摘要：随着近年来我国经济的快速发展和化工企业激烈竞争的现状，化工行业作为我国的基础和支柱产业之一，凸显出十分重要的作用。为了适应现代市场经济发展的规律和化工行业自身深化改革的要求，化工产品招标工作正常有序开展对于确保企业的经济效益和综合竞争力的提升都起到了重要的保障作用。因此，如何提升化工产品招标工作的效率和公平便成为广大企业所重点关注。基于此，今天本文主要就化工产品招标的特殊性与对策分析这一论题给大家进行阐述和分析，希望能起到抛砖引玉之效。
关键词：化工产品；招标；特殊性；对策
一、化工产品招标的概述
1、招标是指招标人通过事先发出招标公告，列举相关标的内容、数量、各种交易要求、地点和资质等，吸引各投标人参加投标的行为。招标方式根据其方式可分为公开招标和邀请招标。
2、招标主要特点可分为以下方面，其一，招标是根据招标人所提出的条件，由投标企业与招标企业一次性达成交易的贸易方式，双方不需反复商谈；其二，其具备极高的竞争性；其三，投标方必须严格按照招标要求进行。
3、标书是由发标单位自行编制或根据其要求委托专业公司编制，为投标者详细说明工程预算、主要技术、工期和质量、安全要求的标准化文件。其是招投标双方都应遵守的具有相应法律效应的文件，以及事后各事项追溯的评判标准，投标方必须严格依据其内容和标准来制定相应的投标书，否则视为弃标处理。标书正本经业主盖章确认后予以妥善管理，副本可用作日常招投标查阅。其应具备以下编制原则：其一，能全面、清晰的反映招标方的工程项目需求的原则；其二，科学、合理、专业的原则；其三，公平、透明的原则；其四，最大程度维护招标方利益的原则。
二、化工产品招标的特殊性
化工行业为我国经济发展和人们日常生活提供了能源、基础原料、日常生活用品的各类所需的资源，其与工业、农业、科技、运输等行业也有着十分密切的联系，因其具有资金规模大、技术含量较高、环保影响大、产品类型丰富等特点，使得化工行业有其鲜明的特点，这也决定了其招标具有一定的行业特性，主要表现在以下方面：
1、化工产品的原材料、半成品和产成品种类和数量十分的庞杂
①化工产品招标最大的特殊性在于其种类十分的多样和价格变化快。化工产品各生产加工流程所用的原材料、辅料和化学药剂等都需要通过采购获取。近年来，化工企业越来越多的采用招标方式来采购产品，以期降低采购成本和提升效率。因而也给化工招标代理公司和供应商带来了繁琐的招标工作，其需要耗费大量的人工和时间成本。
②化工产品对产品质量要求严苛，任何含量或浓度上的差异都会导致不合格产品的出现，从而导致企业效益和社会环境的负面影响，因此要求招标工作必须实行精细化管理，严格控制招标过程和结果，实行全过程的追踪，实现产品可追溯，这也是化工类产品特殊性的重要体现。
2、招标竞争度不够
化工产品的生产不同于普通日用品，其有特殊的生产过程、排放标准和运输方式以及生产、销售资质、技术资质和特殊许可等，这也使得合格供应商数量不多。以上因素也决定了化工产品竞标竞争度不够，难以出现多家供应商激烈竞争的局面，从而无法最大程度发挥招标工作的作用。
3、存在围标或串标的情形
由于化工领域供应商数量不足，其对招投标工作的内容和对象均较为了解，因此相对更容易出现围标的情形，这也在很大程度上影响了招标工作的进展和效果。
4、招标工作量巨大
化工产品采购一般都是根据订单需求进行，因而需要多次反复进行化工产品招标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆鉴于化工产品受国际市场价格波动的影响，招标和投标企业都需要根据采购量进行大量的市场调研和价格趋势分析才能进行招标工作，这就要求双方必须在短期内完成高效、准确的招投标管理工作，同时也要承担一定的价格判断风险。
三、化工产品招标特殊性相应具体对策
随着我国化工产品规模和数量的日益攀升以及国家对化工行业的重视和关注，我国较大型和重点的化工产品采购都必须经过招标来确定具体的供应商，并予以一定时长的公示。笔者根据多年的实践和经验详细的整理了化工产品招标特殊性及相应的对策，概括起来主要有如下方面：
1、招标方准确制定需求计划
①招标方应事先明确所购买产品的数量、性能参数、交期等正确的采购信息，以方便投标机构的准确判断，不应把全部的风险都转嫁给投标人。
②对于经常要使用，且价格波动不大的化工产品，采购可根据生产的需要进行安全库存管理，减少招标工作频次；而针对采购频次较低，且价格波动较大的化工产品，则要求招标和投标方事先进行大量的数据分析和调研工作，结合化工产品价格波动趋势，争取低估买入，以有效的降低企业的采购成本。
2、设法吸引更多的化工供应商参与投标并进行合理的管理
①针对化工类产品的特殊性，招标方必须在招标文件中详细的标注供应商资质要求，并且对投标人进行严格的审核，以防止不合格供应商进入招投标环节。
②制定透明、公正的招标机制和管理办法，并严格落实执行，以防止人为的减少供应商参与招标的情形。适当的放宽招标标准，吸引更多的供应商参与竞争，并重点培养优秀供应商，以加强企业的供应链管理。
③适当的加长招标周期和拓展招标渠道，从而让更多的化工类供应商能及时掌握相关的招标信息。
④要求招标方主动出击，平常可通过各种渠道积累各类型优秀供应商，并建立初步的合作关系，提高招标所选择供应商的范围和数量，从而强化招标工作的成效。
3、严防围标、串标环节
①在当今社会基建工程项目中串标是极有可能发生的情形，主要有以下情形：其一，投标人之间达成默契，一致抬高投标的报价，从而以高于市场价的方案竞标成功，然后由中标人将所得利益按照相关协议分给其余陪标人；其二，利用信息不对称的原因，直接将同一个幕后人控制的不同公司共同竞标，以满足投标方需要至少3家的条件。
②以上情形都严重的违反了招投标工作的原则，扰乱了竞争的公平性，极大的损害了招标方的利益，因此需要采取以下措施严防。其一，吸引尽可能多的投标企业。为了吸引足够的企业投标，其招标方案应保证足够的时长和范围；其二，针对投标企业进行详细的尽职调查，以掌握投标人的真实背景，从而可有效防止同一幕后人关联企业围标的情形。其三，与投标方签订诚信协议并预收一定的保证金，如果出现违法情形将予以没收保证金和诚信黑名单公示等方式，均能较有效的防止串标行为。
四、结语
综上所述，化工产品招标有其特殊性，这就要求企业根据自身情况和行业特点优化招标管理工作，实行精细化管理，并且具体的落实和执行，从而形成企业的核心竞争力，从最终提高企业的经济效益。因此，我们可以结合国内外成熟的经验和长处，同时吸取相关的经验和教训，共同推动化工产品招标工作的有序开展，促进企业良性健康发展恭喜自己的力量。
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论文作者:刘刚
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/24
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