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摘要：建筑工程监理行业随着房地产行业的快速发展而迅速崛起，其对于控制工程质量和安全，保证工程进度以及提升经济效益都起着显著的作用。但是应当承认，目前仍处在发展的初期阶段，与发达国家相比还不够规范与成熟，还存在许多问题。本文探讨分析了建筑工程监理存在的问题以及相应的对策措施，希望对解决建筑工程监理存在的问题能够有所帮助。
关键词：建筑工程监理；问题；对策
1导言
在建筑工程中实施监理工作的目的是为了进一步规范建筑市场的秩序，不断的完善工程监理中的相关法律法规及规章制度，进一步提升建筑行业的整体发展能力，增强企业的核心竞争能力。在建筑工程中开展建筑监理工作能够对建筑工程项目的质量进行监督和管理，从而有效保证国家及业主的最终利益，虽然我国的建筑工程监理工作已经有了很大的进步，并且也得到了广泛的认可，但是，在实际的建筑监理过程中还是有很多的问题存在，这些问题已经严重的影响到了建筑工程监理的质量，此次主要针对这些问题进行深入的研究。
2建筑工程监理工作中存在的问题分析
2.1缺乏正确的认识
一方面是由于我国对监理工作没有制度相关的制度，在监理人员工作的过程中没有明确的工作范围，在出现问题时，由于责任制度模糊，导致不能责任到人；另一方面，我国建筑行业的监理工作往往只注重施工质量、进度以及施工资金。特别是在质量上，监理人员认为只要质量达标，就等于完成了监理工作，因此就忽视了安全的重要性。对于建筑行业而言，质量的保证应该建立在安全上，而我国大多数施工单位却不具备专业的安全管理人员，甚至有的就没有这类人员。纵观我国建筑行业中的监理过程，不仅领导没有安全监理意识，员工也没有对安全监理这一理念进行正确的认识，导致一些建筑行业的安全监理形如虚设，其制度也没有发挥真正的作用。
2.2监理市场不规范
近几年，由于房地产开发的范围逐渐扩大，监理业务量也在增大。而此时受市场经济的影响，监理单位出现各种各样的情况，包括监理单位本身存在问题、监理业务的承揽方式不规范等现象。首先，在监理单位本身问题，有些监理单位虚挂监理证照，并且接受业主私人给的业务同意为业主监理工程。此外，为扩大监理业务，有些监理单位将业务转包给其他的监理单位。这其中还有一些监理单位是不符合监理单位成立要求的，就更不用谈监理人员、财务等方面的要求。所有导致这些现象出现的原因是，监理市场不规范、无人管制。最终使得建筑工程的监理在施工工程中受到影响。
2.3监理人员素质问题
从我国建筑领域的发展情况来看，建筑工程监理人员的水平和素质各不相同，很多专业监理工程师和总监工程师不管是从数量上，还是质量上，都没有很好的满足当前我国建筑工程监理工作的实际需求，而且很多的监理工程师，其知识结构也不是很完善；再有就是建筑工程的监督管理人员缺乏有效组织管理的能力，不能很好的适应建筑工程监理这一工作。
2.4监理环境落后
对于每一个发展中的行业而言，其发展规律和市场发展都有着密切的联系，而在市场环境中，只有市场逐渐开放，才能得到更好的发展。但是从建筑监理发展现状来看，其市场开放性受到了一定保护，这种保护导致市场开放性受到限制。在一些特殊区域，由于保护意识过强，对一些外来企业的抵制性就更强。而我国监理制度往往只强调了工程质量，监理内容单一，导致监理过程存在一定的局限性，而监理范围就不能得到进一步的发展，限制监理行业的全面发展。
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3解决建筑工程监理问题的有效对策
3.1规范监理程序
