关于我国农产品国际贸易的几点思考，本文主要内容关键词为：几点思考论文,国际贸易论文,我国农产品论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国农产品国际贸易的变化特点 从当前我国农产品国际贸易发展的总体情况来看，国内农产品国际贸易正在呈现出新的变化特点，本文将从农产品结构、市场结构、区域特点、贸易方式与主体五个方面来分析出我国农产品国际贸易变化特点。 农产品结构变化特点 从当前国内农产品贸易出口结构的构成方式来说，我国农产品国际贸易发生了巨大的变化。与粮油棉等土地密集型农产品出口贸易相比来说，国内农产品的出口上已经逐步向园艺类农产品、水产品等劳动密集型农产品转变。根据相关统计数据显示，2001年，国内园艺类农产品、水产品的出口总额占到农产品全部出口总额的50%。2010年，这两类农产品的出口占比则上升到64%。同时，我国农产品进口结构也发生了非常大的变化。从上个世纪八十年代到2010年的二十多年的时间当中，国内农产品进口总额整体上处于上升阶段。在物品的构成角度上，油籽以及植物油等同类产品的进口幅度也有明显增加；水产品1类制品以及蔬菜、水果等农产品的进口额有一定程度的增加；在畜产品等劳动密集型产品的进口份额上也有增加；非食用的畜产品的进口份额则有所下降。除此之外，棉花以及大豆等产品在进口中的比重逐步增加，这是国内农产品国际贸易进口上的一个主要变化。 市场结构变化特点 从以往的发展状况上来看，亚洲地区是国内农产品长期出口的主要区域，其在我国农产品出口贸易总额中的占比达到70%以上。伴随着我国农产品国际贸易的快速发展，使得这种局面开始发生变化。2011年，亚洲地区在国内农产品出口贸易中的占比从70%下降到60%，而欧洲地区则从14%上升到22%，同时其他地区的占比也有一定程度的上升。从出口的国家与地区角度上来说，我国传统农产品的主要出口市场——香港、日本等地区的依赖程度也呈现出下降趋势。从国内农产品进口趋势来说，截止到2010年，我国农产品进口的主要来源具有发散发展的趋势，但是目前依然处于集中阶段。 国内区域性出口结构变化特点 从当前我国国内区域性出口结构的现状来讲，国内农产品的主要出口省份大部分是东部传统农业地区，尽管其他地区也在快速发展，但是其整体的增长幅度依然比较小。从具体省份来讲，山东省的农产品出口基础是全国范围内最好的，并且与其他省份的出口差距正在逐步拉大。从农产品进口省份的具体分布上来说，国内农产品进口的前五名所占的份额正在逐步下降，这也表明我国其他省份的进口幅度处于正在上升。 贸易方式结构变化特点 当前，国内农产品贸易进出口贸易的主要方式依然是一般性贸易，其在国内农产品的贸易总额中的占比达到80%；其他方式贸易，比如加工类贸易的占比则不足20%。 贸易主体结构变化特点 我国农产品国际贸易属于传统性国际贸易，所以这也就使得国有企业在农产品贸易上占据了主导地位。随着改革开放政策的不断深入和快速推进，使得大量外资不断涌入国内农产品贸易市场，这也就促进了民营资本的迅速发展，而国有企业长期垄断的局面也慢慢被打破。在农产品出口贸易主体构成上，私营经济体中的经济成分逐步增加且保持平稳的发展。在农产品进口的主体构成上，随着外资企业的大量涌入，使得其逐步成为我国农产品进口主体且占据了较高的市场份额。 我国农产品国际贸易中存在的问题 品牌农产品较少 品牌本身代表着这一产业固有的经济价值，同时品牌对于出口企业来说也是一种信誉的象征，而信誉是市场发展中的一个重要的推动力，品牌不但能够给企业的贸易发展带来非常大的经济效益，而且对于出口国家来说也能够将其不知名的农产品打造出品牌效应，这也就使得国内优质农产品在交易量较低的情况下获取到市场中最优的交易价格。 出口农产品加工附加值程度比较低 目前国内农产品的生产上主要是个体农户或者以家庭为单位的分散式经营，这也就是造成我国农业在生产上的专业化以及标准化程度比较低，同时再加上国内农产品的加工技术比较滞后，大部分环节还无法实现与国际标准接轨，进而使得农产品的质量不能够完全满足国际农产品市场的需求。尽管我国土地面积居于世界第三，但是人均耕地却不足0.5公顷，这也就造成国内农产品生产成本不断提升。再加上农产品质量与加工水平比较低，使得国内农产品在出口上只能够以低成本进行市场竞争，这其实就相当于低价进行竞争销售，从而不利于产品附加值的提高，同时也不利于国内农产品出口企业无法形成其自身的核心市场竞争力。因此，基于此，我国农产品在出口产品上的技术含量较低、创新产品较低且其产品研发能力也比较低下，最终不能够满足国际农产品市场的消费需求。 我国农产品整体的国际竞争能力较低 由于当前国内农产品出口结构上呈现出市场结构比较单一，还有政府在政策支持力度上存在明显的不足；另外就是我国农业生产与经营条件上的不足，从而增加了农业经营生产的成本。