摘要：粮库建设项目在前期谋划、设计、审批、招投标、开工建设、竣工验收、竣工财务决算、备案归档等一系列工作中会出现这样那样的难点。本文根据浙江省东南部沿海地区的一个实际的粮库建设项目，将粮库建设过程中碰到的几个难点进行分析并提出解决方法。
关键词：分析；解决；粮库建设；难点
国以民为本，民以食为天，粮食是国民经济的基础，是事关国计民生的大事。随着粮食流通体制改革的进一步深化，粮食购销实行市场化和粮食种植结构的调整，本地区的粮食缺口将进一步加大，粮食风险也将随之增加。为防范粮食的自然风险和市场风险，必须进一步充实本地区的地方粮食储备，缓解粮食仓容紧缺的矛盾，以增强政府的宏观调控能力。新建地方粮食储备的仓库已成当务之急。
一、粮库建设项目的概况及开工前准备工作
新建的这个粮库建设项目总用地面积54713平方米（其中带征用地面积5806平方米）。总建筑面积18953.4平方米，建成散装平房仓8座，及其生产、办公配套设施。本工程建筑占地面积18475.4m²，面积较大，原来的场地地貌较复杂，其中有水塘、山体等。开工前准备工作包括：场地平整、临时道路铺设、临时变压器报装、水电安装、临时设施搭建等。在满足开工条件后，就正式开工建设了。
二、分析并解决粮库建设过程中难点的重要性
分析并及时解决粮库建设过程中的难点，能在一定程度上保证施工质量、节约工程造价，并能有效地将各个施工工序有机结合起来，根据施工组织设计的要求有序实施，在很大程度上节约了工期，确保粮库建设项目早日建成、投入使用。
三、分析并解决粮库建设过程中的难点
在粮库建设过程中碰到了很多难点，现在列举以下几个难点，进行分析并提出解决方法，仅供大家参考。
1、分析工程难点一：由于场地之前属于围海、回填，部分面积地下淤泥较多，在平整场地的同时，要将场地主干道路进行矿渣换填；现有场地的高处铲平后，整个场地标高比正负零低800mm，施工单位需要大量矿渣回填（估计一万多立方米）；由于该项目附近又是在做道路铺设，造成矿山的矿渣相当紧张。
解决办法：由建设单位项目负责人和施工单位项目经理牵头，联系矿山负责人，告知矿山负责人该粮库建设项目的重要性和紧迫性，在达成一致意见后，第一时间缴纳部分现金作为押金，确保将矿渣回填量优先满足本项目。
2、分析工程难点二：在打试桩的过程中，由于工程量清单及招标控制价（标书）的里面是采用回旋钻成孔灌注桩，施工单位就采用回旋钻成孔灌注桩，结果打桩的速度慢得像蜗牛。打桩过程中，进行到上面的素土、淤泥层面还没有什么问题，但是进入到全风化岩层就出现问题了，更不用说入岩了（设计要求是进入中风化岩层1米）；如果打桩形式不作调整，会影响整个工期。
解决办法：由业主的主管部门组织召开打桩施工工艺变更的专家论证会，根据专家论证会的意见，同意将回旋钻成孔灌注桩调整为冲击钻成孔灌注桩。
3、分析工程难点三：由于场地的原因，无论是采取回旋钻成孔灌注桩还是冲击钻成孔灌注桩，混凝土充盈系数都远远超过理论充盈系数的方量；（回旋钻成孔理论充盈系数1.20，实际充盈系数平均是2.40；冲击钻成孔理论充盈系数1.32，实际充盈系数平均是2.70），充盈系数理论与实际相差很大。
解决办法：组织召开专家论证会，会议指出，该项目地块处于港区范围，由于港区的特殊地质情况原因，港区范围内其他的建筑工程也存在类似的状况，通过协调，充盈系数依照港区范围内其他工程项目相似计算。
4、分析工程难点四：工程灌注桩共有832根，再结合工期，施工组织设计上施工作业的桩机必须要16台左右，否则影响工期，1台400KVA临时变压器功率只能供应7-8台桩机施工。
解决办法：由建设单位有关人员联系供电部门（供电局及供电所），再申报1台400KVA的临时变压器（一般情况下，变压器从申报到安装完成，最快也要一个月左右）。通过多方沟通、协调，在有关部门工作人员的大力支持下，只用了7天的时间，第2台临时变压器就安装完成、投入使用。
5、分析工程难点五：在基础开挖的过程中，散装平房仓（无桩基础）A1、散装平房仓（无桩基础）A2、散装平房仓（无桩基础）B2局部出现了实际地质情况与地勘报告内容不相符，从而不能满足设计要求。
解决办法：由建设单位有关人员联系设计单位。设计单位回复：局部采用C20毛石混凝土换填至基础底标高，毛石粒径不大于40cm。这么做能有效提高浅层地基承载力，减少地基沉降量，加速软弱土层的排水固结，防止冻胀和消除膨胀土的胀缩。
上图为散装平房仓（无桩基础）A2基础开挖
四、结语
“国家大本，食足为先”，粮食安全问题直接关系到国家经济发展、社会稳定和国家安全。粮食储备则是保障国家粮食安全的物质基础和基本手段。中国自古以来就有储粮备荒的悠久传统，新中国成立以来，党和政府高度重视粮食安全工作，积极探索建立适合我国国情的粮食储备制度。特别是随着我国粮食流通体制市场化改革的不断深入，如何建立健全科学的粮食储备制度和管理体制，切实增强粮食宏观调控能力，维护粮食市场稳定，确保国家粮食安全，成为各级政府十分关注和着力解决的重大问题。粮食储备库的建设，对国家控制粮源，增强宏观控制能力，保证大中城市的粮食供应，确保粮食顺畅流通，繁荣粮食市场，有着十分重要的战略意义。积极分析并及时解决粮库建设过程中的难点，是推动粮库顺利建设，建成投产使用并产生良好的社会经济效益的一个重要保障。
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论文作者:徐首春
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/24
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