在建筑工程领域，规范建筑监理程序对于监理企业来说，意义非凡，因此，要加大力度，规范好监理市场中各方的行为。首先，业主一方要严格按照投标招标法的规定进行公开招标，委托时一定要按照规定办理委托手续，选择有信誉度、有资质的单位进行监理，这样才能保证监理工作的有效进行。其次，业主要与中标单位签订规范委托监理合同，这样可以很好的明确业主与中标单位的权利和义务。最后，监督管理部门还要不断强化监督体系，严谨转包工程现象出现，一旦发现严惩不贷。
3.2规范市场
为了维护良好的市场经济秩序，相关部门应该自觉遵守相关法律法规，并做到诚信守法。在建筑工程监理市场中，如要实行招投标形式就应该制定相应的招投标制度，规范业主及监理机构行为，确保竞争的公平、公正、公开，避免不正当的竞争手段。另外，还可以建立信誉机制，规避一些无资质单位的参与。最重要的是监理机构自身应该重视信誉度，建立良好的口碑，这样才能打开市场，提高企业的核心竞争力。如某市为了督促监理机构应该认真负责，落实相关法律规定。该市建设局不断加强整顿力度，对于发现的问题要求监理机构及时纠正，并针对一些重点问题，进行整改落实，规范监理市场，提高监理机构水平。另外，该市建立了建筑市场监督管理系统、工程质量远程监控系统、评标系统来进一步规范业主、施工单位、监理机构三方的工作内容。同时还是先来招投标工作的网络公开，创新招投标监管机制，有效维护了建筑工程监理市场。
3.3实施标准化管理
建筑工程监理的标准化管理方向是在监理的内容和形式上，让工程监理的每一个环节都能够有统一的要求和规定，当前，我国建筑工程监理只是实现了对工程质量的控制与协调，并没有真正的达到标准化的管理。建筑工程监理工作的标准化管理要求业主和施工单位进行良好的沟通和交流，积极的解决建筑工程施工中出现的问题。监督管理人员还要积极协调多方利益，进一步加快建筑工程监督管理的标准化进程。
3.4提高监理人员素质
对于施工单位而言，在进行岗位分配时，应该仔细的分析员工的能力，在对监理岗位进行分配。随着人员素质的提高，才能制度更科学的监理制度，保证建筑监理的全面发展。对于人才素质的提升，企业可以对员工定期的培训和考察，通过培训提升员工的能力，通过考察可以掌握员工的工作能力和岗位适应的情况。同时，由于人才需求的增加，导致建筑监理人才不断减少，企业可以利用一些有效的激励政策，吸引更多的监理人才，保证企业员工的充足，利用有效的人力资源管理制度，保证员工的不断发展和提供实现自我价值的舞台。
3.4证高质量的监理服务
当前，我国的监理收费标准并不能很好的适应建筑工程监理的实际需求，而低廉的收费标准也很难保障监理工作的最终质量，并不利于吸引高素质综合性的监理人才，而且也不利于监理企业的发展，因此，提高监理服务价格是非常必要的。由于建筑工程的监理是一项高技术含量的工作，因此，一定要具备高素质、高技术的监理人员，并将业主的利益放在首要位置。
4结论
总而言之，近年来，我国建筑行业蓬勃发展，但是随着这种发展建筑行业中的漏斗也在逐渐增加，建筑工程质量一再受到质疑，监理制度成为建筑行业中的重要标志，监理制度发展势在必行。而我国监理制度由于起步较晚，其制度也不够完善，本文对发展中的问题进行的仔细的分析，认为其主要问题包括：监理认知不全面、人员素质不高、监理环境落后，根据这些问题也提出了相应的措施。只有不断完整监理制度，才能使其发展更加规范和科学，才能更好的保证建筑施工的质量。
参考文献
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[2]夏杰.建筑工程监理工作存在的问题及对策[J].企业科技与发展,2014,16:53-54.
[3]王其.析建筑工程监理中存在的问题及对策[J].现代工业经济和信息化,2014,21:22-23.
论文作者:苗祥斌1,王光兵2
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/6
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