摘要：当前，我国经济发展迅速，建筑工程施工数量越来越多，对建筑工程造价的控制也备受重视。工程造价控制涵盖建设项目全过程，即从项目造价投标到最终结算款项。在施工过程中既要保证施工顺利高效推进，又要有效控制施工成本。在工程造价控制中，对于施工单位而言，施工成本控制是一项非常关键的基础工作。依据所承建的工程项目特点（比如建筑、水利、交通等），以施工阶段中各种消耗为基本，将工程项目从取得合同，到项目完工并交付，该过程产生的收支情况，进行科学合理管控，致力于实现造价最低且最优。
关键词：工程量清单计价模式；施工单位；工程造价
引言
现如今，在时代发展与进步的形势之下，我们国家的建筑行业也得到了高速的发展，在该阶段，工程量清单计价模式已经逐步的发展成为进行工程造价管理控制的主要原则。那么在具体进行造价管理的过程之中，从事造价管理的工作人员要全方位的熟悉并了解工程量清单计价模式，进一步的创新造价管理的理念，运用科学合理、动态的方式来进行造价管理，在最大限度之上来有效的促使种计价模式得到发挥，最终促使建筑企业走向可持续发展的道路。鉴于此，本文主要分析工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制。
1工程量清单计价的概述
1.1工程量清单
工程量清单指拟建工程中一小部分的工程项目、施工项目、其他项目的数量清单，严格按工程项目的招标需求及施工设计方案需求把拟建招标项目中的所有内容和信息，根据统一编码、项目名称、计算单位及计算标准进行编制，从而构建成一个完整的拟建招标项目的工程数量图表。主要包含工程量清单、施工项目清单、其他项目清单及零星工作项目表4方面的内容。
1.2工程量清单计价
工程量清单计价主要指，投标人员结束一切由招标人员给出的工程量清单中的所有费用，包含工程费用、施工费用、其他费用及缴纳税率费用等。
1.3工程量清单计价方法
工程量清单计价方法指在进行建筑工程招标和投标的过程中，招标人员根据国家标准提出工程数量，由投标人员根据工程量清单进行自主标价，并根据经评审低价屮标的工程量清单计价方法进行计算。
2工程量清单计价模式下建筑造价的管控
2.1投资决策阶段造价控制
据相关资料表明，在施工项目的全部过程中，项目决策对造价的影响程度最高达到70%～80%，这一阶段费用只占总投资的0.5%～3%，直接决定项目的投资结果，是建设工程造价管控的重要阶段，因此，投资决策前要对市场进行预估，避免投资决策的盲目失误，最大程度地减少及降低风险，投资方要保证工程资金到位，深入了解项目的地质水文，现场水源、电源、路源等情况，使投资决策有理有据，经过经济评价分析，做出最好的投资方案以及资源的合理分配，保证工程能在批准后按期顺利进行。
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2.2设计阶段造价控制
一旦确定了投资决策项目后，就要进入设计阶段，施工图是编制工程量清单及建设工程施工、结算的根本依据，设计阶段虽然在工程合部费用中占比不大，但设计方案的合理与否对工程造价的影响却是比较客观的，所以必须在满足各项使用功能和结构功能条件下，运用价值工程原理，选择有实力的设计单位，注重从安全性、经济性以及实用性选择最优设计方案，强化设计深度做好图纸审查工作，使整个项目的造价最低化。
2.3招标投标阶段的工程造价控制
招投标过程的造价控制主要是招标文件和工程量清单的编制，招标文件是整个招投标过程甚至工程造价全过程的纲领性文件，是投标文件及合同的基础，招标文件要做到严谨，清单编制要注意编制依据、项目划分，清单质量的好坏直接影响工程造价，编制人员要熟悉施工图，明确设计者的意图，了解造价资料，了解施工现场条件，严格、准确地按照工程量清单计价规则计算工程量，图纸中不明确的做法，不可人为理解，避免因工程量清单有误造成投标人采取不平衡报价，合理编制工程量清单以及招标控制价，根据计价规范附录中的要求，详细准确地描述项目特征，要做到恰到好处，需要造价编制人员仔细研究推敲，比如土方工程中土方类别及运距可以描述成根据现场情况自行判定。
2.4施工阶段的造价控制
（1）首先要责任到位。管理机构中要建立健全工程项目各专业技术人员，设专职造价管理人员负责工程的各项具体工作，实行监理单位和工程造价人员共同审查制。（2）审核施工组织设计。项目工程造价的管控要做到经济与技术相结合，施工组织设计的审核包括工程进度计划以及计划的合理性，工程施工技术组织措施、质量安全措施、合理化建议的可行性，审核时要注意与中标报价中的费用做比较。（3）熟悉工程概况。包括图纸、招标文件、投标文件、合同条款等内容，熟悉现行定额和与工程造价有关的法律法规规定，查看图纸与招标文件中清单内容是否相符，掌握各分部分项造价的比例，核对图纸与招标投标文件的清单工程量，检查中标合同价子目内容中是否有甩项和活口现象，如材料设备的暂估价占多少，主要材料是否按实调整，对有争议的应采取协商方法确定或按合同争议解决方法执行。（4）施工过程中重视变更洽商和现场签证的管理。建立工作日记，记录工程变更、工程洽商，绘制进度与投资网络计划图，对施工过程中发生的设计变更及洽商记录要严格执行规定的处理程序，及时、准确作出处理办法，以免会影响工程的进度造成不必要的合同纠纷。为了防止出现事后签证与竣工一起办理签字手续的现象，在现场签证时预算与审计必须一同参加，不仅如此还要对签证范围进行核查，看看有些项目该不该签，有些是否在合同范围内等，所以一定要做好变更洽商签证审查工作，对所有变更洽商及签证都应该以文字形式记录并整理归档，并及时核对资金情况，发现影响较大时及时汇报，作为工程竣工结算依据。（5）建立项目工程造价管理台账。项目要按各专业及总投资的情况建立一本明细台账。通过记录和查阅台账来核对各分部各子目的工程量及付款情况，以便及时发现问题达到造价管控的目的。（6）重点审核工程索赔。在工程建设过程中，如果因非承包商的原因给承包单位带来严重的损失，承包商可要求索赔。对于工程索赔，有关人员应对其是否有合同依据、索赔程序是否符合规定以及索赔金额是否有充分依据等进行重点审核，并确保其准确无误性。
2.5竣工结算阶段的造价控制
竣工结算是工程控制造价的最后一道关口，审计人员要了解熟悉各种和造价有关的证据资料，防止出现工程量冒算，变更洽商签证重复计算等现象，严格按照工程量清单及施工合同文件进行结算、评定、审核，合理控制工程造价，严把最后一道关。
结语
由于程量清单计价模式属于一种极繁琐的系统，因此，要想保证计价方式的合理性，应结合实际的市场需求进行计算。在进行工程造价的过程中，要想实现对工程造价的有效控制，应加强对工程造价控制的关注力度，并根据控制中出现的问题进行分析和解决，进而实现工程造价控制工作合理化发展。
参考文献：
[1]陈会.工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的管理与控制[J].企业改革与管理，2015（15）：118.
[2]刘欢欢.清单计价模式下施工单位造价管理研究[D].郑州大学，2015.
[3]顾嘉晖.工程量清单计价下施工企业对工程造价的控制与管理[J].建材与装饰，2017（12）.
论文作者:胡芳莉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
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