建设马克思主义学习型政党——党的建设伟大工程的历史和新鲜经验的升华与总结，本文主要内容关键词为：党的建设论文,政党论文,马克思主义论文,学习型论文,新鲜论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2004年9月党的十六届四中全会提出“建设学习型政党”。2009年9月，党的十七届四中全会进一步提出“建设马克思主义学习型政党”的重大战略任务。这是新世纪我们党继续推进党的建设新的伟大工程的又一重大战略部署，有重大的理论与实践意义。
中国共产党提出建设“学习型政党”和“马克思主义学习型政党”，是在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，是对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握。“学习型政党”或“马克思主义学习型政党”理念，既是对我们党建党九十年来“从思想上建党”和理论建党的优良传统和历史经验的总结和发展，又是对国外管理科学中“学习型”新概念的借鉴和发展。它鲜明地体现了我们党在依托历史经验推进党的建设新的伟大工程中与时俱进的时代性、理论武装的科学性、把握客观规律的战略性和着眼创新能力的创新性。
一、“学习型”概念——适应信息革命和知识经济时代到来的新概念
随着20世纪70年代新科技革命特别是信息革命和知识经济时代的到来，西方英、美、澳等国在现代教育学、现代管理学中出现了运用控制论、系统论、信息论研究教育和企业管理的“组织学习”、“行动学习法”、“学习型组织”、“学习型社会”等概念和实验。1965年罗伯特·哈钦斯提出“学习化社会”理论。同年美国麻省理工管理学院教授佛睿斯特发表了《企业的新设计》的论文，运用控制论创立系统动力学来考察复杂变化后的本质——整体动态运作的基本机制。英国学者雷戈·雷文斯于60年代末，在比利时主持了一些大企业的“行动学习法”的实验。70年代联合国教科文组织正式提出“人类要向着学习型社会前进”的要求，提出建立“人人学习、终身学习”的社会，主张不仅应倡导个人学习，而且一个组织中成员为了实现共同目标要集体学习。这以后许多国家相继开展了创建学习型社会的活动。1990年美国麻省理工学院史隆管理学院教授彼得·圣吉根据其导师佛睿斯特的系统动力学，进一步提出“系统思考、学习型组织”的管理科学新技术，并在西方一些大企业中实验。他发表的《第五项修炼》系列丛书，将学习型组织理论系统化，其主要著作《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》，1998年在我国翻译出版。1993年美国教育学家珍妮特·沃斯和新西兰资深记者戈登·德莱顿共著《学习的革命》一书，针对互联网时代的到来，认为“我们正经历一场改变我们的生活、交流、思维和发展方式的革命。”“我们需要一场与信息革命并行的终身学习革命，让所有人分享巨大潜力时代的果实。”[1](P9)
总的来看，“学习型”或“学习型组织”理论，实际上是一种系统思考、系统管理的理论，通过自我超越、改善心智模式、系统思考、建立共同愿景和团体学习等锻炼，使团队成员不断学习，不断提高企业组织的竞争力，并采用电脑模拟系统，使网络时代的新型企业能立于不败之地。彼得·圣吉认为，“学习型组织”是一种不断进步、不断创新的组织。在这种组织中，所有成员不断超越自我，突破自己能力的局限，培养一种前瞻而开阔的思维方式，全力实现共同抱负、共同愿望，并不断解决如何提高共同学习水平的方法和途径问题，也就是解决“团体学习”问题，从而使组织与环境更好地调适，提升与维持组织生存的竞争力。
面对信息社会和知识经济时代的到来，他们认为，21世纪与19世纪、20世纪有几点不同：
（一）21世纪是信息社会，要求系统性、整体性思维
“学习型组织”理论立足信息社会，不同于过去工业社会分割与孤立的思维模式。它倡导一种整体互动的思考方式，把世界看作一个整体、一个系统，人与自然合而为一。工业社会加深了“人类社会的分割与孤立”。“工业化的力量也是强大的分割力量”。“人类的自我意识已经膨胀到极点，认为‘小我’的福祉和周遭及自然的祸福不相连属，竟至失去了那份对宇宙生命奥妙应有的敬畏感，也失掉了我们从属于某种比自我更大整体的那种感觉。”[2](P2)工业化使社会组织被分割得四分五裂，如把生理、心理和精神的健康分割来探讨；学校教育成为片断知识的体验，最后发展到愈来愈和个人成长及真正的学习脱节；政府各部门被分割得各自为政，且被各利益集团的不同需求分割，变成无法有效运作的机器；企业中销售部门与制造、设计等部门处于对立状态，各部门的竞争甚于同行的竞争；如此等等。“人类目前所面临的大多数问题，是因为无法处理周遭日益复杂的系统所至。”[2](P2)“系统思考”也就是教人学会整体运作的全新思考方式，以提升人类各种组织整体运作的“群体智力”。