浅议新常态下国家审计发展创新
张迪 防灾科技学院
摘要： 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》将“审计监督”首次独立出来成为“八大监督”之一，标志着党和国家对审计监督的新认识、新定位。
国家审计工作的开展是国家治理体系结构中的重要组成部分，随着新常态的变化影响下，相应的促使国家治理体系框架展现出更为显著的变化，由此，在很大程度上对进一步开展国家审计管理工作提出了更高的标准和要求。也就是说，为从根本上更好的满足国家治理活动开展的变化需要，必须充分重视国家审计工作的改革优化，转变传统的审计工作理念，选择性采用更为先进的审计方式手段进行科学合理的国家审计工作设计和实施，从而实现创新性的全面发展。本文主要通过深入探究当前新常态时代背景要求下的国家审计工作开展，分析其实际作用，从而总结规划国家审计工作变革与发展的策略措施，为更好的推进今后我国审计工作提供理论依据基础。
关键词： 新常态；国家审计；变革；发展
一、国家审计的综合论述
国家审计就是通过审计的方式对于国家相关的财政政策执行状况、财务收入与支出的相关数据进行真实性考察，以此达到维护国家金融经济发展及社会秩序，从而在根本上确保我国国民经济发展的持续性及稳定性。随着我国国家治理体系结构的逐步确立，相关国家审计工作也相应的提出了全新的高标准要求。不仅国家审计的工作内容范围更广，也在一定程度上对于审计工作开展深度进行拓展。因此，为更好地实现国家审计工作的变革与发展，需要转变传统陈旧的国家审计观念，持续的提出有效推进相关审计工作的优化措施，更好的巩固我国国家审计工作在国家治理结构体系中的核心地位。
选取2016年1月—2017年12月于我院消化内科实习的医学生42名作为研究对象。根据教学方法不同进行分组，每组各21名医学生。观察组中，男11名，女10名，年龄22～25岁，平均年龄（23.85±1.73）岁；对照组中，男12名，女9名，年龄22～24岁，平均年龄（23.14±1.65）岁。两组医学生的各项一般资料比较，差异不具有统计学意义（P＞0.05），具有可比性。
国家审计是全方位立体化检验国民经济发展的重要举措，能够及时有效地对于国家当前的经济状况进行反映，从而在国家宏观经济发展的角度上，实现全局的综合审计监督，在根本上确保国家经济发展的持续健康发展运行。国家审计对于国家公共权力机构以及权利人在行使权力、履行义务的过程中进行有效监督，并要求最终的审计结果进行全社会范围内的公开展示，由此，在很大程度上可以保证监督权力行使制度效用发挥，展现国家权力的公开透明。也就是说，国家审计工作开展是确保国家以及人民的利益不受侵害，公共财产的使用和管理都按照宪法的规定接受国家审计的监督。
二、工具理性审计向价值理性审计方式的优化变革
工具理性审计主要是表现在业绩考核以及相关激励政策等方面展现出的数据化特点，对于审计人员的基本要求是确保相关违规金额数量的关注度，从而致使审计工作本质演变为工具手段，不能实行推进经济发展的目的要求，从根本上降低了国家审计工作进行的实际效果。而价值理性审计则是要求注重人民的基本权利作为关键，重视民生问题，在很大程度上对于展现人类与自然生态环境两者之间相互关系具有重要意义，从而促使审计工作能共更好的维护社会经济的持续稳定。因此，应用价值理性审计的方式更有利于我国审计工作的开展，注重实现工具理性审计向价值理性审计变革与发展更具实践意义。
对于我国传统的国家审计开展过程中，抽样审计是应用最为广泛的审计方式。其中确保抽样审计结果的真实性，必须注重审计工作开展的样本选择。这也成为制约抽样审计工作整体代表性的关键，即不能够对整体审计对象进行全方位立体化的综合反映。因此，为从根本上解决当前问题，提升国家审计工作开展效果，通过应用云计算的数字信息化手段，实现大数据时代新形势下的国家审计工作，对于其中相关数据的筛查调取工作实行显著的流程简化。随着云计算为核心的新兴信息化数据审计模式应用，在很大程度上确保相关工作人员高效率的应用互联网技术，从而实现国家审计数据信息的计算处理过程加速，并且有利于发挥国家审计工作相关数据信息的存储管理功能，更好的推进国家审计工作的开展进程。
