（贵州省桐梓县水务局，563200）
【摘 要】这个社会主义经济的发展，我国除了在经济上，科技上以及文化上有空前的发展外，在农业上我国也在不断的进行改革，进行发展。从我国实行改革开放以来，我国对于农村的水利水电工程投资力度加大，基础设施建设工程进入了前所未有的改革发展。本论文着重探讨农村水利工程管理中所存在的问题，并针对这一些问题采取相应的改进方向。
【关键词】农村；问题；方向；监督
随着社会主义市场经济的不断完善，国际经济一体化，去经济集体化，经济的发展要是有我们的水利水电工程也要跟上时代的步伐。我国自改革开放以来对于水利水电工程基础设施的管理力度加大，深化了水利水电工程管理体质，但由于我国的社会主义市场经济体制还不够完善，这使得我国的农村水利工程管理还存在一定的问题，本论文着重探讨的就是农村水力工程管理中所存在的问题，并就针对这些问题提出相应的改进方案。
1．农村水利工程管理中存在的问题及原因
1.1农村水利工程管理不到位
对于农村水利工程管理来说它要有相应的管理制度，对于任何一个工程来说又有项目的负责人，如果作为水利工程管理工作的负责人，只一味的追求缩短工期不顾水利工程的质量，最后造成对水利工程管理不到位影响到整个农村水利工程的质量，造成水利工程项目的损失。
1.2农村水利工程招投标管理的问题
在进行对农村水利工程之前首先要对水利工程进行选址，在水利工程进行招投标的时候，企业为了减少自身的成本可能去寻找一些没有资质或者资质比较低的单位来进行代理招投标，在进行水利工程建设设计时，为了增加自身的利润去使用一些低成本的设计，施工队伍，在进行招投标时工作还不够规范有些公司甚至弄虚作假，在进行同一个项目时为了减少人员开支，可能同一个部门做几个部门的事情，有的监理就是公司的内部人员。有些农村水利工程出现做假账，弄虚作假的现象，有些员工甚至是无证上岗，监理的队伍缺乏，工作也做的不到位。在水利工程设计前期准备工作还不够导致后续一系列问题的发生。
1.3农村水利工程管理监督力度缺乏
我国的水利工程管理监督不到位，监督力度不足，部分农村水利工程管理监督机构还不够完善，监督体制不全面，政府对于农村水利工程管理监督力度不够。农村水利工程管理职能不明确，责任不明确，监督管理机构人员缺乏，监督管理机构程序不规范，缺乏相应的监督手段，农村水利工程管理监督力度还有待加强[1]。
1.4农村水利工程管理偷工减料
在进行农村水利工程时许多的公司都想从中获利，想用最少的成本来获得最大的效益。由于我国现在大力支持农村水利工程的发展，农村水利工程项目增多，但我国实际验收这些项目的人员比较少，这对于农村水利工程建设来说无疑是福音，这样他们就可以大大减少成本，增加企业自身的效益。在进行农村水利工程建设时涉及到的项目非常之多，每到一个项目就会收管理费，导致企业为了增长自身的利益不得不靠偷工减料来增长。为了给自身节约成本不按规定的程序办事最后给自身带来后续的影响。
1.5农村水利工程管理技术水平低
在进行农村水利工程管理建设时有些的企业可能为了自身的利益在设计阶段就存在偷工减料的行为。在进行农村水利工程建设设计时就没有按照招标设计以及施工详图设计来深入发展，没有将结构图，工程量以及建造农村水利工程的费用计算清楚，也没有将它们进行详细的划分。在进行农村水利工程管理前没有收集资料，完善资料，设计的农村水利工程也比较的简单深有做深层次的发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但对于我国农村水利工程来说不需要也别的复杂，只要这个设计方案实际可行就可以了，基本上可以说在设计阶段只要设计好了，在施工阶段可以没有多大改变。
1.6农村水利工程管理缺乏科学规范性
