提高电大开放教育质量的探索，本文主要内容关键词为：电大论文,教育质量论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、电大开放教育质量的内涵与要求
传统封闭式的应试教育，其质量着眼于学生考试分数的高低，学生跟着考试的指挥棒转，压抑了学生的创造精神。电大实施现代化开放式教育，必须废除应试教育的质量观。正如韦钰同志所指出的：“电大教育要发展，质量是生命线。必须明确，提高质量是最大的效益。这个质量不是体现在考分的高低上、教材的厚薄上或课目的繁简上，而是体现在能否使培养的人才在国家的经济建设和社会发展中起到自己独特的、不可替代的作用。”这就是电大开放教育的质量观。
电大与传统高校教育对象不同，办学条件不同，采用的教学手段和方法也不同。这种学习社会中的教育模式的不同分工，使电大的教育质量显示出其特有的内涵和要求。这种质量包含开放办学的整个教学活动系统中的各个环节的质量，是全面的、综合的质量。主要体现在“教”的效率与“学”的成就两方面。
在“教”的方面，要求做到以下几点：一是教学计划设置合理，既要体现党和国家的教育方针，又要体现远距离开放教育的特点和规律，以达到培养目标和教学计划的一致。二是多媒体教材的设计和编制要精良，以求达到思想性、科学性、理论性、适用性和艺术性的统一。三是要求主讲教师在学术上有高深的造诣，并熟悉远距离开放教育的理论和方法，教学效果良好。四是课程的播放与收视及时、清晰、有效。五是要求辅导教师因材施教，有的放矢地解难答疑。六是要求各级电大向学生提供良好的学习支助服务。
在“学”的方面，要求学生通过电大的系统学习，在德、智、体诸方面得到全面发展。因此确定大专层次学历教育的培养目标是“培养社会主义建设需要的，德、智、体全面发展的，重点面向基层的应用型高等专门人才。”电大这一培养目标与一些普通高校培养目标的不同，体现为电大远距离开放教育对学生质量的两点特殊要求：一是根据当地经济和社会发展的需要，就地招生，就地培养，就地使用，培养的毕业生在当地留得住、用得上。这种质量，在人才不断由边远的贫困地区向沿海富裕地区大量流动的情况下，显得尤为重要。二是重点培养应用型高等专门人才，要求加强实践技能的训练。
值得一提的是，电大在办学中需要处理好培养人才的质量与数量的关系。因为质量是电大的生命线，提高质量始终是电大发展的重点，但又不能不讲数量，只是孤立地提高质量。由于经济和科技的发展，社会的全面进步，都不断向高等教育提出新的要求，高等教育如不发展数量，质量也很难提高，特别是不能适应经济和社会发展的需要。
二、提高电大开放教育质量的基本对策
电大实行开放办学，由于学生年龄的差异、文化基础不一、从事职业不同、学习方法有别，给教学质量的提高带来不少困难。如何提高教育质量？笔者认为，有必要采取以下一些对策和措施。
1.以学生为中心，提供优质的教学服务。开放教育不等于放开不管；以自学为主不等于自学考试；不组班教学不等于不组织教学。为此，我们要按开放办学的规律，遵循“以学生自学为主”和在教学过程中贯穿学生需要的原则，面向学生，为学生提供有效的自学指导和优良的助学服务。首先，要对那些学历够但基础差或毕业时间长、知识遗忘多的学生进行集中补习或开设预科班，帮助他们扫平学习大学课程的“拦路虎”。其次，要及时做好教材的预订和发放工作，使学生在注册时便能拿到一套理想的多媒体教材，根据自己的实际安排自学时间，使学习更主动、更有效。其三，要组织学生认真收听和收看广播电视和录音录像课。其四，要对学生进行适当的教学辅导，可采取集中面授与个别答疑相结合的方法，教师根据学生的实际，有的放矢地讲透重点、突破难点、解释疑点，并注重学习方法的指导，以启迪学生，发挥其自学的潜能。其五，教师要根据教学要求布置适量作业，并重视作业的批改与评讲。印发教学重点和各类练习题，定期进行模拟测验。实践证明，这些教学服务环节的实施，对学生自学能力的培养和创造思维能力的提高，会起积极的促进作用。
2.以教材建设为主线，搞好多媒体教学。多媒体教材是电大传递信息、开展教学活动的主要工具。电大创办至今，在多媒体教学方面取得一定的成绩，故被称为现代化教育的一种模式。随着现代电子信息技术的发展，将为电大开展多媒体教学提供更为广阔的发展前景。但我们必须清醒地认识到，多媒体技术不是电大的专利，它也为其他各类高校提供了开放教育的发展空间。况且，目前电大使用的教材，有的与开放办学的需要不相适应，有的教材内容与结构、表现形式与手段等方面不适合学生自学。有的电大出现“电大不电，远教不远”的状况，若长此下去，在教学现代化方面失去自己的特色和优势，电大必将在开放办学的竞争中被社会淘汰。所以，我们必须以多媒体教材的建设为主线，在多媒体研究和设计开发上构筑自己的实力和优势，充分利用多媒体进行远距离开放教育，以促进教学现代化和教学质量提高。
