课程改革：问题与对策，本文主要内容关键词为：课程改革论文,对策论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、新课程改革中的问题
实践过程中，我们遇到了一系列的问题，主要表现在“观念与认识问题”“目标与条件问题”“考试与升学问题”“形式与内容问题”等方面。
（一）观念与认识问题
制约学校发展的一个重要因素就是教师观念的转变，在改革过程中，我们就遇到了这方面的观念与态度转变过程中的误区问题，主要表现在以下几个方面。
——将新课程教育教学方式与传统教育教学方式对立起来，把传统教育与现代教育对立起来。
——将评价和应试教育等同起来。将闭卷考试和课改对立起来。把定量评价与定性评价对立起来。结果把素质教育庸俗化，贴上各种形式主义的标签。
——将高分和低能等同起来。殊不知，知识是能力的基础，没有好的基础知识哪来的能力。
——把教师主导作用和学生主体作用对立起来。认为课改就是教师靠边站，学生唱主角，过分强调学生主体作用，走向对学生放任的另一个极端。
——把因材施教和整体发展对立起来。整体发展是全体学生的发展与学生各方面的发展，但教育不可能使每一个孩子发展到同样水平，必须承认学生的差异性。课改要处理好两方面的关系。
——搞形式化课改，新瓶装旧酒，把历史继承与理论发展对立起来。
以上认识与观念上的问题导致我们在课改过程中，要么不讲科学、全盘否定过去，要么在课改过程中无所作为，甚至把课改庸俗化，对学生放任自流不负教育责任。
（二）课改的矛盾
最近，笔者在珠海市某中学参加了一次新课程语文教学研讨会，来自一线工作的某位中学教师指出：新课程实施以来珠海市某中学遭遇了以下六大课改矛盾。(1)教学的矛盾。教材的广度、深度与考试不一致，教材浅而广，导致学生不求甚解。(2)新课程的高要求与目前师生状况的矛盾。新课程向教师提出的是大学的要求，中学教师花费大量精力也难以应付。(3)严格的教学管理制度与宽松灵活的学习活动的矛盾。在大自然中或室外学语文，不切实际。(4)教师工作负荷与新课程要求的矛盾。(5)评价体系操作性的缺失与理想化理念的矛盾。评价体系滞后于课程理念，教学过程的评价存在盲目性。(6)有限的教学资源与无限的教学需求的矛盾。学生在学校看不到报纸，收看不到电视新闻，与社会隔绝，合作式学习、探究式学习、拓展式学习难以开展。
像珠海市第一中学，作为国家级示范中学，拥有全国一流的教学硬件和师资队伍，在珠海没有哪一所学校能够与其相提并论，可是他们在课改中也遇到了如此大的困难，这还是在受实验条件限制少的文科上遇到的困难。理科课改上所需要的高标准的装备，对市一中来说，都很难达到，可以想象我们广大的农村学校如何满足课改所需要的客观要求，进行正常课改，这是一个当前亟待解决的问题。
（三）考试与升学问题
课改要培养全面发展的人，这一目标与当前升学考试和人才选拔制度的局限性之间存在矛盾。现行升学考试和人才选拔制度局限于考学生某一方面，不能很好涵盖三个发展维度，还不能体现对人多方面能力的测试。但是我们可以尽量克服此矛盾，使考试内容贴近新课程。要解决复杂的人与薄弱的评价理论之间的矛盾就要明确两个问题。现阶段，考试仍是选拔人才的较好方法，不能简单地给以否定。我国教育资源严重短缺，要解决教育资源问题，竞争在所难免。竞争要求找到一个全社会都能普遍认同，而且具有可操作性以及客观、公正、公平的刚性判定标准和方式。现阶段，这个标准和方式还只能是现行闭卷考试。因此，我们必须承认一个客观规律，那就是课改也受社会经济发展水平的制约，需要找到它们的结合点，课改不能脱离实际。如果说课改后，学生反而考不上大学，失去深造机会，成为高中毕业的待业青年，广大学生家长不会答应，课改也将推行不下去。
可以预见，课改后的一段时间内，升学考试的形式仍要保留，但要在可能范围内改革内容。考试内容更贴近现实生活，更注重学生全面能力的测试，更注重与生产劳动实践相结合，更注重检测学生分析、解决现实问题的能力，尽可能让学生去思考，使考试内容与新课程理念更加对应。这是我们可以做到的。
（四）课程实施的形式与内容问题
一是课堂上把“启发式教学”庸俗化成问答式教学。经常有把“问答”当做“对话”。“知不知”“对不对”“是不是”“怎么样”“好不好”等这一类老生常谈的问题充斥课堂，把师生之间、学生之间的平等对话理解成了庸俗化的问答。所问问题学生通常能异口同声地回答。这不能不对我们部分教师的创造性表示怀疑。现在的教育是鼓励鼓励再鼓励，鼓励与夸奖的滥用，结果许多孩子都被鼓励坏了，成不了大器。而我们的一些教师自己却缺乏创意，这些教师是否学会了启发？