除此之外，还需要注重封闭性审计向开放性审计转变的过程实践，增强审计产品供给市场的开放性，满足当前形势下我国社会公众对于审计产品多样化的发展需求。除注重增强我国审计市场的开放程度外，还需要注重国家审计监督过程当中的开放性特征。通过我国进一步实现全国范围内的审计监督网络构建，接受社会公众的全面监督，提高国家审计工作效率。进一步实现国家审计工作的职责划分，实现权限分离，满足整体国家审计监督工作的合规性，以确保审计监督风险的有效规避。最后需要注重审计结果的开放性特点，拥护我国社会公民对于国家审计结果的知情权，更好的行使其对于国家审计工作及结果的监督权。
三、传统机械型审计转变为数字信息化审计策略措施
(一)电子计算机科学技术的相关应用
经济发展新常态下，国家审计更加注重国家公权力的全覆盖审计监督。对于传统的国家审计工作开展，只是单纯偏向于会计经济业务的合法合规行考察，未能对于相关业务效益型进行综合考察评估，审查工作开展缺乏整体全面性的综合考量，过于注重资金使用的违规现象审计，而对于可能资源环境、社会效益等缺乏审计考虑。因此，新形势下的国家审计工作开展不仅仅是关注会计账簿，也需要执行政策有效性的审计指引，从而达到国家审计推荐国家治理体系和治理能力现代化发挥积极作用。除此之外，增强审计政策的应用，加强国家重大政策措施落实情况跟踪审计，揭示政策贯彻落实中的突出问题，及时总结改革发展中的创新举措和成效，推动国家重大政策措施落实到位，促进政令畅通和经济平稳运行、健康发展。国家审计工作开展要始终秉持着公平公正的原则，确保相关宏观调控政策执行情况的效果效益型。在审计工作中对于未符合预期效果的方针政策，及时提出相应的应对策略，增强国家审计工作开展的执行力效果。
(二)应用云计算实现抽样审计工作优化
对于价值理性审计方式的转变过程需要注重管理型审计向治理型审计转变的过程研究，在国家治理体系架构中，审计监督工作的开展的是实现国家治理的最终目的，充分发挥治理的指引作用实行国家的审计监督。在国家治理过程以及治理成果综合论述方面，需要充分展现审计调查工作的核心工作内容执行，从而确保国家审计工作获取具有参考价值的信息资料。同时，需要关注国家审计监督工作开展过程中的数字信息化技术应用，从根本上提升先进信息技术建设活动开展，从而有效的增强国家治理架构体系建立。当然，在治理型审计工作开展的过程中，确保结果审计与过程审计两者之间展现卓越的融合效果。我国传统的国家审计方式以结果审计为主，能够真实地反映社会中存在的违规现象，但对于不当行为的管理存在一定的局限性。因此，选择性增添过程审计的作用发挥，实行全过程的综合性审计监督更具时代特点，更能体现出国家审计工作开展的全面性。
四、财政财务收支审计向公权力全覆盖审计的变革过程
随着我国社会经济形势发展新常态，互联网络技术获取了高水平的发展动力支持，因此，对于传统的开展国家审计工作的人工审计方式应予以更全面的优化，选择性使用数字信息化的电子计算机技术促进国家审计工作开展。新形势时代背景条件下，我国经济发展方式展现出全新的变化形态，为更好地发挥国家审计工作的社会发展推进作用，增强监督效力，必须在国家审计工作开展过程中注重数字信息化技术的应用。对于国家审计工作的传统手工方式使用，在很大程度上影响审计工作的开展效率，对于相关业务数据的真实程度也存在较大不确定性，因此，难以对后续的国家审计工作作出综合性的评估判断，制约着我国审计工作的发展。然而，通过利用先进的电子计算机科学技术方式开展国家审计工作，能够保障大数据云计算技术的有效应用，从而直接获取相应的审计信息，分析其中的利害关系，实现未来发展趋势的预测工作，进一步提升国家审计的工作效率。
图3可见，考核数据集分析结果显示随着样本量增加，符合率逐渐降低，最终稳定均在0.75以上；多分类Logistic模型判对率均在0.82以上。
五、总结
在新常态形势下的国家审计工作开展必须进行审计内容及方式的变革、创新。在此过程中需要加强我国相关部门的重视程度，从而实现多方位的优化转变，从而更好地实现我国国家审计工作开展的平稳运行，从而实现国家审计在推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥重要作用。
按照区、镇、村三级联动，实行“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾运行体系，统一管理，分层运作，逐步建立垃圾管理长效机制。城区周边镇村产生的生活垃圾可运往区垃圾填埋场处理；偏远山区镇村产生的生活垃圾可利用堆肥技术在当地实现资源化利用，或经镇级垃圾转运站压缩运至区垃圾填埋场进行无害化处理。
参考文献：
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