水利工程建设它不是一门独立的项目或者学科，它是自然，社会，经济等学科的综合体，建设农村水利工程的目的就是为了技术以及经济合理的条件下通过进行水利工程建设建造出经济，社会以及环境三者和谐发展的水利工程。在进行农村水利工程建设之前，它的要求就是要有全面的，科学的，可行的执行方案，它还要求水利工程技术的成熟。在我国许多的农村水利工程建设，他们在建设之前并没有对当地的经济，自然环境，人文环境等等做详细的调查，只知道一味的追求自身的利益，结果建设出来的水利工程项目与实际要达到的效果相差甚远。建设出来的农村水利工程建设遭到了群众的反对，有些的农村水利工程为的就是形象工程，政绩工程不管不顾群众的心声，也不管当地是否适合搞水利工程建设只一味追求自身利润和价值，最后导致农村水利工程建设脱离群众，脱离社会，脱离自然，造成了人力物力财力的浪费。
1.7农村水利工程管理观念落后
在许多农村水利工程建设完成以后没有对农村水利工程进行有效的管理，水利工程一一般都是在室外会受到大自然的洗礼很容易遭到破坏，而我们大多数的农村又缺乏有效的水利工程管理措施，使得水利工程建设时间长老化损害严重最后就成了废弃的水利工程建设。
2．农村水利工程管理的改进方法[2]
2.1在农村水利工程建设前要做好准备工作
任何一项项目，在进行行动之前都应该有所准备，农村水利工程的建设也不例外。在进行水利工程招标时就应该引进竞争机制，这样才能使得设计农村水利工程建设的公司有危险意识才能充分发挥电动农村水利工程建设公司的主观能动性，提高农村水利工程建设的设计质量。在进行农村水利工程建设之前就要对社会，经济，人文环境进行调查，只有做好全面准备才能保证农村水利工程建设的全面开展。
2.2改变农村水利工程管理的思想观念
自我国改革开放以来，国家就一直提倡要解放思想，勇于开拓创新，善于抓住机遇迎接挑战。在社会主义经济如此发达的今天，我国对于农村水利工程建设是持扶持态度，农村水利工程的发展是今后我国发展的民生大计，发展农村水利工程建设有利于农村经济的发展，提高农村的经济与自然效益的共同发展，作为水利工程管理者应该明确意识。
2.3加强农村水利工程管理人员的培训
农村水利工程建设是国家现在以及以后发展的重要民生大计，这是利国利民的基础设施建设。农业是国民经济的命脉，而水利却是农业的命脉，因此，我国要发展农业就必须发展水利。水利工程建设好了还只是成功的一半，最为重要的是建成后农村水利工程管理，要加强对水利工程管理的宣传力度，提高对水利工程管理的认识，从而探索出一条适合我国水利工程管理的道路，要真正把农村水利工程管理提到日程上来，不能成为一句空口号。
2.4加强农村水利工程质量管理
在进行农村水利工程建设时，要采用精良的仪器设备，这是一项关系民生大计的工程，不能马虎了事，更不能为了自身的利益而偷工减料。对于农村水利工程建设的完工要进行抽样甚是全面检查，要通过真实的数据来证明这项农村水利工程建设是合格合理的水利工程。
2.5对农村水利工程管理时采用科学手段
农村水利工程是基础设施工程，是关系到国计民生的工程，不管工程的大小我们都要用科学的严谨性来对待，采用科学有效的手段来进行管理，比如可以颁发产权或者使用权证书，谁使用谁负责，这样对于农村水利工程管理来说就落实到人，这样既方便管理又有利于农村水利工程建设的长久发展。
3．结束语
综上所述，农村水利工程是我国的基础设施工程，它的管理也是我国重点要探究的问题，农村水利工程管理是实现我国全面小康社会，达到环境与社会共赢的必然选择，也是一件亟待解决刻不容缓的事情。
参考文献：
[1]刘湘宁。水利基本建设管理法规汇编[G].北京：兵器工业出版社，2005.
[2]王仁钟，章为民，蔡跃波，等。我国水利工程建设与管理[J].水利水电技术，2001，32（1）：31-34.
论文作者:吴丽丽
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年1月供稿
论文发表时间:2016/4/22
标签：水利论文; 农村论文; 水利工程论文; 工程建设论文; 工程管理论文; 我国论文; 经济论文; 《工程建设标准化》2016年1月供稿论文;