摘要:为了适应当前社会主义市场经济的发展,在进一步完善城乡供水一体化建设,建立完善水利管理机制,明确工作思路,结合实际情况,提升城乡供水效率,满足城乡供水需求。但是在当前供水过程中,城乡供水存在比较大的差距,直接影响了农村供水基础设施的建设。因此,本文主要针对县级城乡一体化建设思路进行分析和论述,提出相应的解决对策和建议。
关键词:城乡;供水一体化;思路;探讨
在进行当前我国水利管理制度改革过程中,国家积极推进县级供水一体化进程,加强城乡供水一体化管理,重点做好防洪、排涝、供水以及水资源保护工作,重点做好污水处理,进行统一的规划、配置以及调度和管理,为人们群众提供便利的服务,提升管理标准,满足城市化现代化发展的要求,提升农村供水的普及率,实现农村供水全覆盖,为农户提供针对性的服务。但是受到传统管理理念的影响,导致管理标准不规范,投资标准比较低,无法明确供水工程权限,导致管理运行机制不完善,降低了供水的效率,很难保证水质,增加了养护管理的难度。因此,当地管理部门需要推进城乡供水一体化进程,结合实际情况,加强对供水系统的管理,为广大人民群众提供高质量的服务。因此,本文主要针对城乡供水 一体化思路进行分析和论述。
一、明确城乡供水一体化思路
为了真正实现城乡供述一体化,管理部门需要的整合城市供水与乡镇供水资源,进行统筹兼顾,严格按照新型城镇化的要求管理。第一,管理人员需要结合实际情况,利用现有的供水工程源,进行统一的规范管理,提升实际管理的效率,满足人们群众日常用水的要求,节约水资源。第二,管理人员需要从整体上做好城市供水与农村供水资源,实现城乡协调供水,保证同网同质,为实现城镇化建设打下良好的基础,实现农村河道、供水、水保等一体化的发展,满足当前新型城镇化和农业现代化发展的要求,不断完善农村基础设施建设,推动农村经济的发展,满足社会主义市场经济发展的要求,提升区域经济发展水平。
从工作思路上讲,当地政府要严格按照整合管理职能,坚持稳步推进的原则,优化各方面的资源,做好城乡供水一体化试点工作,明确城乡供水实务管理标准,在不断总结以往经验的基础上,做好推广工作。要严格按照十三五规划的要求,加强农村饮水安全工程建设工作和水质检测工作,优化供水工程管理模式,提升城乡供水保障能力,明确管理产权,保证供水水质,提升现代化管理水平,建立完善的运行管理机制,为供水工程运行创造良好的条件。从工作目标上讲,需要结合实际工作情况,分析潜在的供水现状、经济情况、基本设施等,建立符合当地社会经济发展的一体化管理机制,明确管理责任,实现城市供水互补,同时,要做好水质全网检测工作,认真落实供水工程运行管理的经费,推动呈现供水管理的一体化。
二、做好城乡供水一体化管理工作的建议
为了全面做好城乡供水一体化管理工作,当地政府需要发挥协调作用,在充分总结经验的基础上,结合当地经济发展情况,制定完善的管理计划,从而满足十三五规划的要求,创造更多的社会产值。
第一,建立完善的城乡供水一体化管理机制。当地政府需要充分发挥协调作用,整合基础供水资源,建立完善的一体化管理体系,明确实际管理职责,严格按照水务一体和城乡统筹的原则,优化内部管理机构,精简管理人员,建立符合当地城乡供水一体化管理机制,做好辖区内部城乡供水事务管理工作,实现城市与农村供水一体化的协调发展,进一步提升城乡供水能力,建立全面优化的管理系统,改变传统的管理方式,从而满足现代化农村建设的基本要求。因此,当地供水管理部门需要做好基础调研工作,认真总结实际的工作经验,协调好各方面之间的关系,进一步完善城乡供水一体化管理机制,实现城乡区域协调发展,创造更多的经济效益和社会效益。
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第二,做好城乡供水规划统筹工作。作为县级水务管理部门,要制定长远的规划目标,促进农村供水城市化和城乡供水一体化的发展。这就要求管理部门严格按照十三五农村建设发展的要求,进行统筹安排,合理规划,推动城乡供水规模化的发展和标准化的经营。为了真正实现城乡供水一体化的发展,管理人员需要引进现代化企业管理理念,进行市场化运作,提升专业化管理水平,进一步转变工作思路,不断开发优质水源,建立与之相适应的配套净水企业,对传统的供水工程进行改造,有效连接城乡区域管网,建立更加完善的城乡供水系统,实现区域供水区域的优势互补和管网联通,保证城乡供水同源、同质,不断缩小城乡之间的差距。
第三,做好供水水质检测。为了保证人民群众饮用水安全,当地管理部门需要按照上级规划的要求,从整体上进行布局,坚持全面覆盖的原则,真正实现水资源的共享。供水管理部门需要依托原有水厂建设的基本情况,协调好自来水公司、环保部门、水文部门的关系,在政府的协调组织下,建立完善的水质检测机构,然后对水质进行全面的检测,防止不达标的水质进入供水系统。针对农村供水现状,建立水质检测中心,进一步完善水质检测基础设施,提升水质检测能力,从而满足农村供水的基本需求。
第四,进一步完善工程管理模式。随着当前社会经济的发展,城乡供水工程建设投资呈现了投资多元化的特点。因此,为了实现城乡供水一体化的良性发展,当地管理部门需要进一步发挥市场调节的作用,积极鼓励社会资本融入到实际生产过程中,不断提升现代化管理意识,丰富投资渠道,改善供水项目管理方式,积极式适应当前社会主义市场经济发展的基本要求,通过政策的引导,做好项目规划工作,加强一线管理人员的技术指导,做好日常的考核与验收,全面加强行业监管,防止出现大包大揽的问题,降低实际生产的经济效益。因此,在推动当前城乡供水一体化进程过程中,需要不断完善工程建设管理方式,优化管理结构,整合多方面的管理资源,加强对一体化流程的管理,满足社会主义新农村建设的基本要求。
第五,进一步优化城乡供水一体化管理机制。为了保障城乡供水一体化工作顺利进行,当地管理部门需要进一步拓宽工作思路,坚持市场化运作理念,不断完善供水工作运行管理护理的模式,实现供水经营企业化运作,满足供水商品化的需求,进一步创新公司供水管理模式,改善传统供水企业的模式,采用企业运作模式,提升实际管理的效率。针对村级供水工程,要设置专门的镇水利站和村级管理人员,做好日常费用收取工作,加强对日常工作的维护,及时排除周围存在的问题。另外,在实际生产发展过程中,需要明确所有权,通过承包或者租赁的方式,进一步丰富管理模式,提升实际管理的效率,满足当地社会经济发展的基本要求。
综上所述,在当前我国社会经济迅速发展的背景下,城乡头筹发展趋势进一步明显。因此在,在推动城乡供水一体化进程过程中,管理部门需要整合各方面的管理资源,进一步明确管理标准,坚持市场化运作理念,优化城乡供水一体化管理标注,从而推动当地经济的协调发展。
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论文作者:韩龙
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2019/1/10
标签:城乡论文; 水质论文; 管理部门论文; 农村论文; 思路论文; 工作论文; 管理机制论文; 《基层建设》2018年第32期论文;