吉林省冰雪旅游产业升级发展对策研究
于秋时
（吉林省社会科学院 吉林 长春 130033）
摘要： 以吉林省冰雪旅游产业为主要研究对象，通过对产业发展前景的分析，结合“互联网+”的新产业升级思路，主张充分利用吉林省发展冰雪旅游的地域优势，在经济转型产业升级的过程中，以冰雪旅游产业为经济发展新动能之一。通过研究，提出若干对策建议，以期借着举办2022冬奥会的东风，吉林省全面升级冰雪旅游产业，不断尝试“VR+冰雪旅游”“O2O”等新型营销模式，实现冰雪旅游融合发展。
关键词： 吉林省 冰雪旅游 对策
随着2022年北京冬奥会的申办成功，冰雪运动与冰雪旅游产业迎来了升级发展的黄金时期，特别是在具有冰雪自然资源天然优势的东北地区，充分挖掘自身的地域、自然条件与人文优势，加速产业升级，利用“互联网+”等新的产业管理与营销模式，加速推进吉林省冰雪旅游产业更好更快发展。
一、吉林省冰雪旅游产业升级发展的前景
（一）冰雪旅游资源得天独厚
吉林省处于东北腹地，既有大面积的冲积平原，也有长白山区的森林与山脉，还有河流与湖泊，自然景观丰富多样，可以开发滑冰、滑雪、温泉、登山、民俗、景观等多种类型的冰雪旅游产业。从气候资源角度来看，吉林省拥有近半年以上的寒冷冬季，虽然受不同年份天气情况的影响，可能存在多雪或少雪，但雪量总体较为稳定，积雪的周期长，以粒状雪质为主，冬季室外温度平均稳定在—18℃左右，适宜冰雪运动产业的开发。从旅游景观资源来看，长白山、莲花山、松花江、松花湖、净月潭等，广袤无垠的林海雪原，质地纯净的皑皑雪山，雪景中的舒适温泉，堪称奇景的吉林雾凇，银装素裹的松花湖冬景，喜庆热闹的查干湖冬捕，还有雪期长达150天、以长白山地区为核心的滑雪度假区，都是吉林冰雪旅游产业业已形成的良好产业基础。
（二）2022年冬奥会引领冰雪运动新高潮
随着2022年北京冬奥会的成功申办，冰雪旅游产业势必迎来新的高速发展期，同时冰雪运动也将逐渐融入产业发展。以北京冬奥会的举办为契机，吉林省这类拥有丰富冰雪资源的地区都重现生机。重大赛事的巨大曝光率与社会影响力使冰雪运动重新走入民众视野，冰雪活动、冰雪旅游的参与人数将获得提升，冬奥会将带动吉林省冰雪旅游产业的释放、冰雪运动场馆等基础设施建设和城市建设持续推进，这一系列利好都会对吉林省冰雪产业升级发展带来较为积极的影响。冬奥会将加快吉林省冰雪运动发展的战略升级，促进冰雪体育相关产业的快速发展，进而推动全民健身国家战略的实施。同时，冬奥会对吉林省冰雪产业业态发展也具有直接利好影响，主要体现在：一是改变民众休闲度假方式，提供更多选择，让滑雪成为常规度假方式之一，让冰雪消费融入生活。二是让更多人参与冰雪运动，特别是对青少年体育活动选择的影响，培育更近广阔的冰雪全民运动土壤，有了足够的群众基础，就拥有了广大的消费者群体，有利于冰雪旅游冰雪运动产业可持续发展。
二、“互联网+”时代吉林省冰雪旅游产业升级发展
（一）“互联网+”与冰雪旅游产业
在“互联网+”时代，数字经济已经融入时代发展的最前沿，新动能产业要想获得可持续发展，势必要充分利用“互联网+”的智慧优势。使“互联网+”与冰雪旅游产业融合发展，是冰雪旅游产业升级发展的新突破口。利用“互联网+”开展冰雪旅游产业管理与营销，加快“O2O”模式与冰雪旅游产业升级与融合发展，打造“VR+冰雪旅游产业”升级融合发展，等等，都是实现“互联网+”与冰雪旅游产业升级发展的新模式。
（二）“互联网+”时代冰雪旅游产业管理及营销模式
吉林省正在推进数字吉林建设，打造数字化吉林与创新创业环境的优化，不断强化“互联网+”在产业升级过程中的应用。“互联网+”时代冰雪旅游产业升级应迅速启动数字化冰雪旅游创新工程，以互联网与云计算为技术核心，打造契合省情的冰雪旅游产业智能化发展平台与营销模式。具体包括：一是服务平台智能化，以实时天气、景区承载力、冰雪旅游信息、导游及教练资源、出行路线、交通状况等内容为核心的游客公共服务平台；二是构建冰雪旅游数据集控中心，加大大数据建设力度，为游客实现线路选择、自由行设计、服务反馈、喜好倾向等选择提供在线信息服务，同时实现冰雪旅游产业营销的个性化、精准化、细分化；三是打造“VR+冰雪旅游”体验馆，为不能实践冰雪运动的游客提供多元化的交互化的体验；四是加快“O2O”与冰雪旅游产业融合，依托腾讯、阿里巴巴、京东等电商平台的技术指导与合作，加快冰雪旅游纪念品与旅游产品的开发与营销，延长旅游产业链发展。
