河北省水利水电勘测设计研究院 河北石家庄 050086
摘要：水文水资源建设工程是一项特殊工程。它具有传统工程项目的独特性和综合性，在实践过程中也有其独特性。这影响了工程建设质量的提高，也增加了水利建设项目的实施难度。
关键词：水文水资源；项目管理；问题；解决对策
引言：水文水资源项目在进行过程中需要针对多方面内容进行施工，同时，由于工程的特殊性质，其要求施工人员具备水文和地质方面的专业知识。在工程管理过程中，其管理工作的进行质量直接影响项目质量和水资源的可持续利用，直接关系我国生态项目的建设质量，当前水文水资源项目的建设中存在项目模糊、缺乏管理意识以及工程建设的技术困难等问题。
1水文水资源项目建设概述
水文水资源建设项目的主要目的是建设水文站，更好地了解水资源的利用和配置过程，促进水资源可持续利用项目的建设。为了提升测量的准确性，一般水文测站建设具备建设站点多、建设区域偏僻、覆盖面积大等特点，对于工程的进行造成了较大的影响。同时，由于水文测站的地理位置影响，其建设区域往往存在交通问题，进一步影响了工程建设机械的使用和运输，给工程进行效率带来较大的影响。其建设区域广使得技术人员需要针对多种复杂环境来确定施工方案，提高了工程对技术人员专业知识的要求，除此之外，水文水资源建设项目往往不依赖于社会市场，由自身进行施工组织，导致工程进行常会出现困难。水文水资源建设项目为了实现对水资源变化的动态观测，其站点往往分布在河流周边，一般包括河流上下游和左右岸等。除了上述困难之外，水文水资源建设项目站点种类多，但是站点平均规模并不大。
2当前水文水资源建设项目管理工作中存在的问题
项目管理工作可以确保技术人员的设计方案符合实际需要，管理项目过程中的设备使用、原材料运输和施工安排，从而提高项目质量。但是，在当前我国的水文水资源建设项目的进行中还存在一些问题，影响了项目管理工作的进行质量，造成工程站点建设不合预期要求，影响了我国水利项目的建设。下文对当前存在与管理工作中的问题进行了介绍。
2.1建设专业技术要求高
当前在水文水资源建设项目中，其主要的建设内容包括如下的几点：水文测站、水文测绘、数据分析中心和水资源分析中心等，上述等几项建设内容也是水文设施和水文信息建设的主要内容，对于整个水文资源建设项目能否发挥自身的作用有很大的影响。上述建设内容对于专业技术有较高的需求，水利项目和工业以及民用建筑项目不同，其建设环境的复杂性和建设空间跨度问题使得项目的技术要求极高，因此，当前水资源建设项目的进行存在较大的困难。
2.2未规定项目主体
从目前水文水资源建设项目的进程来看，目前承包工程的水文机构没有建立比较完善的管理制度，工程建设过程中经常发生事故，对相关水利事业的发展和建设影响很大。当前在水文机构的运行过程中，不同级别的水恩机构一般是按照当地的流域特点来设置机构的规范，由于行业的管理等问题，其在管理过程中常会出现和地方行政机关的及时有效沟通，出现了一个水文机构管理多个地区水文工程建设的现象，严重影响了管理工作的进行效率。较为混乱的管理也使得在工程项目管理过程中管辖权的归属出现了较大的问题。
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2.3项目管理意识的缺失
水文水资源建设项目是我国发展中的公益性项目。它的建设主要是在我国可持续发展思想的指导下进行的。其主要目的是在国家开发建设中实现水资源的利用和管理。以此为指导思想，完成水利工程的组织建设。在这个过程之中，工程管理部门为了提升建设质量和管理效率，需要严格遵守工程的建设和管理程序，并严格按照立项标准来设计施工方案，实现工程的高质量建设。由于当前水文管理机构在体制和管理规范上存在的不足，使得部分水文水资源建设项目在立项和管理中存在不均衡现象，项目的审批和设计均存在较为粗放当地管理模式，严重影响了工程项目的进行。同时，当前项目建设中存在技术人员不足的问题，不利于工程的高质量进行。