电大多媒体教材的编制，是一项专业技术性强、牵涉面广、难度颇大的工作。我们可以充分利用和发挥全国电大系统的力量和优势，集中雄厚的资金，并争取普通高校和各方面的支持和帮助，组织高水平的专家学者，同心协力编写、制作一批深入浅出、形象生动、内容丰富、适应远距离教学、适合学生自学的高质量的印刷教材和音像教材组合的多媒体教学包。在教材的编制过程中，要树立精品意识，努力从多媒体的整体设计上考虑问题，科学地运用现代电子信息技术，将教学内容优化在印刷教材、声像教材和电子读物等多种教学媒体中，使电大的教材别具特色。在多媒体教材建设的基础上，要积极采用现代化教学手段，努力开展计算机辅导教学。注重计算机多媒体以及网络信息技术的开发和利用。建立和开放视听阅览室，让师生随时借用声像教材进行学习，以发挥声像教材资料的作用。创造条件开通电子邮件、电话咨询和答疑等教学服务。上海电大在这些方面已为我们闯出路子。实践证明，这些措施对提高电大教学质量是大有裨益的。
3.以主讲教师为龙头，优化师资队伍，实施“名师工程”。电大发展需要“大楼”，更需要“大师”。因为多媒体教材的编制，教学改革成果的推广，教学现代化的实施，主要是靠教师，“名师出高徒”，这对电大尤为重要。目前有的电大教师对多媒体教学不习惯，对教学现代化不适应。这种状况有待改变。
由于传统教育是以教师个体劳动为主，一位教师负责一门课程。而电大远距离开放教育是一个以主讲教师为龙头，教学设计工艺人员、工程技术人员和各级电大教师相配合的集体共同组织的教学活动。因此，首先的措施是在全国范围内精选和聘任一批熟悉远距离开放教育、博学多才、为人师表、语言流利、适合现代化教学的专家、教授为电大各门课程的主讲教师，以实施电大的“名师工程”。其次，各级电大要加强专职教师队伍的建设，要把学历在本科以上、通晓本专业知识、具有研究远距离开放教育理论的能力与指导学生自学的才干、会操作常用的电化教学设备进行多媒体教学作为专职教师的达标要求。为此，要加强教师的业务培训，特别是中青年教师的进修提高。根据学校的实际，有计划地选送中青年教师到高等院校和研究所进修研究生课程或攻读硕士学位。同时引进一批高学历、高职称的教师，培养学科带头人，并经常开展教研活动，建立激励机制，对为人师表、辛勤耕耘、教学成绩显著、科研成果突出的老师给予表彰奖励，并在住房和专业技术职务晋升等方面优先安排。这对提高师资队伍素质和电大教育质量能够起到积极的促进作用。再次，地方电大要注意选聘一批实践经验丰富、责任心强、业务水平高的兼职教师。要建立兼职教师人才库，加强对兼职教师的管理和使用，优者续聘，劣者淘汰，这是优化师资队伍的重要一环。
4.以培养应用人才为目标，加强实践性教学。电大主要是培养应用型的专业人才，因此要建立科学文化教学与技能训练相结合的育人模式，重视实践性教学环节，加强应用技能训练，以适应社会实践的需要，促进学生专业技术能力的培养和提高。我校近年在这方面作了一些探索：一方面根据各专业所需的知识和技能，相应调整教学计划，增开一些专业性、实用性、技能性的课程。例如在机械专业增设《模具设计》、《机制工艺》等课程；建筑专业自开《CAD辅助设计》、 《吸排水工程》、《室内外装修》等课程；各专业都加强《计算机应用》、《英语》、《应用写作》等课程的教学，使学生学以致用。另一方面，抓好实验、生产实习、社会调查、课程设计、毕业作业、毕业设计等实践性教学环节。为此，我们不断充实各种教学设备，完善实验室建设，为学生的实验提供便利；合理安排学生到专业对口的厂企学习；及早部署毕业作业和设计，使学生结合本专业的实际灵活运用所学知识，从而提高分析问题和解决问题的能力，受到用人单位的肯定。可见，加强实践性教学，是提高电大教育质量的重要举措。
5.以考试管理为重点，完善教育质量保证体系。由于种种原因，目前电大的考试管理还有不如人意之处，从而影响了电大的信誉。因此，我们必须以考试管理为重点，实行全面的质量管理，以完善电大教育质量的保证体系。
教考分离，是电大开放教育的鲜明特征之一。“教”由主讲教师电视授课，他不参加考试的拟题，而拟题的老师也不参与电大的期末复习指导，也不与考生接触。各地电大的辅导教师与负责命题的老师也是相互隔离的。这种教考分离的机制，对保证教育质量起着重要作用。然而，近年“注册视听生”的考试，在具体操作中，电大的教与自考委的考存在一些误区，考虑分离制约多，而考虑教考内部联系少，致使一些科目的试题内容不能客观反映教学重点和学生需掌握的基本知识，出现“教非所考、考非所学、教考脱节”的现象，导致考试及格率比自学考试还低得多。这是不正常的，它大大挫伤了学生的学习积极性，必须引起足够的重视。笔者认为，中央电大与国家自考委要加强沟通和联系，共同建立和完善考试管理机制。根据各门课程的内容，组织编写配套的教学大纲、重点突出的复习资料与考试指南；共建规范化、科学化和标准化的试题库，试题一定要突出教学重点，体现教学大纲的要求，切忌出难题、偏题和怪题；考试的拟题、组织、评卷具体由电大负责，自考委负责监督检查，严格把关。
此外，要加强考风考纪教育，以考促教，以考促学。以考试管理、严肃考纪为重点，把好管理质量关，包括教学计划的管理、学籍管理等等，以完善开放教育的质量保证体系。