三、吉林省冰雪旅游产业升级发展对策
目前，吉林省乃至东北地区旅游产业发展的主要形式依然是政府主导产业发展的总体规划与政策环境等大方向，企业仍是参与的主体。要充分发挥企业的主观能动性，调动企业参与冰雪旅游产业升级发展的积极性。以冰雪项目为依托，规范企业经营，打造良好的市场环境。特别是旅游这种以人为主导，以口碑为营销重点的产业，市场环境优劣将极大程度影响冰雪旅游的可持续发展，甚至影响城市的美誉度。
（一）推动吉林省冰雪旅游产业发展路径
1.营造良好的市场环境
近年来，吉林省牢固树立“冰天雪地也是金山银山”重要理念，高度重视冰雪旅游产业发展，聚焦冰雪体育和冰雪旅游全产业链培育，使“白雪换白银”成为全省新一轮全面振兴的新增长点。
不断规划打造旅游环线与旅游区，要建立在严守生态保护红线的基础上，冰雪旅游产业同其他旅游产业一样，不能突破环境质量的底线，要严格遵照国土空间规划要求进行规划，要依法依规合理选址，严格按照建筑标准进行合适规模的建设，杜绝无限制开发，严禁试探资源利用上线，做好与相关规划的协调与衔接工作。
2.打造吉林特色的冰雪旅游项目
一见面，我就很后悔自己穿得这样隆重，简直有点像暴发户嘛。倒是吴梅，一身简洁的职业装，举手投足都是满满的自信，她说：“晓薇，前些日子咱们北京的同学聚了聚，说起你在家当家庭主妇，都觉得可惜呢。”
（1）各种工况的炉膛出口烟气温度和途经各个换热器的进出口烟气温度都变化不大，其炉膛出口烟温都维持在900℃左右，而出口烟温都在135℃左右。
在临床实践过程中，和带教老师探讨个案及开题设计，观察特殊病情，为个案书写及开题报告积累素材。部分学员通过个案及课题设计的伦理教学，加上临床实际操作，结合以往的临床经验，已经形成初步的科研构思，可按照开题报告模板撰写初稿，并将初稿交给带教老师进行批改、修正、指导，评价课题可行性及创新性。
（二）冰雪旅游产业升级对策
1.坚持旅游与生态协调发展
4.检验方法。同一检验项目中一般存在着不同种类的检验方法，方法选取不当也会造成食品检验结果出现偏差，从而影响检验结果的准确性。
3.完善交通与驿站服务体系
好好的住房怎么会有符咒？除非……他心里惊异，这让他不由得想起正月在立交桥上抽的支签。他不敢把这种想法说给媳妇。媳妇本来就神经兮兮，担惊受怕的呢！
旅游产业是不断与流动人群打交道的产业，行业内外的规范与法规尤为重要。旅游部门应建立健全旅游市场的监管规范，做好从业者的岗前培训、职业道德素养教育工作，强化行业风范与职业规范。同时监察管理部门要加强监管，肃清旅游市场中宰客、欺诈、态度恶劣等严重违背职业道德的行为，营造风清气正的旅游经营环境，真正体现出东北人民的热情、好客、宽容大气、诚实守信等地域风貌，培育优良的“回头客”市场，保证游客获得旅游最佳体验，只有这样，冰雪旅游产业才能可持续发展。
2.加强从业人员监管力度
吉林省诸多以冰雪产业为重点发展的城市的地位和影响力也在日益凸显。以吉林市为例，据统计，2017—2018年雪季，吉林市累计接待滑雪总人数达到115万人次，同比增长47%，2018—2019年雪季（截至2019年1月18日），全市累计接待滑雪总人数达58.56万人次，同比增长24%。目前，冰雪产业已经成为吉林市创造新供给、释放新需求的重要动力来源，这也是吉林省的缩影。2018年，吉林省文化和旅游厅组织编制了《长通白延吉长避暑冰雪生态旅游大环线发展规划》，实现东部环线区域景区建设大突破，创建国家级旅游度假区两个，建设中型滑雪场10座，增加4A级乡村旅游经营单位70家，增加冰雪与滨水休闲、康体养生等新业态产品35处，推动北大壶、天池雪成为世界级雪场，红星美凯龙、北大壶“冰雪小镇”等重大旅游项目建设完成了一期工程，全省项目投资额突破1000亿元，可落地文旅项目储备达到70个以上。
