摘要：本文简单分析了市政道路与桥梁工程造价影响因素，针对市政道路与桥梁工程的造价控制管理展开了深入的研究，结合本次研究，发表了一些自己的建议看法，希望可以对市政道路与桥梁工程的造价控制管理起到一定的参考和帮助，提高工程造价控制管理有效性。
关键词：市政道路；桥梁工程；造价控制
随着我国社会经济发展，城市化建设进程不断加快，市政道路与桥梁工程属于城市建设基础设施，直接关系到我国社会经济发展有效性，必须要对此有足够重视。市政道路与桥梁工程建设资金都来自于政府拨款，为了提高资金利用有效性，取得理想的建设效益，需要在工程项目造价方面展开严格的管理和控制。想要提高市政道路与桥梁工程造价控制管理有效性，必须要做好对当前造价控制管理中问题的分析，选择科学合理的解决和处理措施，本文就此展开了研究分析。
1.市政道路与桥梁工程造价影响因素
1.1 工程造价设计阶段
市政道路与桥梁工程项目包含有可行性研究、项目设计、项目施工等不同阶段，分别对应有可行性研究阶段造价控制、项目设计阶段造价控制、项目施工阶段造价控制，这几个阶段的造价控制对整个工程项目造价控制有重要影响，必须要做好工程项目建设全过程造价控制。初步设计阶段对工程项目造价的影响占70%左右，提高工程造价设计合理性，可节约工程造价约20%，因此，工程造价设计阶段造价控制重要性不言而喻。当前工程项目造价设计阶段，工程设计人员未给予足够重视，未能对工程造价设计展开优化，最终对工程造价产生严重影响。
1.2 工程招标阶段
工程项目招标过程中首先要明确本次招标范围，如果未做好招标范围的确定，那么将会严重影响到工程造价控制、合同管理以及工期、质量管理等工作的顺利开展，最终影响到整个工程项目建设质量和建设成本。
招标阶段还需要做好各类无价材料数量、种类等明确，部分设计文件中未明确的内容，结合建设单位工作经验等确定，尤其重视对无价材料的分析和控制。同时从工程进度款支付等方面出发提高投资控制有效性。市政工程承包过程中需要注意在企业方面的控制，不得有压低造价、恶意竞争等情况出现。
1.3 预算超标
预算编制人员在预算编制过程中如果未做好对工程项目实际情况的研究分析，所编制的预算容易出现缺项和漏项等问题，很难实现对工程实际费用支出的准确预测。市政道路与桥梁工程建设周期长，涉及面广，工程项目预算过程中虽然在 材料价格波动、市场风险等方面留有一定的控制余地，但是在实际应用中仍无法实现对预算的准确控制。很多建设单位认为预算控制属于一个静态性过程，仅重视招投标阶段和竣工阶段预算控制，对施工阶段的预算控制没有足够重视度，非常容易有工程项目超预算情况出现，造成资金的严重浪费。
2.市政道路与桥梁工程造价控制措施
市政道路与桥梁工程建设中造价的改变无法有效避免，在工程项目建设过程中必须要对各项管理措施优化和完善，提高方案设计合理性，在工程项目建设过程中展开必要的监督，提高市政工程控制有效性，将资金的作用全面发挥出来，取得理想的建设效果。
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2.1 注意招投标阶段控制
市政工程招标属于整个工程项目的起始，同时也属于确定施工单位和工程造价的关键环节，必须要提高在招投标方面重视度。施工单位在投标报价确定方面，需要以招标文件内容为依据，招标文件具有一定的法律效应，在制定时必须要注意严谨性和真实性，避免发生不必要的纠纷。
2.2 重视规划设计阶段造价控制
在工程规划设计阶段的造价控制直接影响到整个市政道路与桥梁工程造价控制有效性。市政道路与桥梁工程规划设计阶段的造价控制，需要保证施工方案编制的合理性，结合市政道路与桥梁工程施工实际情况，先初步预算。市政道路与桥梁工程不同设计方案，在工程造价方面存在有较大的偏差，设计单位设计方案对整个工程造价控制有非常大影响。因此，在市政道路与桥梁工程规划设计阶段，设计单位必须要对道路桥梁工程实际情况有详细分析考虑，对现有的设计方案进行优化和改进，采取限额设计方式，做好施工设计图纸的审核，使道路桥梁工程便捷性、经济性和实用性有明显提高，针对设计缺陷和不合理之处及时改进和纠正，降低后期设计变更发生率，提高工程项目造价控制有效性。
2.3 严格控制施工现场
市政道路与桥梁工程施工之前需要做好施工图纸技术交底，针对部分需要变更的施工环节，需要经相关单位审批，考虑到变更对造价的影响，针对口头变更或者与设计内容存在较大偏差的变更，必要时拒绝审批。市政工程建设过程中需要经常现场签证，工作人员需要保持高度的使命感和责任感，做好对现场施工记录，保证签证的准确性和详细性。工程项目施工过程中设计变更很难有效避免，如有必要，尽早变更，避免对整个工程项目造成过大影响。慎重对待工程项目设计变更，提高设计变更合理性，将工程项目投资控制在合理范围。
2.4 做好市政工程竣工期造价控制
市政工程竣工阶段造价控制属于成本控制最后阶段，这一阶段造价控制可以聘请审计部门对整个工程项目进行审计，以此来提高审计质量和水平。注意审核化解职业道德和技术等影响的防范，提高竣工决算工程量核算准确性，保证工程签证费用得到有效落实。同时注意判断工程综合单价与合同签订单位之间是否对应，全面审核竣工资金，最终体现工程项目真实造价。
结束语
市政道路与桥梁工程造价控制存在有非常多影响因素，对造价控制水平和有效性产生较大干扰。想要实现对市政道路与桥梁工程造价有效控制，首先要注意招投标阶段控制，其次要重视规划设计阶段造价控制，还需要严格控制施工现场，最后要做好市政工程竣工期造价控制，通过这些方式，提高造价控制水平，实现对整个工程项目造价的有效控制，取得理想的建设效益和经济效益。
参考文献：
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论文作者:吴军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
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