党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众、执行政策的重要桥梁，是建成社会主义和谐社会坚强的政治和组织保障，是基层组织各项工作的领导核心。当前，林区改革面临新的发展机遇，林区的基层党组织，要适应新形势，承担起建设生态文明、建成林区小康社会的重任，除了应该继承前人实践储存的许多成功经验和行之有效的办法之外，还要结合林区改革实际工作加以创新，不断完善基层党组织的自身建设，全面提高党的建设科学化水平。下面，结合个人的思想认识和工作实际谈几点想法：
一、应对林区形势发展充分发挥好党组织的核心作用
基层党组织建设作为党的工作基础，在党的建设中始终发挥着不可替代的作用。我们要坚持从实际出发，站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上，努力实现各项工作的思路创新、制度创新和方法创新。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，以围绕中心、服务大局为根本，切实履行好“把方向、管大局、保落实”职责，创新工作思路，丰富活动载体，坚持服务安全生产经营不偏离，把强化安全管理、提高经营效益、增强企业竞争力作为党建工作的出发点和落脚点，为企业的可持续发展提供坚强政治、思想和组织保证。
（一）企业基层党组织要强化支部创优。要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，以支部创先争优为出发点，把“两学一做”学习教育制度化、常态化落到实处，高标准、高要求开展。要做好党员培养发展工作，按程序培养考察入党积极分子、预备党员，高质量开展“三会一课”。
（二）企业基层党组织要服务党员群众。要以服务党员群众为出发点，建立完善党支部联系党员群众网络体系，划分党员责任区、明确党员对口联系对象，引导职工正确面对企业挑战，树立信心，鼓足干劲，奋力攻坚。要建立困难职工、困难党员帮扶救助机制和民情台账，定期开展谈心对话活动，有针对性地进行思想教育、解疑释惑、化解矛盾，保证职工队伍稳定。
（三）创新培训方式，增强加快发展意识。“走出去，请进来”，通过采取聘请专家召开现场会、外出培训考察等形势，开展形式多样的教育培训活动，进一步开阔眼界，转变观念，提高党员驾驭市场经济能力和开拓创新的能力，引导他们树立强烈的责任意识和加快发展的危机感、紧迫感。
（四）重视基层干部，建立激励关怀机制。要采取管用措施，认真落实真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求。如：建立对基层党组织书记或政工干部定期体检制度；设立奖励专项资金；对发展经济、带头致富增收、维护社会稳定、推进生态建设等重点工作中作出突出贡献的党组织负责人给予奖励，在媒体中开设“领头雁风采”、“群众致富带头人”等专栏，宣传先进典型、激励干事创业。
（五）强化富民理念，当好富民强区领路人。富民强区是基层党组织的第一职责，基层党组织要一心一意带领群众致富，在富民中实现强区。当前林区正处于经济转型发展攻坚期，面临着一些突出问题。比如，林区的主导产业失去，未来如何发展的问题，生产从业人员的就业和转变群众择业观念、鼓励群众创业的问题等等。特别是一些基层党组织服务能力不强的问题也日益突出，成为制约富民强区的一个重要因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆寻找一条好路子，找到一条适合林区发展的好路子，是实现富民强区的关键。创业致富，群众看党员，党员看支部。基层党组织要对林区发展有什么优势、有什么资源，了解清楚，努力依托源优势，带领职工群众通过招商引资、社会化服务等方式，寻找适合本区发展的新路子。同时，要注重加强基层党组织队伍建设，基层党组织负责人带领的班子要练就一身过硬的致富、带富本领，为林区的改革发展、经济转型、群众致富提供保障。
二、结合生态林区建设的中心工作，落实完善各项制度
基层党组织应该紧扣生态林业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。面对出现的一些新情况、新问题，基层党组织和思想政治工作者要培养大局意识，提高工作效率，激发工作热情，才能促进生态林业的长足发展。在制度建设方面，针对生态林业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要严格坚持民主评议党员制度。民主评议中，可参照干部管理中的民主测评方法，征求部分党外群众对党员的意见，对大多数党员、群众不满意的党员，要给予警示，限期改正缺点、错误，促其转化。
党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党总支、党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强林业基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。上级党组织应进一步加强对基层党组织的管理和监督，创新党务工作管理体制，建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系，重点解决基层党组织工作质量不高的问题，不断巩固和增强党执政的组织基础，为生态林区事业健康可持续发展提供坚实的组织保证。
三、拓展思路，推动基层党建工作实现新突破
创新是一切工作进步发展的动力和源泉，对林业系统基层党组织建设来说也不例外。基层党组织必须树立与时俱进理念，创新党建工作思路，提高组织生活质量，强化党员服务意识，努力实现基层党建工作的新突破。一是思维要新。抓党建要牢固树立“发展是第一要务”的思想，紧密结合工作重点、难点和党员干部职工关注的热点、焦点问题，找准突破口，积极探索创新。二是方法要活。基层党组织在开展活动时，既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求，又要达到生动活泼和充满时代内涵的要求。因此，要把基层组织活动搞好，就要在管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出时效性，坚持主导与引导并重，通过创新活动方式、内容和载体，最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。在活动方式上，要改变长期以来基层党建工作中的上下不沟通、单位与单位之间不联系的陈旧活动方式，做到上下沟通、相互学习、共同提高；在工作手段上，要把现代科学技术手段运用到基层党建管理中来，增强基层党建工作的超前性、科学性，逐步走出一条具有现代科学管理思想、科学方式和生动活泼的基层党建工作新路子。三是作风要实。基层党组织要教育引导党员干部职工自觉成为生态林区建设的排头兵，从“一切方便职工”出发，提供优质、高效服务，全面树立起林区企业文明、基层组织作风优良的新形象。
总之，基层党组织建设，是整个党建工作的基础工程，是林区企业改革发展稳定的基础环节，也是加强党的执政能力建设的重要方面，看似虚多实少，纷繁复杂，但只要理清思路，掌握正确的方式方法，虚功实做，必会事半工倍。
论文作者:尚晓波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
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