分析招标控制价编制中计日工列项范围研究论文_梁蕴安

摘要:计日工费用是招标控制价中的重要组成部分,计日工表编制的详细程度、准确度对招标控制价的合理性及准确性有着重要的影响。以招标控制价编制阶段为研究对象,分析了各地有关文件对计日工的相关规定,通过文献分析法找出了计日工列项依据,利用案例分析法总结出招标控制价编制中计日工列项的范围,形成了以计日工方式计价的人工、材料和机械台班的种类库(计日工列项范围集)。在此基础上,建立了以计日工实施的零星工作包含的人工、材料、机械台班目录,为业主编制招标控制价提供了方便。

关键词:招标控制价;计日工列项范围;零星工作

计日工费用是其他项目费审核的重点,其他项目费是招标控制价中的重要组成部分。在编制招标控制价时,当预测到可能发生的变更是零星工作且合同中没有适用或类似的工作内容时,可将这些变更的零星工作进行分解,并分别估算出人工、材料、机械台班消耗的暂定数量,根据工程量清单中计日工的综合单价计价,采用计日工方式进行支付。然而,由于合同外的零星工作相对复杂、零碎,致使已标价工程量清单计日工表中缺少部分人工、材料、机械台班的综合单价,导致业主和承包方之间因这部分工程量费用的确定问题发生争执。因此,有必要对招标控制价编制中计日工列项范围进行研究,建立适用可行的计日工列项范围集,以便于业主在编制招标控制价时进行投资控制。

1.计日工列项范围的研究现状

清单中计日工列项需要以招标控制价的标底为参考,招标控制价的计价以招标文件、图样、国家标准、行业标准、合同为主要依据。为了确定计日工的列项依据,许多学者对列项进行了研究。徐旭敏认为,在水利水电工程中,编制标底需要注意的问题有:熟悉招标文件和图样、对施工现场进行勘察。目前在我国工程量清单采用综合单价计价,综合单价是指规定单位面积项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润并考虑风险等因素,招标控制价的清单组价一般是套用工程量消耗定额,相当于把一个工程按清单内的细目划分成一个个独立的分部分项工程项目去套定额,其实质仍旧沿用了定额计价模式去处理,再加上招标控制价一般是业主工作人员或者委托第三方进行编制,大部分编制人员对工程的实际施工工艺、流程、市场的实际行情都缺乏一定的认识,因此对工程量消耗量定额存在很大的依赖性。工程量消耗量定额反映的是社会行业平均消耗水平,市建设工程造价管理机构发布消耗量定额时需要花费很大的时间、物力进行市场调研,因此无法进行及时更新,这在一定程序上影响了消耗量定额的有效性,而招标控制价采用消耗量定额进行组价这种方式同样也存在一定的局限性,如何使招标控制价更准确、具有可操作性,个人认为在组价过程应结合拟建工程的实际情况灵活应用定额。

2.招标控制价编制阶段计日工列项对费用的影响

从确定合理的招标控制价从招标人角度看,可以把工程投资控制在招标控制价范围内,提高了交易成功的可能性。以下通过案例来研究计日工列项全面性对招标控制价的影响。

案例背景:天津××公司项目,在工程中发包方要求为了与新门卫衔接新增围墙5.5m,做法同原围墙;高3m、长240m的院围墙刷满外墙防水涂料,对所有的铁艺栏杆需要修补、刷漆;需要修补刷漆的地方共计18块,每块尺寸为3000mm×2400mm;修补的做法为对锈蚀的地方进行剔除,修补腻子,外刷防锈漆和调和漆。

3.计日工列项范围研究

3.1零星工作的确定

计日工适用的零星工作一般是指合同约定之外或者因变更产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作,尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。本文的主要研究内容是对建筑工程的招标控制价编制中以计日工计价的人工、材料、机械台班进行列项,借鉴工作分解结构(WBS)的思路,对房屋建筑工程中分部分项工程进行划分,划分出的零星工作如图1所示。

3.2基于案例研究法的计日工列项范围研究

本文在进行计日工列项范围的研究时,首先收集了常见的以计日工计价的人工、材料、机械台班的种类,然后通过搜集整理大量实际工程案例,并对其中3个典型案例进行分析,总结得出以计日工计价的人工、材料、机械台班的种类库。实际工程案例如以下:案例一背景:本文标题2中的案例。案例二背景:湖南省长沙市××小区项目,在施工现场勘察时发现需要增加2个雕塑混凝土基础,东侧旧的面包砖路需要拆除,换垫层土,再铺上新规格的面包砖;由于需要给传达室供暖,由供暖外管网接管,因此需要增加直径为75mm的镀锌钢管220m、12个管件、2个法兰,管外需要做保温,地面需挖深0.8m、宽0.6m、长110m的地沟。

案例背景:××教学楼施工,由于原排水管线在新建的教学楼槽内,需要将原管线进行整改。将以上三个案例中以计日工方式实施的零星工作所涉及的人工、材料和机械台班的种类进行归纳,并对之前收集到的常见的以计日工计价的人工、材料、机械台班的种类进行补充,形成了计日工人工、材料和机械台班的种类库(计日工列项范围集),并对各种人工、材料和机械进行编号。

建立以计日工计价的人工、材料和机械台班的种类库之后,对房屋建筑工程中每一种以计日工方式实施的零星工作进行分析,将计日工表中所列人工、材料和机械台班与以计日工方式实施的零星工作相对应。

结论

本研究确定了以计日工方式实施的零星工作,通过案例对计日工列项范围进行了研究,形成了以计日工计价的人工、材料和机械台班的种类库,其中,人工工种包括16种,机械台班包括13种,材料包括15种。在此基础上,本研究确定了各种零星工作包含的人工、材料和机械台班的种类,形成了以计日工实施的零星工作包含的人工、材料、机械台班目录,其成果可以为业主在招标控制价编制阶段,对计日工进行列项提供指导,减少合同履行过程中不必要的纠纷。

参考文献:

[1]郑晓虎.2013版清单计价规范下招标控制价中其他项目费编制研究[J].中国资源综合利用,2013(8):54-57.

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[4]杨艳荣.公路工程标底编制作业指导书研究[D].天津:天津理工大学,2011.

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[6]高平.工程量清单列项安排的价值分析[J].建筑经济,2009(11):74-78.

论文作者:梁蕴安

论文发表刊物:《建筑细部》2018年1月中

论文发表时间:2018/8/13

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