建筑工程质量安全监督潜在风险及应对措施研究论文_舒刚

建筑工程质量安全监督潜在风险及应对措施研究论文_舒刚

四川省广元市利州区建设工程质量安全监督站 628000

摘要:本文能够从建筑工程质量安全监督现状出发,阐述了建筑工程质量安全监督工作中存在的风险,并针对性的提出了一线风险应对措施。

关键词:建筑工程;质量安全;风险应对

1引言

近几年国内建筑行业正处于高速发展时期,并且伴随着人民生活水平的提高面临着历史发展机遇。出现了很多投资规模大、工程结构复杂的大型建筑工程项目,建筑工程行业在呈现出繁荣的一面的同时,也面临着很多的质量安全监督风险,为了保证建筑工程的施工质量,需要政府和社会各责任单位特别是施工企业自身加强工程监督工作,共同为施工质量安全作出贡献。

2建筑工程质量安全监督的现状

建筑业在我国国民经济发展中属于支柱型产业,并且自建国以来一直处于高速发展的状态,这和我们国家正处于发展中国家需要不断向发达国家的目标迈进紧密相关。但是发展过程中,建筑工程质量出现了很多的安全管理问题,在影响企业的声誉同时给社会安全和人民的生命财产安全带来了严重威胁,在对过往的工程事故进行分析后得知,大多数的事故原因都是因为我们在建筑过程中对于工程质量安全的管理工作不到位导致的,这对我国的建筑行业在整个国际竞争市场上都造成了重大影响。所以,加强工程质量安全监督工作势在必行。

3建筑工程质量安全监督存在的风险

3.1政府监督的风险

因建筑过程中的各方建筑主体不认真履行职责和对工程质量安全疏于管理,导致政府为了让我国的建筑行业有一个根本性的安全保证和一直保持发展势头,为保证建筑工程的质量安全建立了一系列的规章制度,一方面加强了工程质量和安全监督的力度和扩大了监管范围,另一方面也为政府的管理工作带来了质量和安全风险。若在工程项目质量管理过程中过度让政府来主导,可能会导致政府实现从微观管理到宏观管理的过程进展缓慢,也削弱了工程建设单位对于工程质量安全的责任意识,导致其对工程的质量安全管理依赖于政府监督,不利于其自身加强责任意识,而且社会大众也无法全面认识质量监督意义,加大了政府对于工程质量安全监督的管理风险。

3.2质量监督队伍的结构性缺陷带来的风险

工程质量的安全监督工作属于专业性工作,统筹工程管理全局,整合程度较高,涉及专业多,除了涉及到行政执法和技术之外,还包括经济和法律等多个领域,这也为工程质量安全监督人员的素质和业务能力提出了更高要求。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实际的工程质量监督过程当中,监管人员自身素质足以全面反应监督单位的监督水平,尤其是作为负责监督工程质量的唯一单位,相关工作人员的素质对于建立质量安全评估机制和提高监督力度具有重要意义。但是纵观国内当前的质量安全监督队伍人员素质参差不齐,想要实现高质量的安全监督工作尚有一段差距。

3.3质量上的风险

(1)工程质量的责任主体单位在实际工作中受到其他建设单位的干涉,责任主体履职进展不顺;

(2)个别地质勘探单位不能提供详细的勘察报告,对于勘探地点的范围、深度和土壤性质都勘测不到位,和现场验槽时候的数据不符,为施工带来影响;

(3)受到建设各方面费用的影响,施工图纸的质量高低都有很大差异,施工中业主随意变更图纸,且较多的施工单位在图纸会审环节做的不够精确,导致施工存在较多问题;

(4)施工需要的专业管理人员不足且个人业务水平高低是一大风险,因为较多工程建设单位都存在挂靠现象,实际管理人员对于现场施工技术规范掌握不足,施工组织管理限于纸上或过往的经验,针对性不强,不能较好规范指导施工。

3.4安全上的风险

施工人员的素质是影响工程质量安全的一大因素,主要是因为从事施工作业的一线工作者很多都是来自社会底层的农民工,流动性大,个人文化素质本身有限,加上企业对于其安全管理意识培训不到位,使其在工作过程中不能按照正常工作流程进行工作,违章作业,为工程质量安全埋下隐患。

4控制建筑工程质量安全监督风险的措施

4.1改进监督手段,提高监督效率

应用在建筑工程中的新工艺不断增多,这为工程安全监管提出了高要求。应对这一问题需要采用相应的高科技手段,如远程视频监控,使用激光测距仪、钢筋扫描仪、回弹仪等,通过使用先进的施工质量检验设备能够提高监管效率,缩短监督时间,大大增强监管工作的科学性和准确性,合理加强质量安全检查次数,做好质量安全风险的预控防范能力。

4.2健全法律体系和提高执法地位

做好我国建筑工程质量安全监督工作,应对潜在的风险需要政府部门加强对于建筑工程质量安全监督法律法规的制定,完善监管体系。在具体的工作中健全工程质量相关标准,严格落实各项安全指标。积极向发达国家的优秀管理经验学习,根据我国建筑行业的实际情况选择性的进行借鉴与吸收,通过立法的方式来加强监督工作,对于项目建设过程中故意的偷工减料行为要增加其违法成本,通过加强执法和处罚力度的方式来控制安全监督风险。主要是要做好以下几点内容:

(1)严格落实和执行《中华人民共和国建筑法》和《安全法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等,严格履行国家规定的建设工程质量安全检查标准等各项规定;

(2)对于住建部制定的对于《建筑工程五方责任主体项目负责人追究办法》,需要建筑工程在正式开工之前就要各方负责人签订质量安全终身承诺书,通过法律来要求其在项目建设过程中尽职尽责;

(3)贯彻住建部对于市政基础建筑制定的《工程质量监督工作导则》,对于在工程项目施工过程中发现的安全隐患,必须现场作出处理,并在责令期限内完成整改,重新核验后才可继续施工;

(4)通过政府购买第三方技术服务,弥补监督管理方面的不足。

4.3提高施工人员素质和加强企业安全培训

工程施工要做到以人为本,要求企业必须加强对项目施工人员的安全培训工作,加强对工程质量安全监督相关法律知识和行为规范的宣传教育,帮助施工者认识到规范施工的重要性,加强项目管理人员的廉洁意识,程序化管理,避免不合格原材料进入工地,减少质量安全事故的发生。

5结语

建筑的质量安全是促进行业进步的重中之重,也是建筑项目所在地的政府管理部门十分关注的问题,做好工程质量安全监管工作,及时发现和整改建筑工程的安全隐患,对于提高施工单位的竞争力和为我国建筑业树立良好的口碑都具有重要意义。

参考文献

[1]方蕴芳. 对建筑工程质量安全监督及问题处理的探讨[J]. 建材发展导向,2011,09(5):24-26.

[2]王秉峰. 建筑工程质量安全监督的有效对策研究[J]. 工程技术:文摘版:00184-00184.

[3]李平. 建筑工程质量安全监督的有效对策探讨[J]. 江西建材,2016(8):296-296.

论文作者:舒刚

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期

论文发表时间:2018/5/31

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