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摘要：本文对新形势下城乡规划设计管理中现存的问题进行分析，提出新形势下城乡规划设计管理一体化的对策，提升城乡规划设计管理的重视程度，且在规范性管理、针对性设计的方式下，为城乡经济的发展奠定良好基础，持续增加城乡居民的经济收入。
关键词：新形势；城乡规划设计管理一体化；城乡经济
引言
时代的改变也促使了城乡规划的发展，传统的城乡规划显然已经不能适应现代化的生活方式。所以说，新时代的城乡规划设计已经是大势所趋，也是适应国家发展的一种方式。然而新形势下的城乡规划设计并不是顺风顺水的，而是会面临许多的困难和阻力。怎样去解决这些困难？怎样推进新形势下的城乡规划？在此我们需要做出一些探析。
1城乡规划管理一体化概述
关于城乡一体化，就是指国家生产水平达到了一定城市，并且城市与农村相互依靠和衬托，也促使城乡相互推动发展，从而成为统一的有机体。同时在开展城乡规划管理一体化工作中，正确处理城市进程发展与农村经济发展之间的关系是一个重要方面，从目前的现状来看，一些发达国家已经进入到了城市化进程发展的高级阶段，城乡之间的差异已经不明显，但是我国因为长时间对城市发展高度重视，且投入了大量的人力物力进行城市建设，农村经济就受到了阻碍，促使城市和农村之间的差距越来越高。因此在社会经济逐渐成熟的发展环境中，要重视城乡协调发展，并且将城乡一体化理念得到充分贯彻和落实。现在我国城乡规划管理一体化还存在一些方面的问题，下文对存在的问题及解决策略和方法进行探讨。
2新形势城乡规划设计管理一体化的重要性
（1）新形势城乡规划设计管理一体化可以缩短贫富差距提高农民的经济水平。国家的经济发展最先带动的是城市的发展，然而城市经济发展的过快由会给社会带来许多问题，最突出的就是城乡贫富差距过大。农村经济得不到发展，农民生活水平得不到提高，势必会影响国家的发展。农村城市本就是相辅相成的，一方不可能脱离另一方独立发展。农村经济落后，城乡贫富差距过大，这些问题如果不能得到及时的解决，则会带来更严重的社会问题。所以说城乡规划设计管理一体化是改变现状的一种方式，也是我们社会经济发展必须要走的道路。（2）新形势城乡规划设计管理一体化可以充分利用农村资源。农村经济发展缓慢并不是代表农村资源的匮乏，只是由于前几十年国家投入集中在城市，没有发展农村经济。现在实行城乡规划设计管理一体化可以使农村资源得以利用。例如土地资源的利用，现在城市土地已经到了“寸土寸金”的情况，而农村土地仍然很廉价。所以说利用城乡一体化，解决城市土地贵的问题，使农村土地价值得到提高。所以说，实行新形势城乡规划设计管理一体化，不仅可以提高农村经济水平，更可以改善城市人民生活质量。
3新形势下城乡规划设计管理中的现存问题
①缺乏相关的制度保障，没有完善的法律法规体系。就目前的形式来看缺乏健全的城市规划法律体系，规划处罚规定和违法现象不能够匹配，缺乏对违法建造者的直接处罚。除此之外一些地方的法律法规不够完善，并没有执行力和信服力。②政府的行政管理体系严重的干扰了规划的审批。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就目前的情况来看，我们国家的很多城市的规划都是受到政府和相关部门的两层决策，而负责进行城市规划的管理工作的不同部门处于不同的情况下肯定会产生一定的利益冲突，这个时候有些制定的政策措施，就会影响到整个规划工作的开展。
4新形势下城乡规划设计管理一体化发展的对策分析
4.1提升土地管理重视程度，构建良好的生态环境
