摘要：工程项目造价控制是一个企业动态的变化过程，目前，多数投标方为了能够获得更多的工程项目，致使投标报价一度下降，直接影响企业的经济效益，
因而导致施工企业无法生存与发展。工程量清单计价模式对我国工程造价计价方式的一次重大改革，工程量清单计价的实施，不仅具有一定的可操作性，同时对工程实施有着重要的意义，为其会出现的问题解决，提供了有效的依据。鉴于此，本文就针对清单计价模式下的建筑工程造价管理展开简要的探讨。
关键词：清单计价；模式；造价管理
工程量清单在我国是指在建筑施工招投标时，招标人依据工程量计价规范和计算规范，并且依照招标文件、完整的建筑施工图纸、施工现场实际情况编制，为投标人提供建筑工程分部分项工程项目和技术措施项目、其他项目的数量清单。工程量清单模式有助于企业明确企业定额，提升企业竞争实力，有助于以此来规范工程市场秩序，有利于转变政府职能，对工程造价管理进行合理控制和加强宏观调控，能规范具体招投标活动，有利于贯彻公正、公平、公开的原则。
1清单计价模式的概念和特点
1.1 工程量清单计价概述
工程量清单计价模式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构依据工程施工图纸，按照招标文件的要求，按现行的统一的工程量计算规则编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单结合企业自身的水平，并考虑一定
的风险因素，自主填报单价后计算出总价的计价方式。其费用组成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等等。
1.2 工程量清单计价方法
工程量清单计价是指招标公司对投标单位完成其提供的所有工程量清单所需的费用的估算，计算过程中涉及到措施项目费用、税金、零星项目费用以及分部分项工程费。工程量清单计算一般由招标单位按照规定的工程量计算规则向投标人提供项目数量，投标人根据项目数量报价结合自身情况报价，报价费用主要包括工人工资、建筑耗材、机械租赁和保养和工程利润等。
1.3 工程量清单模式的特征
（1）工程量清单模式采用综合单价的形式。其中包括工程直接费、间接费、利润和各种税费等。（2）项目的实施与控制得益于报价的项目构成。报价的形成是投标企业根据自身的实力以及项目的实际情况形成的，代表了建筑工程施工的计划书，同时还可以直观地反映出建筑工程的可控和不可控方面。（3）工程量清单模式要求投标单位根据项目的实际情况和自身实力提出报价，参与竞标。在一定程度上提高了招标投标的公平性。（4）工程量清单模式有利于风险的合理分担。投标单位负责成本和单价引发的风险，业主负责工程量变更和计算错误产生的风险，从而平衡了两者对建筑工程的风险承担。
2清单计价模式下项目分阶段管理措施
2.1 投资决策阶段
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。正确确定投资估算值，对于以后控制设计概算、施工图预算，实现投资者预期的投资效果有着重大的影响，投资估算是投资控制的目标，是整个造价管理的源头。市场预测应该广泛收集政府导向、市场信息，研究同类产品在市场总的占有率及社会需求潜力，根据市场供求发展状况，预测项目近期与远期的科技含量多少和档次等；经济评价在做好项目市场预测、工程技术等研究的基础上，测算拟建项目的效益和费用；动态投资主要包括涨价预各费、建设期利息和固定资产投资方向调节税三部分内容，
2.2投招标阶段
首先，应当认真研究投招标文件，充分了解所需要达到的标准，对施工图进行分析，从中间找到存在疑问的地方，并向招标方进行咨询。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次在编制投标文件的时候应审核清单工程量。目前存在的问题是施工单位在投标报价的时候不核对招标人提供的工程量清单是否存在问题，而在清单计价模式下工程量是综合单价的基础，通常投标人在报价时会采用一些报价策略，即对工程量较小子项目进行低报价，而对于工程量较大的子项目工程则提高报价；在加上招标文件中规定，只有工程量的误差达到一定限度的时候才会允许调整工程量，因此只有对工程量进行反复核算才能明确工程造价，即对报价做到成竹于胸，才能提高报价质量。
最后，在确定报价的时候，投标人应运用适当的投标策略作为获得标的的方式
和手段。在不影响总体工程项目总报价的基础上，通过调整内部各个子项目的报
价而达到不影响中标，又可以获得最佳的经济效益。如完成工程即可获得结款的
项目，土石方工程、基础工程等可以适当提高综合单价；工程中可能会减少工程量的项目可以调低单价；设计图纸出现不明确，预计需要修改的项目则可以提高综合单价；而工程内容不清楚的则可适当的降低单价，直到澄清后在进行调整。
2.3设计阶段
施工图设计阶段是设计阶段的最终成果，是设计目标最终实现与否的关键环节，也是工程施工的主要依据。在本阶段的重点应放在工程量的控制上。工程量的控制限额采用审定的初步设计工程量，控制工程量一经审定，便作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。同时，还应加强综合会审工作，注意设计人员和现场技术人员的交流，防止设计与施工分离的情况。技术经济分析人员在本阶段要加强分部分项工程的造价分析，及时向设计人员提出细部设计修改的建议。
2.4施工阶段
质量较高的施工组织设计应能够对人力、物力、财力的合理 使用提供指导，确保在满足合同的前提下压缩预算。由于施工过程中弹性较大，难以确定措施性费用，必须对其加以明确，避免工 程造价的不可控。此外，业主也应足够重视，提升管理质量和水平，合理选择监理团队，构建完善的监理模式和监理制度，严抓计 量、签证和工程变更等环节，详细记录变更对于造价的影响。 在引入清单计价模式后，工程的变更与索赔成为了薄弱点，业主对此往往缺乏足够的重视和了解，难以应对相应的突发情 况。为了避免索赔的出现，业主应提升合同管理与施工管理水准，落实反索赔工作，在选择工程造价的工作人员时，应确保其能 力、技术符合要求。此外，业主还要认真核对报价清单，提升索赔 与反索赔的素养，以免在出现此类事故时措手不及。在施工时，业主应注意规避经济签证、工程变更等事项背后潜藏的风险，尤其是注意能够对工程量造成影响的相关签证，必要时进行复核。
2.5竣工阶段
这一阶段投资控制的重点是核对合同条款，审核竣工结算工程量编制范围及费用计取范围。审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格；审核结算方法、计价方法、优惠条款等是否符合合同；核算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应审核竣工结算汇总金额；设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价的，重点核实增加的项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等。
3结语
随着建筑行业的不断发展，不仅要掌握先进的施工技术，还要不断提高工程造价水平。在工程项目建设的实际中，全面应用工程量清单计价模式，从而满足建筑行业发展提出的要求。基于工程量清单计价模式的工程项目造价管理是一个动态的过程，涉及到工程项目建设的各个环节，因此管理人员应结合工程各阶段的实际情况运用科学的手段，制定完善的工程造价管理制度，从而使工程造价更好的适应新型计价模式所提出的要求。
参考文献：
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[3]田虹.清单计价模式在建筑工程造价管理中的具体应用[J].建材与装饰，2017(22):113-114.
论文作者:李志红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/10/1
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