二是把自主变成自流，不尽教师的传道、授业、解惑的责任。强调学生的主体性，把时间还给学生，把课堂还给学生，把书本还给学生，把作业还给学生。这一切都还给了学生，那我们教师干什么？难怪部分对新课程改革理解不透、责任心不强的教师私下说：“新课程改革太好了，我们真正解放了。”有的教师上课便叫学生自己看书，没有指导、没有提示和具体要求，看得如何没有检查也没有反馈，由学生一看到底。有的教师还提出学习内容由学生自己提，如喜欢哪一段就读哪一段；学习方式由学生自己选，如喜欢怎么读就怎么读；学习伙伴由自己挑，想与谁交流就与谁交流等等。这是一种典型的自流式的学习方式，学生表面上获得了自主的权利，可实际上并没有做到真正的自主。
三是有活动没体验。课堂上经常有一些为活动而活动的现象，学生在课堂上一会儿忙这，一会儿忙那，教室里乱哄哄，这种活动与动脑相脱节，目的性差，没有体验与反思，应该说是一种无效和无价值的活动。
四是新瓶子装旧酒，穿新鞋走老路。教师仍不能从旧的习惯中解脱出来，被旧的课程体系严格束缚住，教师根据大纲教，学生根据大纲学，考试根据大纲考，教与学被统得很死。在此大纲下，尽管课本难、繁、偏、旧，仍然是教师教课本，学生学课本，考试考课本，考完扔课本。面对新课程教师无所作为。
五是合作有形式而无实质。一些教师片面追求小组合作这一学习形式，对小组合作学习的目的、时机及过程没有进行认真设计。只要有疑问，无论难易，甚至一些毫无讨论价值的问题都要在小组里讨论。讨论的时间有时也没有保证，有时学生还没进入讨论状态，小组合作学习在教师的要求下就结束了。教师在小组合作学习中不是一个引导者，学生处在一个被动式的讨论中。对学生而言，如果小组合作学习没有组织引导好，往往就会缺乏平等的交流与沟通，结果往往是优秀者的意见和想法代替了小组其他成员的意见与想法，学习差一些的学生就会变成陪衬，更多的时候他们是听众，在小组汇报时他们的意见也往往被忽视。
六是探究的泛化。本次课程改革大力倡导在各科教学中，面向全体学生，开展多样化的探究性学习。在实验区的一些课堂上，探究性学习被泛化了，实际上，并不是所有的学科知识都适用于探究性的学习方式，那种体现事物名称、概念、事实等方面的陈述性知识就不需要学生花时间去探究，靠听讲、阅读、理解等方式就能掌握，无需探究的问题却要去探究，导致了探究的浅层化和庸俗化。
七是贴标签式的情感、态度、价值观教育。注重情感、态度、价值观教育是新课程的一个基本理念和基本特征，然而一些教师对到底如何处理知识与技能，过程与方法，情感、态度、价值观的教学目标显得有些困惑，不知道该如何有机地体现三者，所以出现了在一些课堂上教师脱离具体内容和特定情境，孤立地、人为地、机械地、生硬地进行情感、态度、价值观的教育。实际上，情感、态度、价值观不是可以直接或独立教授的，而是只有与知识与技能、过程与方法融为一体才是有生命力的。
八是课改要求教师用教材，而不是教教材。教教材是死的，用教材是活的。然而，我们少数教师却走向了做课件不读书，教教材不研究的浮躁工作状态。
二、认识与对策
（一）对新课程改革的认识
人们讲不破不立，课改如果走向另一极端，则破了也未必能立。课改不是全盘否定，传统教
育的优势应该继承。如果回避考试和定量评价，忽略基础知识和基本技能的培养，忽略教学过程中的质量监督与评价，势必导致教学质量的下降，课改真正的目标和任务就得不到很好的完成。
这种结果是可怕的，是我们力图避免的。对孩子，我们永远都不能喊：失败是成功之母。孩子每个阶段的学习只有一次，我们必须对他们每个阶段的教育过程和终身发展负责。我们的每一步都要力图成功。为了更好地开展课程改革工作，端正课改的态度，总结前段工作是很有必要的。