新形势下城乡规划设计管理的一体化发展，需要提升土地管理的重视程度，优化利用各类土地资源，且可以建立完善的土地管理规划体系，避免土地资源浪费问题的发生。政府及相关部门需要提升城乡规划设计管理的一体化发展重视程度，发挥宏观调控与过程性监督的作用价值。针对于土地随机应用，土地资源浪费等问题需要进行严格管控。土地的应用需要由城乡统筹规划，使土地的应用更加合理、规范。工业排放物需要进行科学处理，避免对城乡水土资源产生不良影响，保证城乡居民的生命安全。推进城乡规划设计及建设发展，能够有效落实各项管理制度，充分发挥政府的职能，为城乡规划设计管理一体化的发展奠定良好基础，且有助于构建良好的生态环境。
4.2选择最适合发展的方案
一个地方经济的发展与领导人的带领密切相关。领导人一味的固步自封，只知采用原来的发展方式去发展经济，很可能造成经济得不到发展。因为现代社会在快速发展，一种方式不可能适用与长久发展，只有敢于去探索发展方式，不断的去尝试新的方案，最终选择一个正确的方案去实施。才是保证农村经济发展的前提。比如说现在的耕地问题，如果对耕地面积的减少领导人还是不闻不问，还是采用原来的管理办法，那么这个问题还是会越来越严重。现在就应该需要去创新的解决这个问题，比如说对土地进行一些适当的变革，阻止城市企业过度的占领耕地，鼓励人民去利用土地资源，对耕地人民进行一些补贴等等措施。只有去创新，从不同方面去解决这些问题，最后我们才能得到自己想要的方案。
4.3加大对农村现代化的建设
首先，我们应该做的就加大对新农村的建设，我们要能够对农村的生产、发展、生活以及村风村容进行有效的管理和完善，能够将现代的基础设置以及相关的公共服务视野进行有效的拓展，加大建设和发展。与此同时，我们要建立网上的发展体系，根据各个地区自然条件和人文环境的不同，我们要能够对相关的措施进行有针对性的落实，并且进行合理的体系构建。近年来，我国的经济快速发展，中小城市的基础设计也得到了不断的完善。越来越多的农村人口都向城市转移。这就在一定的程度上城市的周围形成了城镇，这样就能够有效的实现大城市和小城镇之间的协调发展。除此之外，我们还应该能够意识到，我国的基础设施比较落后，相应的计建设制度和城市农村发展建设体系还不够成熟和完善。针对于这种依情况，我们应该能够合理的加大投资，对相应的管理措施和方法给予有针对性的完善和优化，从而对相应的技术手段，对农业的产业结构给予合理的调整，这样就能够在一定程度上，有效的提升并促进我国社会的经济效益和社会效益的建设和发展。
4.4完善好相关的城乡规划法律规定
想要建立一个健全完善的城乡规划体系，就要借助法律方式，来保证城乡规划的可靠性和公平性，才能进一步的对城乡规划管理职能进行综合的调控。想要切实的做好哦城乡的规划管理工作就要充分的借助法律管理方式。这就是进一步的要求每一个级别的规划部门都要抓紧做好法律法规的制定工作，要切实的做到有法可依有据可循，严格执法，违法必罚，进而保证城乡规划的可实施性。
结语
新形势下需要提升城乡规划设计管理的重视程度，实现城乡规划设计的一体化发展。城乡规划设计管理期间，可以通过提升土地管理重视程度，构建良好的生态环境；整合城乡规划现有体系，实施科技的动态监测及培养专业城乡规划人才，推动城乡管理的进程等方式，为城乡经济的持续发展奠定良好基础，不断缩小城乡之间的差异，对城乡规划管理工作的有序开展，制度的全面落实也能够奠定良好基础，促进城乡经济的共同发展。
参考文献
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[3]余珂.控制性详细规划和城市设计一体化研究[D].华南理工大学,2012.
论文作者:甘志鹤
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/28
标签：城乡规划论文; 城乡论文; 设计管理论文; 城市论文; 新形势下论文; 农村论文; 方式论文; 《防护工程》2018年第24期论文;