摘要:安全问题一直以来都是建筑施工领域亘古不变的关注问题。如果对安全问题不能引起足够的重视,一旦出现问题,不仅会给企业本身带来严重的经济损失,而且还会给社会带来严重的财产损失,给人民群众的生命安全带来严重威胁。因此,加强建筑施工过程中的安全管理是十分必要的。本文就针对建筑施工安全管理的现状进行一番分析,发现当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题,并提出相应的完善措施,以保证建筑施工的安全进行。
关键词:建筑施工;安全管理;存在问题;对策措施
从我国伤亡事故统计资料分析,仅2007年全国发生的建筑施工伤亡事故就有170余起,重伤124人,建筑死亡人数259人。所以从整体现状看,我国的建筑事故伤亡比例水平很高。基于此,笔者就这一问题展开论述,文章首先阐述了我国当前建筑施工过程中安全管理的现状,继而分析了我国建筑施工过程中安全管理存在的问题,然后提出了加强我国建筑施工过程中安全管理的对策措施,以期能够对我国当前建筑施工过程中的安全管理问题提供一点可借鉴之处。
1我国当前建筑施工过程中安全管理的现状
我国当前的建筑施工规模之大可谓史无前例,从事建筑施工行业的人员总数量已经超过了两千万。但是,由于我国政府有关部门以及建筑施工企业尚未树立起科学的安全管理理念,从而导致我国当前的建筑施工安全问题日益突出。建筑施工安全管理同建筑施工企业的经济效益密切相关,我国当前建筑施工行业发展缓慢的重要影响因素之一就在于安全管理状况堪忧。建筑施工行业安全管理水平以及安全施工技术的低下严重制约了我国当前基础设施建设以及经济社会的快速发展。
上个世纪90年代以来,我国在全社会范围内开展大规模的安全生产宣传活动,建筑施工企业的安全管理工作也取得了长足的进步。但是,就我国目前建筑施工企业的安全管理现状来看,安全管理措施执行力不强、财政资金支持不足以及安全生产文化建设缺失等方面的问题仍旧存在。我国目前建筑施工过程中的安全事故仍然频繁发生,建筑施工过程中的安全管理工作亟待加强。
2我国建筑施工过程中安全管理存在的问题
笔者通过一定的调查研究,结合我国建筑施工安全管理的实际,认为我国建筑施工过程中的安全管理主要存在以下几个方面的问题:
2.1工程承揽过程中存在着严重的恶意竞争
由于目前我国建筑市场上建筑企业远远多于建筑项目,因此一些建筑企业往往通过一些恶意竞争手段以达到承揽工程的目的。除此之外,没有资质的建筑企业承揽工程项目、分包工程违规操作的现象时有发生。在这一形势下,以追求企业经济效益最大化为目标的建筑施工企业就完全忽视了施工过程中的安全管理,就难免在日后不发生危及人民生命财产安全的安全事故。
2.2建筑施工企业尚未树立起科学的安全管理意识
由于建筑施工市场的竞争越来越激烈,建筑施工企业的利润空间被不断压缩,为了降低开发成本,有的分包建筑企业在取得项目建设权之后并没有配备安全施工所必须的机器设备以及劳动保护工具,这就严重降低了建筑施工现场的安全施工保护水平。所以说,建筑施工企业安全管理意识的缺失无疑会为建筑施工现场安全事故的发生埋下隐患。
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2.3建筑施工工作人员缺乏必要的安全知识与自我防护意识
建筑施工行业的一线工作人员大多数都是来自农村的务工农民,通常来说,这类人群的受教育程度较低,也缺乏必要的安全知识与自我防护意识,总是把进入施工现场之前的安全教育当作是走过场。所以,在建筑施工现场总是可以看到不佩戴安全防护装备就进行作业的施工人员,更为糟糕的是还存在一些无证作业以及跨专业作业的不良现象,这也为建筑施工过程中安全事故的发生提供了可能。
