摘要：近年来，随着互联网时代的发展，我国智能化行政执法也快速发展起来。但是，在实际的应用当中智能化执法还存在一些问题，如监管事项更加复杂化、执法人员数量不充分等，面对的这些问题都亟待解决，才可以为我国行政执法部门提供有力的保障。基于此，本文主要对相关问题进行分析，以供参考。
关键词：智能化；行政执法；问题；发展
引言
行政执法是国家保障经济社会各方面按法律、法规、规章等运行的强力手段，对于国家大政方针政策能否真正落地落实起着至关重要的作用，是建设法治国家的基础支撑和重要保证，执法的好坏能强烈彰显国家的法治水平，能极大体现公开、公平、公正的程度，总之，在当前和平年代行政执法对于国家治理非常重要。
一、执法工作面临的问题
近二十年，我国的网络化智能化发展非常迅速，极大地提升了经济社会各方面的便捷性，改变了人们生活的方方面面，我们可以网络购物、微信支付、网络办公，很多传统的工作生活方式已经被改变。但就目前的行政执法工作而言，改变是有，但是进步是不大的。随着经济社会的极大发展，监管范围更大了、监管对象更多了、监管事项更复杂了，但是受限于国家对于人员编制的控制，执法人员数量没有增加多少，执法力量相对于执法任务来讲，力量明显不足。现在各地都在推行行政执法信息公开、执法过程全过程记录、双随机一公开等各种规定，这些规定在提升执法规范性的同时，极大地增加了执法的工作量，规定程序不能少，每道程序都需要有相应的执法文书，每份文书都要有一定的记录、签字、盖章，这些都是保证程序合规的有效佐证，但这些也都耗费大量的精力，真正用在执法的时间和精力相应减少。
二、对策思路
在不增加行政执法人员的情况下，改变当前困局的出路应该是借助当前科技成果，加快脚步迈向智能化。好处有几点：一、可以让执法脱离文书制作的冗繁大坑，追求简洁、快速、高效执法。二、有助于节约执法成本。单单是执法文书的大量减少就能节约大量的纸张，执法人员可以腾出大量的精力真正用于执法本身。三、有助于提高执法效率。智能化的应用，可以超出自然人的能力极限，快速高效的进行工作，执法效率提高不在话下。四、有助于提高执法结果的准确性权威性，很多执法工作需要计算，人力计算就是借助计算机，也很难保证不出纰漏，智能化发展的结果，能保证计算结果的客观准确性。五、有助于构建一张执法网，更好地对全社会的经济生活进行监管，也有助于防止执法腐败。现在各条执法战线信息沟通共享还很不充分，信息碎片化、信息孤岛现象比较严重，智能化执法能最大限度集中分散在各条执法战线中的信息，做到信息共建共享，这样在智能执法平台上可以做到阳光、透明、公开，这样做也有助于规避人为干预、防止执法腐败。现在医院app预约挂号就有效防止了熟人插队现象。
《中国大数据应用发展指数报告（2019）》评估结果显示，我国大数据产业发展环境进一步优化、数据价值持续释放、融合应用不断深入。测算显示，我国大数据应用发展平均水平为35.78，基本形成东部引领、中西部跟进的梯队格局。《中国智能化发展指数报告（2019）》显示，我国智能化发展环境持续改善，创新投入稳步提升，产业基础不断夯实，智能服务与智能制造规模迅速扩大，智能化融合应用走向深化。报告显示，我国智能化发展指数为49.92，共有16个省市智能化发展指数高于全国平均水平，呈现从东南沿海往西部内陆阶梯式发展的状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现在我国各地正在建设大数据中心、智慧城市，各种数字指挥中心、智能化指挥中心开始出现，这都是很好的探索，说明执法智能化已经露出苗头，是发展趋势。
三、智能执法展望
执法智能化发展的方向应该是快速、高效、智能化。应建立一个执法智能系统（平台），集车辆使用、人员选派、执法取证、数据计算、结果验证、签章审批确认、信息共享、监督考核等为一体。在平台各个模块都要应用科技成果务求快速、高效。对此本人有一些展望：
一、车辆使用。系统里应直接显示每天的空闲车辆及其相关信息，比如驾驶员姓名、电话，有无预约等。执法人员凭借可网络传递的电子单据可直接预约车辆。
二、人员选派。结合当前双随机一公开的要求，系统自动随机抽取人员组成执法小组。
三、执法取证。执法仪应带拍照功能，拍照取证后，相关证据应自动归类到证据里面。
四、数据计算。输入相关数据后，或者由被监管对象提供相关数据后，系统自动识别采集，自动计算。
五、结果验证。类似于杀毒软件安全检测，每一项、每道程序、每个数据快速检测，全部达到要求，没有异常，再加上人工审核，确保结果经得起检验。
六、签章审批。签章可以使用防伪电子签章，签字可借鉴银行、通信公司现在广泛使用电子签名。
七、执法联网。监管对象信息、违法事实等要在诸如环保执法、交通执法、市场监管执法、农业执法、文化执法以及其他执法领域信息共享。案件移交或者需要其他执法队伍配合，要达到在智能执法系统上一键或者两键传递。
八、还要对接公安系统，以便需要公安介入支持的，能即使介入支持，对接法院系统，有行政复议、行政诉讼的，相关材料可以由系统生成直接移交法院。
九、安全控制。平台信息要有足够的措施保证安全不泄露。
十、监督考核。将对人员的考核和对被监管对象的考核一并纳入系统，实时体现。
结语
现在我国的科技储备，应该说即使不能完全达到上述展望，但只要我们向着这个方向前进，至少能搞出一个1.0版本，只要有这个方向，随着科学技术的进步我们就一定能不断地搞出2.0版本、3.0版本等，只要我们抱定信念，想着要更好地做好执法工作，我们就一定能在执法领域干出一定成绩。
参考文献：
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[2] 张丽娟，赵惊涛.我国智能化环境执法存在的问题及对策[J].环境保护.2018（23）
[3] 吕忠梅.生态文明建设的法治思考[J].法学杂志.2018（05）
论文作者:侯广州
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/7
标签：数据论文; 信息论文; 我国论文; 行政执法论文; 签章论文; 执法人员论文; 高效论文; 《基层建设》2019年第23期论文;