南京市江宁区审计局 江苏 南京 211100
摘要：社会在不断发展，国家整体的经济实力也在不断增强，为了迎合时代发展的脚步，满足社会不断发展的需要，我国的建筑行业也在不断发展，与此同时越来越多的问题等待着建筑企业来解决，其中工程造价的管理工作就是其中之一，建筑企业本身就是追去利益的，俗话说“无利不成商”，所以广大建筑企业努力追求工程利益，不断重视造价控制工作，努力发现在建筑工程造价的控制和管理工作中存在的问题以及漏洞，促进工程进度的加快，保障工程质量。在建设工程的造价管理中，造价的预决算审核工作是保障工程造价管理合理性的关键，因此认真分析建筑工程造价预决算的审核工作意义重大，本研究针对建筑工程造价预决算的审核方法以及相应的措施展开了一系列的探究，首先分析了建设工程预决算审核工作中的重点内容，然后分析了建设工程造价预决算存在的问题，最后分析了如何做好建设工程的造价预决算审核工作，对于促进建设企业健康发展，在保障工程质量的前提下做好造价的控制工作有一定的借鉴意义。
关键词：建设工程；造价管理；预决算控制；审核；措施
前言
建设工程的造价管理是建筑企业管理中的重要组成，也是建筑企业关心的问题，因为直接涉及到企业的经济效益，所以保障造价管理的合理性以及准确性就成了建筑企业重点关心的问题，在建设工程的造价管理中做好预决算审核工作也是保障造价管理尽可能合理的关键，防止造价管理出现失控的现象，所以需要采用科学有效的预决算审核方法控制工程投资，使得预决算管理更加科学，准确。
1 预决算审核重点关注的内容
审核作为建设工程预决算中控制项目造价费用的重要手段，不仅可以提高建设单位的经济效益，而且防止出现建设项目的投资浪费。根据以往预决算审核经验来看，施工单位提交的最终预决算报告一般都会超出实际造价的10%-15%左右，因此，建设单位在审核预决算中必须重点关注以下几点：
1.1审查工程量
熟悉工程量计算规则，以施工图、施工技术方案及设计变更签证为依据，逐步进行核算以防止工程量漏算、重算和错算而增加工程造价。为了减少不必要的开支，应该主动校对实际计算尺寸与图纸尺寸是否相符，防止计算错误。对现场签证凭据的审核应作好调查研究，审查其必要性和合理性，防止出现超支现象。项目计量单位必须与工程量相匹配。对于清单项来说，计量单位与工程量是否匹配，直接影响到单价的正确性。如清单中现浇混凝土楼梯的计量单位是平方米，而预制混凝土楼梯工程量就应按立方米计算，匹配不一致单价就错了。
对于定额子目来说，工程量的计量单位必须与预算定额中规定的计算单位相一致，才能准确地套用计价表中的综合单价。
1.2套用单价的审核
首先审核工程量清单单价的换算是否为定额允许。第二，审核清单单价替换的内容是否属于定额。第三，换算的方法是否正确。第四对于补充定额的审核，要重点审查编制的依据和方法是否符合编制原则，以及预算单价是否准确。
1.3取费的审核
取费应该根据行政主管部门颁发的相关文件和规定，合同以及标书等来确定相应的标准，其内容主要包括：第一根据不同的取费标准来定制不同项目缴费。例如税金按国家、省税务部门有关规定及施工地点不同而取定税率等。第二要根据不同的情况，实事求是进行审核。工程结算经过审核后，发现有低估、漏列的部分，应当实事求是地予以增加，如果是多估、高套定额时，也应根据审核结果予以核减。
1.4实时更新造价定额数据库
建筑工程领域新结构、新技术、新工艺、新材料不断涌现，工程造价人员在编制工程造价时必须经常进行定额换算。因现行的工程造价确定方法多为静态滞后的定额消耗量，不能准确反映现在以及未来的情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的缺乏代表性，与实际存在一定的差异，导致在工程造价确定上往往出现差错。
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2 建设工程造价预决算存在的问题
首先我们都知道，工程预决算的编制都是要严格遵守国家计价政策、法律规定，还要严格按照图纸上规定的工程量来计量，并且将施工现场的条件考虑在内，这是一项复杂、细致并且具有政策性质、技术含量较高的工作。然而在工作当中，由于每位造价编制人员的能力各不相同，偶尔会在工作中出现一些小的纰漏，或者是新的技术、材料、结构的产生，这些问题的产生都会带来各种各样的错误，比如：在计算的过程中多算或重复计算、定额错套、没有按照标准费率取费等等。要想避免这些问题的产生，就需要编制人员有足够的能力发现并解决这些问题，从而做到有效地控制整个工程造价。
3 建设工程中造价预决算的审核方法
在工程造价的预决算审核时，可以用到以下几种方法：
3.1全面审核的方法
全面审核的方法应用与编制图纸预算的过程呈现出相似性，这个方法审核得比较完整，效果也比较明显。它的缺点主要表现在劳动力重复使用，花费的时间也比较长，这种方法比较适合初学者。
3.2重点审核的方法
重点审核的方法，从字面的意思我们就可以看出是审核工程预决算中的一些重点方面，重点审核与全面审核的区别就是他们审核的范围不一样。这种方法主要用于工程量大、项目多的工程，它不会造成大量的重复劳动，同时也提高了工作效率。
3.3对比审核的方法
对比审核的方法就是我们可以寻找同一个地区相近的工程造价审核对象，这样我们就可以在比较下找出差异比较大的项目，再分析造成这样差异的原因。
3.4分组计算审核的方法
将工程造价预决算进行分组，然后再按照一个标准数值来审查每个分组工程量。它的好处就是不用进行大量的工作，并且提高了审查的速度，但速度很快也容易造成了误差的形成，所以在审核中也要注意这一点。
3.5筛选法
筛选法就是将基本数值表中工程的数量、价格和人工这几方面寻找出来并进行总结，从而审查出建设的标准是否与定额的标准相同，若是它们有不同的地方就要对其进行调整，使之能够基本保持一致。筛选法的优点在于它的操作比较方便简单，容易掌握，还能很快地将问题找出来，这就使在查找问题时省了不少的事情。但是解决差错问题尚须继续审查。
4 建设工程造价预决算审核过程应采取的措施
建设工程造价预决算审核应采取的措施有三种。第一种，就是建设行政部门主管要对建设工程造价严格管理，并且还要制订出严格有效的管理制度，它能够约束造价编制人员编制过程中的行为，确保了编制的质量。第二种，对造价人员自身素质的要求，要提高造价人员和审价人员的自身素质，这里主要强调对审价人员的素质的要求，审价人员一定要精通业务，还要注意工作的方法，在工作中要抓住建设工程造价的关键，抓住重点，保证质量。
5 结语
综上所述，建筑企业想要做好工程造价管理工作，就需要重视造价的预决算审核工作，努力保障预决算审核工作做到位，保障工作的科学性以及严谨性，最大限度的保障建筑企业的整体效益。
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论文作者:谷曜宇
论文发表刊物:《防护工程》2017年第29期
论文发表时间:2018/2/8
标签：预决算论文; 工程造价论文; 方法论文; 定额论文; 造价论文; 工作论文; 工程量论文; 《防护工程》2017年第29期论文;