摘要：城市轨道交通工程档案中全面反映了城市轨道交通工程的施工质量、材料应用和验收结果等等。结合目前城市轨道交通工程领域已经制定的档案管理标准与法规要求看，为了确保该档案资料的完整与系统性，要通过规范管理档案，从而使该档案资料更好服务城市轨道交通工程建设。本文拟从城市轨道交通工程档案的具体特征分析出发，结合城市轨道交通工程档案管理问题分析，进而探究优化城市轨道交通工程档案管理的策略。
关键词：城市轨道交通；工程档案；管理策略；培养机制
城市轨道交通工程作为一项涉及范围广、项目投资额大且施工时间较长的项目，因此，在具体施工时，形成了大量、多类型的档案资料。立足城市轨道交通工程项目建设和后期运行实际看，要充分提高项目档案管理的重要性认识，完善人才配备，优化档案管理机制，从而实现城市轨道交通工程档案管理的最佳质量。
1城市轨道交通工程档案特征
客观、全面的认识城市轨道交通工程档案的特征，对做好城市轨道交通工程建设来说，有着至关重要影响。
1.1城市轨道交通工程档案具有体系化的特征
在城市轨道交通工程项目建设过程中，其中包含了多个工序与流程，根据有关规定，整个工程包含了前期准备、勘探、工程设计和施工、监理、竣工验收等多个环节，而每一个环节都会形成大量档案资料，每个环节形成的档案资料内容呈现出导向性、连贯性等特点，整体档案资料也就形成了体系化的档案资料。
1.2城市轨道交通工程档案具有内容专业性的特征
作为一项专业性极强的工程，在城市轨道交通工程项目建设过程中，使用的施工技术、施工标准，乃至具体应用的材料都呈现出极为专业的特点，同时结合目前该工程领域专门出台的相关行业标准看，其中涉及了线路经由、地下站（座）等多项专业项目。因此，在记录城市轨道交通工程项目资料时，要从专业性角度出发，确保档案记录内容的规范性。
1.3城市轨道交通工程档案文件具有成套的特征
所谓“成套”，就是指城市轨道交通工程档案的文件材料，存在根本性联系。城市轨道交通工程项目各个环节的文件共同构成了工程档案。该档案中所包含的文件、图纸等内容是由准备阶段、施工阶段和验收阶段等全过程所组成的档案资料。在城市轨道交通工程竣工验收之后，要根据档案整理标准的具体规定来向主管单位报送成套的档案文件。
2城市轨道交通工程档案管理问题分析
城市轨道交通工程档案的体系化与内容专业性以及内容成套等一系列特征决定了该管理活动中存在较大难度。受重视程度不足，专业人员缺失等多种原因影响，档案管理活动存在诸多问题。具体来看，其问题表现为：
2.1智能硬件设备应用相对不完善
事实上，目前工程档案管理活动使用的智能硬件设备相对不完善。当前智能化、信息化已经发展成为轨道交通工程档案管理的重要要求，因此，想要实现这一目标，需要配备完善、专业的智能硬件设备做支持。但是目前多数城市轨道交通工程项目施工时，受到专业性、管理经验等因素影响，多数档案管理活动仍然以人工为主，影响了档案管理效率，增加了档案管理的工作量。
2.2档案管理制度存在不合理现象
从目前使用的档案管理制度上看，存在一定局限性。对于常态化的城市轨道交通工程档案管理来说，需要制定、使用明确、符合项目实际的档案管理制度。但是，在实际工程建设时，项目管理者的工作重点都放在了工程施工上，对档案管理缺乏足够重视，未能形成科学、完善的档案管理制度，以至于工程项目的档案资料与内容很难得到及时、有效的处理。
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2.3档案管理人员配备不完善，管理方法较为滞后
目前城市轨道交通工程档案管理过程中，未能配备专业的管理人员，也未能构建持续性、成长性培养机制。从城市轨道交通工程项目建设看，大多未能配备专门的档案管理人员，更多以“外包”或者“行政人员兼职”的方式来解决档案管理问题，这既容易造成信息泄露，也加大了档案管理的成本。同时，在城市轨道交通工程档案管理时，由于管理者缺乏足够重视，未能构建完善的档案管理培训机制，以至于很多档案管理活动中，存在管理方法落后，应对能力不足等问题。
3城市轨道交通工程档案管理优化策略探究
结合当前城市轨道交通工程项目建设实际，制定完善的管理制度，优化培训机制，切实提升整个工程项目档案管理活动的规范化水平，进而为该轨道交通项目未来运行提供充足的原始资料，服务城市化发展。
3.1配备专门的档案管理人员，完善人才培养机制
在目前城市公共交通建设体系中，城市轨道交通工程项目规模不断扩大，为了更好运行轨道交通项目，就需要提高优化档案管理活动的重视程度。在充实档案管理力量的同时，配备专门的管理人员，并且完善相关人员的技能与素质培养体系。对于项目管理方来说，要有针对性的组织相关人员学习和研究城市轨道交通工程项目的具体状况，特别要从相关法律规范、技术培训和新设备应用等多个角度组织档案管理人员培养机制。此外，要组织档案管理人员深入项目一线，充分了解轨道交通工程项目施工的各个环节、人员职责等等，避免因为技术和设备，以及沟通不畅等因素影响档案管理活动效果。
3.2要注重优化档案管理的各个环节，确保工程档案管理质量
对于城市轨道交通工程项目来说，其中包含了项目建设的多个环节。因此，在当前优化档案管理机制时，要注重对整个管理活动的各项环节进行质量控制，通过有效确保档案资料收集、保管过程的连续性，从而切实确保工程档案管理活动的质量。在具体管理时，要确保资料收集过程的“同步性”和“及时性”。从项目立项到竣工验收等等所有环节，都要注重第一时间收集项目施工资料和文件信息。其次，在档案管理时，要确保“全过程管理”。档案管理人员要深度参与到工程项目建设的各个环节之中，通过对各个环节进行监督，实现工程档案管理活动的最佳质量。最后，工程档案管理时，要注重结合档案资料文字与电子化管理机制，配备完善的管理设备，确保档案资料存储的安全性。
3.3要注重做好档案管理后期控制，确保工程档案管理活动的完善性
目前，部分城市轨道交通工程项目档案管理时，往往在施工完成之后，就基本不再关注，影响了城市轨道交通工程的后期运行。因此，在当前优化档案管理机制时，要注重针对档案信息的不同阶段，制定合理的应对策略。在完成竣工验收工作后，要注重做好工程资料收集，通过做好档案移交工作，提高施工、监理和运营等各个参与单位的重视程度，从而确保工程档案管理的质量与效果。
4结语
城市轨道交通工程是当前城市化建设的重要内容。受该项目特征影响，在具体工程档案管理过程中，存在“重建设、轻管理”等问题，影响了档案存储、管理与应用的实际效果。因此，在现代城市化建设加速推进环境下，从制度建设、法律保障和人才配备等多个角度出发，探究优化城市轨道交通工程档案管理工作策略，至关重要。
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论文作者:沈蔚璇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/16
标签：轨道交通论文; 档案管理论文; 工程论文; 城市论文; 档案论文; 工程项目论文; 档案资料论文; 《基层建设》2019年第17期论文;