彼得·圣吉对中国传统文化与人类新未来寄予期望，认为中国传统文化中“仍然保留了那些以生命一体的观点来了解万物运行的法则，以及对于奥妙的宇宙万有本源所体悟出极高明、精致而深广的古老智慧的结晶。”[2](P2)他希望中国在现代化过程中不要步西方工业社会的后尘，能找出一条和谐、可持续发展的新路。他还认为对中国问题的答案，“至少部分可在中国所发展的主要管理体制中找到解答。因为管理体制将决定企业、政府和教育机构的特质。而这些机构的特质将会塑造未来社会的形貌。”[2](P2)就是说，中国社会发展能否做到和谐、可持续发展，关键在于中国的社会体制，即政府、教育部门和企业等社会大机构的体制。按照他这种观点，中国共产党的组织，当然首先是最重要的领导和管理体制。2010年岁末，彼得，圣吉还在我国《环球时报》上载文指出，可以从中国古代的领导力修炼理念出发，找到适合今天的系统变革和深层创新的领导力方法。他认为，“从当下看未来，古代中国天人合一与慈悲为怀的包容文化将重获新生，并成为全人类与自然万物和谐发展的价值源泉。”[3]
（二）与19世纪、20世纪不同，21世纪信息社会的全球管理出现了新的趋势，知识和人才已成为社会发展进步的第一资源
今天管理成功的关键不在于是否善于开发和加工天然资源，而在于是否能开发人力资源特别是人的智力资源、发挥人们的创造力；不在于是否加大对自然资源开发的投资，而在于能否提高人力资本投资的比重；这应成为管理努力的重心。“使组织所有阶层的个人或群体释放潜在的智能，是我们最根本的挑战。”[2](P403)为此，一个团队必须全员学习、终身学习，成为全体成员都能够超越自我，拥有共同愿景的团队，成为具有持续学习、持续创新、持续发展能力的团队。
（三）21世纪的企业管理，不可能再像19世纪、20世纪那样，“只靠福特、史隆或华生那样伟大的领导者一夫当关、运筹帷幄和指挥全局”
21世纪“真正出色的企业，将是能够设法使各层人员全心投入并有能力不断学习的组织”[2](P4)。彼得·圣吉赞同壳牌石油公司企划主任得格所说：今天企业“唯一持久的竞争优势，或许是具备比你的竞争对手学习得更快的能力”。他强调，集体远比个体更有智慧。重视整体生命力的互动（而学习是生命力互动的一个重要体现），使团队成为管理层次少而精、领导带头学习、成员自我管理的团队，这就需要提升各种组织的整体运作的“群体智力”，也就是探讨个人及组织的生命力如何互动，如何交相辉映的能力。而如果出现整个组织的“群体智障”，则必然在竞争中失败。这样，“学习”特别是“团体学习”就成为“学习型组织”的一项重要功能与修炼。“学习型组织”因而必然是崇尚人人学习、终身学习的组织。
（四）过去农业与工业时代的学习主要是为了掌握技能，而信息时代的学习则主要是为了提高创新能力，进一步活出人的生命价值。这是新科技革命条件下对生命和学习的更深理解和认识
新世纪所谓学习，不仅指日常用语中的阅读、上学、受教育等吸收知识、攫取信息、增长技能的过程，而且是“生命的源泉”，是人之所以为人、人区别于动物的重要特征之一。人类不同于动物的本能，就在于人能进行有思维、有目的的活动。而人之所以能思维，又在于人的大脑有对外界信息的认知能力。不学无以为思，不思也无以为学。人的思维离不开思想资料的营养补充。不学，思维就会枯竭，就会成为无源之水，就会停滞不前。
学习是人类为达到目的、为实现自己愿望、为创造未来而采取的一种充实、提高自己的智力活动，一种不断取得个人能量的活动。学习型组织的真谛就是活出生命的意义。学习不仅是人的天性，而且是体悟生命的真义，是人类生命趣味盎然的源泉与表征。孔子就说过：“学而时习之，不亦乐乎！”当代儒学大师杜维明认为，学习是儒学三大特征的首要特征。人类有终生学习的愿望、需求与动力。善于学习、长于思考，不断超越自我，重新塑造和创造更好的自我，从而重新认知这个世界和我们跟它的关系，不只为适应与生存而学习，而且为开创未来而学习，为活出生命的意义而学习，这是人的生命特征，是人之所以为人、人之所以区别于动物的核心意义所在。人也只有通过学习不断重塑自我，才能创新，才能创造未来，做自己想做的事，做自己从未做过的事，并不断扩展创造未来的能量，这也是圆满人生的标志。
彼得·圣吉认为，他的书以探讨个人及组织的生命如何互动为主旨。学习不仅是个体持续终身的生命态度，也是人与人之间互动和相互影响的一种方式。组织学习必须以个人学习为基础。学习型政党必须以学习型基层组织为基础，而学习型组织又必须以每一个学习型个人为基础。因此，在我国出现了“学习型个人”、“学习型干部”、“学习型领导班子”、“学习型城市”等提法。团体学习优于个人学习的地方，是团体作为整个组织学习的单位，努力解决提高共同学习水平的方法和途径问题，使通过学习所得到的共识化为行动，形成“团体智力”。所以团体学习的过程也是团体成员整体搭配、组合与发展以实现共同目标的能力的过程。从国外有关学习型组织的主要研究来看，在管理学中，学习被看做是持续竞争效力的源泉；在创新理论中，学习被认为是比较创新机制理论的源泉：在经济学中，学习被认为是可量化的价值估价活动；等等。团体或组织的学习力被看做是促进团体或组织成长的重要推动力，这已成为新世纪人们的一种共识。