除此之外，我国农产品生产企业的组织化程度比较低，这些因素共同导致国内农产品的市场竞争能力处于低水平范围。 绿色贸易壁垒严重阻碍国内农产品出口贸易发展 绿色贸易壁垒指的是为了能够保护本国有限资源、环境以及国民健康而由政府所制定的一系列的环保标准，从而对国外进口产品或者服务进行限制。另外，部分发达国家为了保护本国企业，已经将绿色贸易壁垒作为一种贸易保护措施，以此来限制他国农产品进入到本国市场。根据我国商务部的统计数据显示，绿色贸易壁垒成为严重制约国内农产品出口的最大阻碍。 我国农产品出口贸易管理制度尚不健全 目前我国政府对国内农产品出口上主要是实行多部门分别管理的制度，这也就使得在监控的环节上无法做到统一，从而不但不能够对农产品的生产、出口等全程进行监管，同时也不能够创建对突发事件的应急制度，尤其是在小农生产与整个农产品市场的关系协调上，缺乏将农户组织上进行有效融合的合作组织，从而不利于我国农产品出口企业参与到国外市场竞争当中。生产与贸易管理与发展上的过度分离，不但严重损害了农民的经济利益，而且也不利于国内农产品出口企业对国际市场信息的获取与分析，从而无法及时调整农产品出口结构，进而也就不能够充分满足国际农产品市场以及消费者的需求。 促进我国农产品国际贸易发展的可行性策略 全面提升我国农业科研水平 科研经济投入上的严重不足对我国农业的整体发展以及农产品国际市场竞争力的提升形成了巨大的阻碍。美国等西方发达国家的农产品单位面积产量以及畜禽产品生产率和劳动生产效率都远远地超过我国，尤其是劳动生产效率居于全球第一，其主要的原因就是发达国家拥有非常健全的农业教育科研体系，并且在科研的投入以及成果推广的资金、人力以及物力投入上比较大。因此，我国也应当加大对农业科技教育、培训以及农产品科研上的资金投入，从而逐步创建出健全的农业教育与科研以及成果推广机制。 创建完善的农产品价格支持制度 我国政府在农产品价格支持政策上的调整重点应当是加强对其补贴结构的调整，从而提升补贴效率，全面引导农民在生产结构上的优化与调整；同时还要加大生产资料上的补贴力度；另外还要通过创建国家粮食安全生产的储备体系，从而有效保护国内粮食主产区的生产能力，以此来保障农民的经济效益，减轻农民的生产负担。 全面提升我国农产品国际竞争能力 要积极推进和发展水果、蔬菜、水产品等劳动密集型农产品生产，从而缩短这类农产品在生产技术、规格上与市场营销上的差距，以此来有效促进劳动密集型农产品在出口贸易上的增长。同时还要努力扩大农产品经营规模，通过先进科学技术的运用来促进我国农产品的产业化与企业化发展。除此之外，将私营以及外资企业和国有企业同农民进行多方式的合作，培养出农产品出口的龙头企业，从而以标准化的组织生产，真正实施绿色品牌战略，从而以农业龙头企业来增强国内农产品出口企业的市场竞争能力。 进一步引导我国农产品出口贸易上逐步由数量向质量转变 当前我国在出口农产品的生产、检疫和管理上的多部门分段管理，但是这在很大程度上严重降低了我国出口农产品整体的管理效果。除此之外，我国农产品质量管理上存在法律不健全以及执法力度不足的问题。所以，我国政府应当以创建出我国出口农产品发展的环境为目标，这主要包含农产品对外贸易管理制度、支持大型农产品出口龙头企业措施以及大型农产品出口企业的兼并与淘汰等内容，从而进一步引导我国农产品出口由数量向质量转变。 创建完善的信息预警制度 当前我国农产品出口基本上还处在对国际农产品市场不断探索和研究的阶段。尽管我国已经逐步创建出由政府、地方政府、行业协会与企业共同组成的预警制度，但是部门之间以及企业之间信息共享上还存在许多完善的地方。所以，我国应当尽快创建出有效的农产品信息发布制度，以此来便于市场信息的收集与分享。同时，还要创建出农产品进出口的预警与防御制度，这一制度的创建上可以参考世贸组织当中的特殊保障措施与价格触发原理，以此将进出口数量与价格两个方面作为临界点，只要我国农产品进出口与价格变化符合其中一点，就能够立即启用预警与防御制度。 运用世贸组织的多边贸易规则来创建出可行的农业发展政策 在关税保护方面，要运用世贸组织中的合理化的多边贸易规则，尤其是对大宗且重要的农产品进行关税保护。另外，我国还可以借鉴日本在入关以后所创建的紧急关税制度、季节关税等特殊的关税政策，同时在开放保护农业政策上要保持灵活性和多样化。在关税配额的管理上可以通过拍卖等方式来进行公平竞价将配额分批给予出价最高的出口企业，以此来降低国外农产品对我国产品的冲击。在黄箱政策的运用上，一方面要运用微量标准为界限，对受冲击比较大的农产品进行适当的补贴；对非特定农产品支持逐步向特定农产品支持转变。除此之外，我国还应当积极地参与到农业谈判当中，以此来制定出更加利于我国农产品国际贸易发展的条款与规则，从而更好地对我国农产品的出口发展创造出良好的国际发展环境。 联系电话：0791-8787370