标签：安全生产论文; 标准化工作论文; 层级论文; 安全管理论文; 企业安全生产论文; 施工现场论文; 制度论文; 《建筑学研究前沿》2019年20期论文;