习近平同志2009年指出：“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”[4]。这就指出学习不仅对个人，而且对政党、国家以至文明的发展，都有决定性意义。善于学习，长于思考与创新，不仅是个人而且确实是团体、民族、国家的生命流光溢彩的重要表征。这点在人类进入信息社会和知识经济时代后尤为突出。信息爆炸和知识、信息的极端重要性在人类生活中使“人人学习”、“终身学习”、“终身教育”成为必然趋向。
二、中国共产党提出建设“学习型政党”，经历了长期酝酿过程
中国共产党一贯重视学习，对建设“学习型政党”可谓一贯情有独钟，经历了长期的酝酿过程。我党关于“学习型政党”的基本理念、核心精神和主要制度建设框架，可说早在延安时期就已初具雏形。正如江泽民1999年在《论加强和改进学习》中所说：“我们党历来是一个重视学习、善于学习的党。在每一个重大转折的时期，面对新形势新任务，中央都要号召全党同志加强学习。而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验”[5](P282)这就是说，重视团体学习、组织型学习，是我们党历来的优秀传统，也是党的一大政治优势、思想优势和组织优势。
我们党的历史上曾两次提出党的建设伟大工程：一次是1939年毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中提出，把我们党建设好是一项伟大的工程。而这项伟大工程的核心就是善于将马克思列宁主义理论和中国革命实践相结合、相统一。因此研究中国历史、研究中国现状、研究马克思主义理论，就成为1940年后党的整风学习的中心任务。另一次是1994年党的第三代领导核心江泽民在党的十四届四中全会上提出“党的建设新的伟大工程”的新概念，指出进入改革开放新的历史时期后，党肩负着领导全国人民进行改革开放和实现现代化的伟大任务，这是一场新的革命。我们党要领导和推进这场革命，自身必须坚强有力。他指出，自党的十一届三中全会以来，“党中央和邓小平同志领导全党开始了党的建设的新的伟大的工程。”而这一新的伟大工程的首要战略任务就是“用邓小平同志建设中国特色社会主义理论武装全党”。“这是新的伟大工程的基础性建设。”[6](P155-156)由此可见，无论是革命、建设时期还是改革开放时期，党的建设伟大工程的核心和基础都是努力学习、掌握和发展马克思主义。可以说，党的建设伟大工程在一定意义上始终与建设学习型政党密切相关。
中国共产党其所以从成立开始就注重团体学习，这是因为它担负着为中国人民寻求救国救民真理的任务，担负着中华民族伟大复兴的任务。从建党开始，党就明确以马克思主义作为指导思想，而马克思主义本身又是建立在人类一切优秀文明成果基础之上的，是经典作家孜孜不倦学习的产物；同时它作为与中国传统文化异质的文化、作为人类迄今最先进的思想理论体系，必然要求中国共产党人要努力学习与掌握它，并与中国实际相结合，在运用中创造出中国化的马克思主义来。因此，学习不仅是一般马克思主义政党固有的本质特质，而且更是中国共产党这样的马克思主义政党最鲜明的特征之一，是其最可贵的优势之一。中国共产党从事革命、建设和改革开放的九十年的历史，就是始终不渝地锤炼、锻造强大学习能力的历史，就是在学习中不断开拓创新，在变革中不断发展壮大的历史。
1927年，针对中国共产党成员以农民和小资产阶级为主的情况，为了建设一个无产阶级政党，毛泽东提出了“从思想上建党”的著名论断。“从思想上建党”，也就是用马克思主义教育党员，使全体党员通过学习马克思主义的立场、观点、方法，改造自己的主观世界，成为无产阶级的先锋队战士。长征到达陕北后，1938年毛泽东在党的六届六中全会上立即号召“来一个全党的学习竞赛”。1939年5月在延安在职干部教育动员大会上，他进一步提出：“要把全党变成一个大学校。”1941年为了夺取抗日战争的胜利和加强党的团结，党开展了整风运动，毛泽东发表了《改造我们的学习》的著名讲话，提出改造全党的学习方法和学习制度，要求全党加强对马克思主义的学习，注重研究现状、研究历史，注重马克思主义的应用。1949年新中国成立前夕，毛泽东又一次发出学习的号召，面对党的工作重心由农村向城市转移这一重大转折，他指出：“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟悉的东西有些快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做。”他还强调，“必须向一切内行的人（不管什么人）学经济工作”。“拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学”。[7](P1481)1958年底为了探讨中国社会主义建设道路，纠正“左”的错误，他致信全党，号召全党读书，读斯大林的《苏联社会主义经济问题》和《马恩列斯论共产主义社会》，并身体力行，组织学习小组，带头研讨苏联《政治经济学（教科书）》，写了大量批注。