2.4当前,我国建筑物为追逐眼球效应,不断向着“高、大、奇”方向发展。但是,在建筑施工过程中,相关安全管理人员的综合素质普遍不高,专业的安全技术管理人员相对较少,只凭以往的施工经验和传统施工技术进行建筑施工,缺乏对建筑施工安全生产技术的认知和更新,并且,对建筑施工中相关的法律法规缺乏了解,对建筑施工的标准和规范也不甚明了,无法掌握新时期的安全技术法规和标准,使得建筑施工过程中安全管理技术不到位,对建筑施工过程的安全监督也只是草草了事,并没有认真履行其应发挥的职责作用,致使安全管理工作上下脱节,无法落实安全管理技术措施,这也使得建筑施工现场的安全事故频发。
2.5安全管理监督力度不够
笔者认为,我国建筑施工领域的安全管理监督力度不够主要表现在以下几个方面:①安全监督管理队伍建设难以满足安全管理的现实需要;②安全管理监督的方式方法缺乏有效的执行力;③对安全管理违规操作行为缺乏有效的惩罚机制。
3加强我国建筑施工过程中安全管理的对策措施
通过分析上述部分关于我国建筑施工过程中安全管理存在的问题,笔者提出以下几个方面的对策措施,以期能够对我国当前建筑施工过程中的安全管理问题提供一点可借鉴之处:
3.1加强对建筑施工安全管理的监督力度
加强对建筑施工安全管理的监督力度,就是要尽快完善建筑市场管理体制,各级建设行政主管部门对于其法定监管职责要认真履行,同时采取切实有效的措施,加大安全监管力度,依法对建筑市场进行规范,严格按照法定建设程序来办事,对于挂靠、转包、违法分包以及违反法定建设程序的违规违法行为要严格查处,对于相关人员要进行严惩。
3.2深化安全监督管理体制,建立健全安全责任制
深化安全监督管理体制,建立健全安全责任制就是要在施工过程中配备专职的安全管理人员,在现场施工过程中建立一支以项目经理为第一安全责任人,以现场安全管理员、施工项目的技术负责人及施工组长为成员的项目安全领导队伍,该队伍的职责主要在于负责项目工程从开工到竣工全过程的安全生产工作。建筑企业还要健全安全责任制,要逐层将安全管理工作安排到位,实行安全责任书的签订,同时还要对相关人员定期进行考核,制定和完善企业中的安全规章制度和操作规程,确保施工安全生产投入得到有效实施。
3.3加强针对一线工人的安全生产教育,认真搞好企业安全文化建设
建筑施工企业要严格依据建设部的相关规定,制定一套科学的安全教育制度,定期对施工人员进行劳动保护规章制度和安全知识的教育,并加强对安全技术的培训。将施工人员的日常安全教育工作做好,实行严格的考核制,考核通过后方可建立档案,特别对于特殊的施工,一定要由经有关部门培训合格后的特种作业人员持证上岗。
3.4加强建筑施工现场的安全管理
对于建筑施工现场安全生产要加强对其管理,也就是开展要定期和不定期的检查、指导现场施工,严格按照施工操作规程来进行施工,要加强对施工现场的安全管理,安全、卫生、防火要求来合理布置材料的堆放和各类临时设施,真正做到安全生产与文明生产。现场所需要的施工机械、电气设备和线路都要经施工负责人组织验收合格后方得使用。在现场施工危险处设立相应的防护设施或明显警示标志。
4结语
通过上面几个部分的分析与论述可以看到,加强我国建筑施工过程中的安全管理是一项关系到我国经济发展与人民群众切身利益的重大问题,加强我国建筑施工过程中的安全管理已经刻不容缓。基于这一现状,建筑施工企业应当及时发现安全管理方面存在的不足之处并积极采取相关对策措施予以解决,只有这样才能保证我国建筑施工行业长久的健康发展。
参考文献:
[1]闫翔.论建筑施工安全问题产生的原因及对策[J].产业与科技论坛,2007,(05).
[2]王庆凤.浅谈建筑施工企业安全管理工作[J].建筑安全,2007,(12).
[3]赵忠.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全,2005,(01).
论文作者:赵雷
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/8
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