2.4项目管理不够严格
水文水资源建设项目是一项公益性较强的建设项目。为确保其发挥应有的作用，促进国家可持续发展战略的实施，在项目建设过程中，应采用严格的管理程序和规范来完成项目管理。但是当前水资源建设项目的进行中，管理规范存在不完善之处，管理人员也缺乏必要的工作素养，在管理中对施工技术的使用等没有严格按照施工规范进行管理，没有起到管理工程进行的目的，同时，管理人员对施工工序也没有进行严格的监督控制，使得最终工程项目建设存在较大的问题。
3针对管理问题提出的建议
3.1明确项目建设主体
由于水文水资源建设项目空间跨度大，施工环境复杂，对施工人员的专业技术能力提出了更高的要求，也给工程建设带来了困难。为应对技术力量对项目的影响，管理者和工程法人在项目立项和决策过程中，应注意项目与正在进行的专业技术的衔接和整合。各种专业技术的有机结合可以有效提高工程项目的质量。项目法人的确定有其重要价值，由于管理工作的进行特点，不同的施工层级应当设置一个专门进行项目管理的机构，以便于在工程的进行过程中完成对项目组织和施工管理工作。当水文水资源建设项目中出现施工问题时，该部门就可以通过不同层级间和合作以及与法人当地沟通来实现对问题的解决。管理机构的建立可以调动管理部门的工作积极性，以便于提升工程建设效率。
3.2专业技术做到有机融合
由于水文水资源建设项目空间跨度大，施工环境复杂，对施工人员的专业技术能力要求较高，也给项目建设带来了困难。为应对技术力量对项目的影响，在项目立项和决策过程中，管理者和工程法人应注重工程项目与正在进行的专业技术的衔接和整合。各种专业技术的有机结合可以有效提高工程项目的质量。一般在项目中，专业融合的形式是模块化的单元格，方便了施工人员的使用。即便施工环境不断变化，模块化的专业技术也可以进行组合使用，提升了工程项目的建设效率和技术使用的灵活度。在水利工程的施工过程之中，安全标准化管理条例的设计是时代发展的需求。当前在国际社会之中，工程施工安全标准已经成为研究的热点，当前的施工安全标准体系主要是根据数学建模方法、层次分析法等方面进行设计，为了施工过程的正常进行，安全标准制度可以根据可能出现的危险因素制定向对应的防治措施，规范施工过程之中的行为，使得施工的每个步骤符合工程安全标准，保证施工人员和施工设备的安全性，保证了施工过程的安全化和规范化。
3.3严格管理施工过程
首先是工程项目划分。作为判断项目质量的重要环节，项目需要对项目的可行性提供合理可靠的参考意见。但从目前的情况来看，中国还没有这样的权威机构。其次是监督施工单位的质量管理。工程质量的主要依据是质量管理体系，但许多施工单位没有真正落实。因此，要有专业人员严格监督，确保施工方严格执行质量管理制度。结语
水利水电工程建设和国家发展，可持续发展战略的实现，人民生命财产的安全，都有很大的管理，直接影响到国家基础设施建设的质量。为提高工程施工质量，工程管理人员应针对存在的问题，采取适当的方法提高管理质量，从而提高工程的施工效率和质量。提高项目管理质量具有极高的使用价值，可以保证项目高质量的完成。
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[2]何元福.对施工管理在建设工程的重要性的探讨[J].建材与装饰(下旬刊)，2008（3）.
[3]陈响.水文水资源建设项目管理存在的问题及对策分析[J].科技创新导报，2013（3）.
论文作者:左君
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/18
标签：水文论文; 水资源论文; 项目论文; 建设项目论文; 工程论文; 专业技术论文; 质量论文; 《防护工程》2018年第26期论文;