同样，党的第二代领导核心邓小平也极其重视重大历史关头全党的学习。党的十一届三中全会前后，为实现党和国家工作中心的转移，1978年他在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话中指出，实现现代化是一场深刻的伟大革命，“全党必须再重新进行一次学习”。“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。“学习好，才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设”。[8](P269)他还多次对学习内容（既要学习马克思主义理论，也要学习现代化建设的各种经济、文化知识）、学习方法、原则、健全学习制度以及领导干部要成为学习表率等，作了深刻全面的阐述。
不过我们党真正明确提出建设学习型政党，则是党的十六大以后以胡锦涛同志为总书记的党中央的事。这与以江泽民为核心的党的第三代领导集体在新世纪初提出建设“学习型社会”的理念是分不开的。我们党从提出建设“学习型社会”，到提出建设“学习型政党”，再到提出建设“马克思主义学习型政党”，经历了从20世纪90年代到新世纪头十年的酝酿历程。
早在20世纪90年代初，我们党即高度关注信息社会的发展趋向。面对中国改革开放和中国特色社会主义建设进入新的发展阶段，以江泽民为核心的党的第三代领导集体继承了第一、二代历来十分重视党的思想理论建设、重视全党学习的优良传统。1994年，江泽民提出要“学习、学习、再学习”[6](P141)，强调：“我们要抓好全党的学习，希望从领导干部做起，来一个脚踏实地，讲求实效的学习竞赛，看谁学得更多一点更好一点，收获更大一点。要在全党全国努力形成一种普遍的、浓厚的学习风气，保证各项工作的顺利进行。”[6](P147)1995年他提出“讲学习、讲政治、讲正气”，并于1998年在全党开展了“三讲”活动。江泽民当时指出：“讲学习，历来十分重要。我们这个国家和民族，自古以来就以重视学习、讲究学问之道而著称于世”。“今天，你不学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论，不学习历史知识、经济知识和其他科学文化知识，你的思想理论水平和精神境界怎么提高，怎么能防止发生错误和失误？”他还指出，在“三讲”中，“学习是基础，政治是关键。学习好了，政治上强了，正气也就伸张起来了。而学习是无止境的，‘活到老，学不了’。”[9](P13)
1999年初，在新旧世纪之交的历史时刻，江泽民在中央举办的省部级主要领导干部金融研究班上讲话，从深刻总结中国近现代历史经验入手，强调学习先进科学的极端重要性。他指出，18世纪末，“康乾盛世”时的中国是“当时世界上还是很有地位的大国和强国”，但在西方工业革命和科技革命面前，迅速没落，沦为半殖民地半封建的悲惨境地，关键在于中国的封建统治者“根本不了解外部世界的巨变和进步，闭关锁国，故步自封，夜郎自大，拒绝学习先进知识，美其名曰‘不贵奇巧’。在这种政策下，中国快速地落后了”。[5](P283)而20世纪后期，中国“终于成功地走上了建设有中国特色的社会主义道路”。“一百年来，中国的命运所以发生这样大的变化，很重要的一个原因就是中国人民从失败的逆境中奋起抗争，睁开眼睛看世界，寻求科学的理论、先进的知识和救国救民的道路”。“历史给我们揭示了一条千真万确的真理：我们党要领导全国人民实现中华民族的伟大复兴，必须始终坚持学习，并把学到的科学理论和先进知识用于中国实际，不断推动经济持续发展和社会全面进步”。[5](P283)他强调：“现在，人类又到了一个新的世纪之交”。“从学习的角度来说，当今时代，是要求人们必须终生学习的时代”。“在人类即将进入21世纪的历史时刻，我们党作为世界上最大的社会主义发展中国家的执政党，必须正确地分析和把握形势，……全面加强和改进全党的学习。这是我们党永葆生机与活力的一个重要保证”。“如果我们不能通过新的学习和实践不断提高自己，就会落后于时代，就有失去执政资格、失去人民信任和拥护的危险。这并不是危言耸听”。[5](P284)
