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摘要：通常情况下，建筑工程造价中的预算控制作为建筑工程开展施工的投资决策依据，对于工程整体投资效益有一定意义上的影响，需要予以高度重视。本文基于建筑工程造价中预算控制的原则分析，深入探讨加强建筑工程造价中预算控制的有效措施，给当前建筑工程造价中的预算控制提供一定的理论指导依据。
关键词：建筑工程造价；预算控制；原则；措施
在建筑工程中，工程造价的预算控制是建筑工程经济效益的货币表现，可以体现建筑工程施工的整体经济投资，是控制工程投资的重要参考依据，在工程造价中的重要性可见一斑。然而，现阶段的建筑市场中，工程造价超预算现象屡见不鲜，给建筑工程造成经济损失的同时，在一定程度上影响了建筑工程质量控制目标的实现，需要予以高度重视和有效解决。同时，作为建筑工程造价预算控制工作的直接执行者和实施者，工程造价预算控制人员的综合素质水平在很大程度上决定着建筑工程造价预算控制的质量水平。因此，为有效提升工程造价预算控制的工作效率，需要通过提升工程造价预算控制人员的专业素质，实现其业务水平的提升，进而保证建筑工程社会效益和经济效益的提升，更进一步推动建筑市场和社会经济的长期稳定健康发展。
一、建筑工程造价中预算控制的原则
任何工作的实施开展，都需要依据一定的原则，才能保证工作的顺利开展和效率提升。在建筑工程造价中的预算控制上，要遵循全面有效性原则和科学可控性原则，才能在原则上确保工程造价预算控制的实际效益。
一方面，建筑工程造价中的预算控制必须囊括工程建设的每一个细节，无论是具体施工组织设计还是工程整体建设规划，无论是每一道施工工序还是整体施工流程，无论是工程建筑原材料的采购还是工程施工验收，无论是施工现场检测还是施工人员管理，每一个细节均涉及到工程造价中预算控制的内容，每一个细节的投资预算、预算控制或是核对校验工作等对工程整体效益的提升均有一定程度上的影响，因而预算控制需要遵循全面性原则，进行全面系统的工程造价中的预算控制。同时，建筑工程造价中的预算控制还要遵循有效性原则，是建筑工程评定成本造价控制的合理有效性的依据标准，是指建筑工程通过执行预算控制措施可以将工程预算控制在预期设定的控制目标。换言之，在建筑工程造价中，以工程投资最小化为前提，借由科学有效的预算控制措施实现建筑工程社会效益和经济效益的最大化。
另一方面，建筑工程造价中的预算控制通常情况下包括可控成分和不可控成分。可控成分指建筑工程施工工艺、施工效率、施工原材料的控制等，不可控成分指建筑工程施工设计、必要投资、原材料调配必要支出等。一般情况下，建筑工程预算控制需要遵循可控性原则，即需要对工程造价中的可控成分实行控制，才能实现工程造价成本的控制。同时，建筑工程造价中的预算控制还需要遵循科学性原则，即预算控制的设计、开展、核对等工作流程需要具备一定的科学性，不能毫无根据，做到有理有据。
二、加强建筑工程造价中预算控制的有效措施
在建筑工程造价的预算控制中，根据预算控制的全面有效性原则和科学可控性原则，可以从工程造价的预算编制、预算实施、调整审批以及预算控制人员的专业素质四个方面采取有效可行的强化措施，实现工程造价中预算控制的实际收益。
（一）科学合理地开展预算编制工作
建筑工程中，科学合理的工程造价预算编制工作是工程造价预算控制得以顺利开展的必要保证，因而需要科学合理地开展预算编制工作。下图为分项工程量清单编制流程。
要实现工程造价预算编制的科学合理性，要做好三个方面的工作。首先，预算编制工作开展前，预算编制人员需要开展工程项目的市场调研活动，掌握工程项目的实际情况，为预算编制工作提供必要的材料准备，包括建筑工程施工环境、现场施工情况、工程预算定额、市场建筑材料价格等。其次，预算编制人员要准确理解施工图纸，保证工程量及套用定额单价计算结果的精确性，保证预算编制工程的整体精确度。最后，预算编制人员要根据工程实际情况或建筑市场实际变化，进行建筑设备及材料等的客观分析，保留工程造价中预算控制一定的波动空间。
（二）全面有效地落实工程造价预算实施
建筑工程实施阶段作为工程资金投入的主要环节，也是工程造价预算控制的实施环节，要求预算控制人员全面落实工程预算，包括技术预算、经济预算等造价预算总体内容。同时，在建筑工程施工中，现场签证环节是工程超预算现象产生的主要原因，需要严格控制以确保工程造价预算控制的全面落实，保证施工各项费用控制在预算范围内，一旦超出预算范围，及时上报并予以适当处理，保证工程整体经济效益。
（三）切实合理地把控工程造价调整审批
建筑工程的实际开展中，因施工环境的变化或建筑市场的变动，工程项目往往存在项目变更现象，必然造成工程造价的增加，因而在工程造价的预算控制中，需要最大限度地降低项目变更造成的不利影响。为此，预算控制人员要做好工程项目变更部分的论证工程，以工程施工实际情况为标准审核项目变更是否可行或必要。同时，尽可能缩减工程项目变更给工程造价及工程质量造成的不利影响，切实合理地把控工程造价的调整审批，必要时可以设立监督审查机制，进行工程造价调整审批的监督审查工作，有效弱化乃至避免工程项目变更造成的不利影响。
（四）强化工程造价预算控制人员的专业素质培养
就建筑工程造价预算控制而言，复杂性高，专业性强，要求工程造价预算人员具备超强的专业素质，因而要强化工程造价预算控制人员的专业素质培养，提升其综合业务水平。为此，要适时开展工程造价预算控制人员的培训，强化其建筑工程相关知识，提升其专业能力；同时，设立考核机制，最大限度地挖掘工程造价预算控制人员的职业潜能，激发其职业积极性。
结束语
在建筑工程中，工程造价预算控制作为工程项目造价管理控制的重要环节，需要依据全面有效、科学可控的原则，从工程造价的预算编制、预算实施、调整审批以及预算控制人员的专业素质等方面采取有效可行的强化措施，保证工程造价预算控制的工作效率，以促进建筑工程的整体社会经济效益。
参考文献：
[1]陈绍辉，李余林.浅论建筑工程造价预算控制[J].城市地理，2014.
[2]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技资讯，2012.
论文作者:闫荣成
论文发表刊物:《基层建设》2015年15期供稿
论文发表时间:2015/12/24
标签：工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 人员论文; 原则论文; 预算编制论文; 《基层建设》2015年15期供稿论文;