通过一个阶段的课改实践，我们初步得出以下认识：在不发达地区进行新课程改革要遵循特殊的规律，要客观地估计新课程改革的复杂性；新课程改革要有高素质的教师队伍和雄厚的物质基础；新课程改革过程中要加强科学研究和监控，发挥专家队伍和各级教研机构的指导作用；新课程改革要体现时代性、把握规律性、要有创造性，要控制好改革的力度、发展的速度、承受的程度；新课程改革要把握好改革出台的时机、政策出台的力度、社会各级教育承受的能力以及政策的连续性和整体性；新课程改革应发挥优质学校的辐射带动作用，实现学校间的资源共享和经验交流；新课程改革要处理好继承与发展的关系，传统教育理论与引进国外课程理论的关系，正确对待国外课程理论；新课程改革应尊重客观实际，有步骤、有计划地逐步推进，要充分认识到观念和传统的转变是需要过程的，要及时纠正课改工作中的偏差；新课程改革要加强行政领导，各地要具体问题具体分析，进行科学决策；新课程改革应慎重推进，理论上还没有很好研究的改革不要贸然实施，现实工作准备不充分的不要草率实施，改革局面控制不住的不要盲目实施；新课程改革要加强改革工作的监督和评价反馈；新课程改革要倡导民主管理作风，课改专家要更多地深入教学一线，与一线教育工作者交流互动，对他们提供帮助；新课程改革关键是教师，要大力提高广大教师的业务素质；对新课程改革的认识，应放在社会政治经济发展的整体中去看，进行准确定位。
（二）课程改革的对策
为了防止课改流于形式，教育部门要做好以下几个方面的工作：(1)加强新课程工作的领导，稳步推进新课程实验；(2)认真做好任课教师岗前全员培训；(3)重视教师的教育教学观念以及教学方式与方法的转变；(4)认真做好教材选用和供应工作；(5)积极开发利用课程资源；(6)积极建立课改实验工作机制，落实保障措施；(7)重视舆论宣传。具体对策如下。
首先，加强教师培训。教师是课程实施的关键。培训分两方面，一方面是通识性理论培训，给教师“充电”，促其转变观念；另一方面是各学科教学方式和方法培训，即学科培训。培训的主要目的在于把新课程、新教法与课改前的教法优势进行整合、互补。
第二，加强课改总体规划，建立有效的课改质量监督体系。同时创新教科研管理机制。课程改革质量监督体系是从以下几方面架构的。一是在教育教学管理制度上，我们建立了《珠海市教育教学八项管理制度》，以保障课改和教育质量。八项制度分别是教学质量综合评价制度，教学信息公告制度，学科竞赛制度，科研管理制度，教学效果监测评价制度，中小学考试命题管理制度，中小学教材选用管理制度以及教学质量奖励制度。同时，建立新课程教学服务体系。二是建立一系列的教研、科研、课改领导机构和具体实施组织机构。三是改革教研、科研、课改管理的运行机制，落实以校为本的教科研和师资培训工作。以校为本的教师培训有着十分重要的价值和推广前景。所谓“以校为本”的教师培训，就是专家、理论工作者、教研员等以先进的教育理论为指导，对教师的教学进行诊断与评价，研究与分析，并在此基础上所实施的培训。这种培训是教师培训的主要方式，不能把眼光总盯在外出学习，应当积极提倡——学校即研究中心，教室即研究室，教师即研究者。要充分利用本地资源，发挥学校教师集体的智慧，提高培训的质量和效益，实现培训资源共享；要加强教师与教师、学校与学校之间的沟通与合作，并形成长期有效的机制。只有这样，才能使学校具备研究的职能和能力，形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制，成为真正意义上的学习化组织。
第三，加强新课程改革的教科研指导工作。我们正在加快这方面的探索，力图建立高效的新课程教学服务体系。珠海于2004年9月3日已正式发文，在全市有条件的中学建立“珠海市级学科教科研工作基地”。教研中心业务将落实到各学科教科研基地，从学校选聘学科优秀教师担任基地兼职教研员，指导相关学科教研工作和课程改革的展开。首批一二十个学科教科研工作基地将陆续在珠海建立，这样一来，教育指导专业人员到教学一线靠前指导，及时发现课改中出现的问题并解决问题。此外，逐步建立起来的各基地能发挥新课改试点校的辐射和带动作用，落实新课改所要求的“以校为本”的要求。把理想放在心中，脚踏实地面对现实，将各项课改工作落到实处。
第四，课改同时要求教学手段更加信息化和现代化。珠海市将全面实施“校校通”工程，建立教育资源网，实现教育资源共享，各校之间教学手段的互相交流和使用加强，这些都为新课改创造了条件。
总之，我们对课改的总体态度是高度重视、积极准备、稳妥推进、加强管理、质量控制和务求成功。高度重视就是要坚持理想，创造条件就是要积极工作；稳妥推进就是要尊重现实，质量监控就是要有措施，务求成功就是要负责任。质量是教育的生命线。课改，不能流于形式，要脚踏实地，要坚持质量标准。