摘要:随着信息化时代的到来,网络信息技术飞速发展,企业办公自动化程度越来越高,在极大地提高企业工作效率的同时,也给企业保密工作带来了新的课题与挑战。作为国有能源企业,本文充分分析了国有电力企业新形势下的保密工作存在问题,从保密意识、工作手段、防范思路、体制机制、管理方式等多维度,阐述了做好电力企业保密工作的关键环节和工作重点。
关键词:电力企业;网络技术;保密工作
当今全球综合国力的竞争日益加剧,越来越体现为经济和科技实力的竞争,一方面我国已经成为资本净输出国,“一带一路”战略的启动,表明我国已经由过去被动参与全球化,转变为主动推动全球化,我国在全球经济活动也将更为深入,机构、企业、人员等势必会广泛地走出去。但同时也就意味着更多重要的商业秘密分布边际越来越广,部分的商业秘密将越来越多地涉及综合国力竞争,它们与国家秘密的界限也越来越模糊,关键核心技术,重大贸易和工程项目等。这些与国家命脉有着休戚相关的秘密能否得到有效保护,关键在于能否自觉地履行保密责任和义务,管理好国家秘密。
1当前电力企业保密工作存在的问题
1.1计算机及移动存储介质、信息系统存在的隐患比较突出
非涉密计算机或互联网上存储、处理、传递涉密信息的情况时有发生;涉密计算机及移动存储介质和涉密配套设备管理不够到位,未能采取强制分类管控措施。电力设计、规划等重点保密单位和保密要害部门、部位保密办公设备(保密文件柜、碎纸机等)配备不足,大量涉密信息无法安全传输、存储、销毁,存在泄密的隐患。
1.2部分电力企业对保密工作重视不够
有些单位领导责任制落实不到位,没有把保密工作真正纳入议事日程,保密管理观念陈旧,仍停在“管住柜子、管住嘴巴”的老办法、老模式上,不能适应信息时代保密工作的需要;保密宣传教育工作缺乏计划性、针对性和实效性,“无密可保,有密难保”“保密工作与我无关”等一些错误认识在相当一部分领导和员工中仍然存在,保密意识不强,观念淡薄,保密知识馈乏。
1.3定密工作仍需规范
保密范围不够清晰,定密不够规范。干部职工对究竟什么信息是涉密信息,属哪种密,哪个级别的密不是很了解,致使该定的可能没定,不该定的定密过多、过高以及解密不及时的问题比较突出,影响了保密工作的科学性和严肃性。在保密检查中也发现,不少单位、部门在起草、制发文件资料时定密不科学、不准确,文件密级标注不符合规范,影响了涉密文件资料的规范化管理,给保密工作带来了隐患。
2做好新形势下电力企业保密工作的对策及建议
2.1加强保密宣传教育,增强法制意识
开展“保密法”宣传教育,普及保密法律知识是加强保密工作的一项基础性任务。随着改革开放深入推进和经济社会快速发展,当今我国安全形势发生着深刻复杂变化,具有时代特征的信息网络技术迅猛发展,给保密工作带来严峻的挑战。保守国家秘密是每个公民的义务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据我国《宪法》和法律的规定,凡是中华人民共和国公民,在享有公民的权利的同时,必须承担公民的义务。《保密法》第三条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”
电力企业作为实施国家能源战略的基础性行业,事关国民经济发展的命脉,事关国家能源战略的安全性,企业要主动研究和准确把握保密宣传工作特点规律,探索适应信息时代特征的企业保密宣传的新路子,以适应全方位、多层次保密工作的需要。
2.2加强组织领导,落实保密责任
加强对公司保密工作的领导,在组织体制上,调整和明确了公司保密委员会及职责,由公司主要领导任保密委员会主任,分管领导为副主任,各单位、部门的负责人为保密委成员,办公室为具体牵头部门,抓落实,建立了工作网络体系。新修订了各部门的保密工作相关制度,并纳入公司管控文件之中。根据上级有关要求,对公司涉密部门的工作内容、防范重点、规定程序和具体责任人进行了明确,使保密工作进一步规范化、制度化。
2.3健全保密制度,规范保密管理
在总结提炼多年保密工作的基础上,对各项保密制度进行了完善,形成了完善的制度约束机制。一是每年制订下发《保密工作要点》,对保密工作进行专门的安排和部署,进一步明确了各个要害部位和涉密人员的岗位责任。二是依据上级制定的相关保密管理制度,明确保密工作的主要任务、重点对象、工作要求、工作步骤,使保密工作有据可依、有章可循。三是各涉密单位按照保密委的要求,指定专人负责本部门、本单位的保密工作。保密委员会成员认真指导保密要害部门、岗位落实保密管理措施,切实加强对保密要害部门、岗位的管理,全面做好涉密文件、红头文件、内部资料的清退、统一销毁工作,杜绝涉密文件的流失及违规销毁。
2.4加强保密督查,促进管理提高
在公司系统内开展保密检查,重点抓核心、要害部门及涉密人员的保密,检查内容包括对企业保密规章制度的执行力,保密责任的落实情况、保密防护措施的安全效果。通过以查促管,以查促防,以查促改,以查促教,对存在的保密问题和隐患进行整改。特别是加强对计算机信息的保密安全,重点是抓信息上网的管理,建立了信息对外公布的审批制度,做到凡是属于国家机密或者企业秘密等内容的,一律不准上网公开。对涉密文件、信息资料及载体定期按市保密办要求做好核对清点销毁。
要根据教育对象不同分层次。对涉密岗位工作的人员、重点涉密人员、领导干部,主要以增强保密意识作提高保密技能为重点,开展针对性、专题性更强的保密宣传教育讲座,特别是对重要岗位、要害部门的保密教育,要搞清本职岗位应履行的保密职责,提高做好保密工作的执行力,增强其做好保密工作的责任感和使命感,从而最终实现保密安全的核心目标要加大保密硬件投入力度,注重对网络产品和服务的提供商、运营商和服务商的审查,严格筛选涉密信息系统改造公司。
3结语
保密工作是一项长期的系统工程,具有战略意义的基础性工作,并非一朝一夕,一劳永逸的,需要有一系列制度作保障,单靠保密工作部门单打独斗难以有效开展。要善于借助外力,拓展平台,把握好保密宣传教育这个“度”,不断扩大保密法制宣传教育的影响力,坚持不懈,警钟常鸣,逐步形成人人懂保密,人人讲保密、人人会保密的保密工作氛围。
参考文献:
[1]徐秋霞.新形势下如何做好企业的保密管理工作[J].现代企业文化,2015.
论文作者:曾文静,潘田勤,高满满,黄海
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/13
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