在西部打造环线交通支撑骨架，以G12珲乌高速长春至白城、G4512双嫩高速白城至双辽、G25长深高速双辽至长春为骨架，以G45为南北纵线，以G1015和S02为两横，形成西部旅游环线蛛网格，构成“一环一纵二横三联络”的综合旅游交通体系。同时，建设生态慢行绿色通道，增加旅游的休闲游憩功能，鼓励建设功能齐全、设施完善、有饮水、充电、急救、咨询等设施和服务的休息驿站。合理设置旅游停车场。考虑到滑雪滑冰等冬季旅游项目的设备问题，建设“以配建停车场为主，公共停车场为辅，路面临时停车场补充，分布合理、配置完善、管理规范”的现代化停车格局。
2007年以来，自治区和市县各级领导高度重视，加快基础设施改造，解决协会建设的困难和问题，为协会发展创造条件。一是加快防渗砌护。通过整合续建配套、水权转换、农业综合开发、土地整理等项目资金，积极争取国家投入，累计完成支斗渠砌护5 000 km，切实提高了渠系水利用效率。二是完善配套设施。为确保水费合理负担，累计完成新建配套建筑物及支斗渠量水设施3.5万座，切实保障了科学计量、合理收费和公平负担。三是改善办公条件。自治区财政筹资200万元，采购了20台套电脑和打印设备、166台流速仪及其他办公用品配发到各级协会，改善协会办公条件。自治区民政厅降低协会登记注册准入门槛，方便了协会登记注册。
4.为冰雪旅游产业培养高级技术和管理人才
吉林省冰雪旅游产业升级过程中，势必要突破人才瓶颈。要改变现阶段低端旅游经营模式的根本是人才的培育，要做大做强做成高端旅游项目，其基础是有高文化高素质的经营管理从业人员。近年来，随着东北地区经济形势下滑，人才净流出现象严重；要大力发展冰雪旅游产业升级，就要在引进人才和挽留人才上下工夫。一方面，提高人才待遇，包括薪金、职称、再教育、社会保障、子女教育等，解除人才后顾之忧；另一方面，加大现有人才培养。吉林省高校众多，开设冰雪旅游相关专业，为在读学生提供更多的实习实践机会。鼓励现有从业者加强学习交流，鼓励旅游企业为员工提供不断进修与学习的机会，提高业务素质，加强职业素养与文化道德素养，打造一支过硬的冰雪旅游从业者团队。
5.打造精品旅游线路
做大做强冰雪旅游产品，大力发展冰雪休闲度假、冰雪温泉养生、冰雪观光体验、冰雪民俗史迹等四大产品体系，力争到2020年实现冰雪旅游年总收入达到2300亿元，冰雪旅游接待人数突破1亿人次。同时把冰雪旅游与吉林地域特色文化相结合，发展民族民俗、红色、祭祀、伐木文化等与冰雪旅游配套结合的旅游线路。还可以开发松花江、鸭绿江、图们江等主要江河水上旅游产品，积极打造春冬季冰上产品线路等精品水利生态旅游产品。
6.打造品牌理念，建立品牌传播体系
依托长白山旅游品牌优势，营造“冬玩雪、夏避暑”的市场氛围，打造东部环线区域旅游品牌，强烈推进品牌营销，支撑全省“温暖相约•冬季到吉林来玩雪”的品牌IP建设。充分利用“互联网+”时代两微一端的优势，进行数字营销，可与广大下载量使用量较高的旅游App合作，开辟吉林冰雪旅游板块或时段性的项目推介，展示吉林冰雪旅游与东北地区其他旅游资源相比的独特魅力，定期举办门票优惠、抽奖、邀请用户免费体验等活动，为吉林冰雪旅游网罗用户，积累口碑。同时在微信、微博上建立公众账号，定期发布旅游资源介绍、线路推介、特色美食、文化风土人情视频等，通过口口相传的朋友圈、公众号的宣传来实现新媒体营销。还可以通过和百度地图、高德地图等APP合作，将实景与3D技术相结合，实现冰雪旅游全息体验，展现吉林雾凇、冬捕等独特冬季旅游魅力。
参考文献：
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中图分类号： F592.7
文献标识码： A
文章编号： 1009—5349（2019）18—0054—02
[作者简介] 于秋时，吉林省社会科学院助理研究员，硕士，研究方向：信息管理。
责任编辑：孙瑶
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