应特别指出的是，2001年5月江泽民在上海召开的亚太经合组织人力资源能力峰会上致词时，正式采用了联合国的“学习型社会”的概念。他说：“要构筑终身学习教育体系，创建学习型社会”。为此2001年12月中央党校发起创建“学习型社会”的讨论，并建立全国第一个“创建学习型社会论坛”。2002年党的十六大更正式把“建设学习型社会”纳人建设小康社会的目标之内，在全面建设小康社会的四大目标之一——“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高”方面，明确提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。这就把全面建设小康社会与建设学习型社会联系起来，彰显了全面建设小康社会的时代内涵与特征。全面建设小康社会是我们党提出的新世纪头20年的战略任务，而新世纪的特征就是信息化、高新科技化和经济全球化、世界多极化、文化多元化。这就使全民学习、终身学习、建设学习型社会必然成为促进人的全面发展的时代潮流。
党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央站在新的历史起点上，把党的学习与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、贯彻落实科学发展观、进一步推进中国特色社会主义的历史使命相结合，更进一步明确地提出“建设学习型政党”以至“建设马克思主义学习型政党”的战略任务。党中央更以身作则，带头学习，使中央政治局集体学习制度化，从而大大推进了全党以学习保党的先进性、以学习加强党的执政能力的活动。
胡锦涛同志多次强调，当今世界正处在一个大发展、大变化、大调整的时期，特别是科技进步日新月异，国际力量对比出现了新的态势，世界经济格局发生了新的变化，国际金融危机影响深远。他说：“面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习、不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足”。
2004年9月党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，不仅再一次提出“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会”，并且第一次提出了“建设学习型政党”的任务，提出了“学习型政党”的新概念。在论述“以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”时，在“全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设”部分，把党的思想理论建设放在首位，明确提出：“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。此后关于“建设学习型政党”的讨论不绝于耳。2007年党的十七大正式把“建设学习型政党”写入党的代表大会报告。报告在“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”部分，明确提出：“要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革特点和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义……”。这样，“建设学习型政党”从此就成为中国共产党的要求。
2009年9月党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对建设学习型政党理念有新的重大发展，这表现在：一是进一步提出学习是“引领中国发展进步的决定性因素”的思想，指出：“不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”；二是第一次在我党历史上对“建设学习型政党”作了专门的、全面的阐述；三是从提出“建设学习型政党”，到进一步提出“建设马克思主义学习型政党”，明确“建设马克思主义学习型政党”是党的建设“重大而紧迫的战略任务”；四是进一步提出“使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”的新要求；五是对什么是马克思主义学习型政党、怎样建设马克思主义学习型政党作了深刻论述。全会还总结了我党加强自身建设的六条基本经验，即：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平：坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公，执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。而坚持这每一条经验，又无不与加强党的学习、建设马克思主义学习型政党密切相关。
2010年10月中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，在第七部分“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”中，再一次明确提出“建设全民学习、终身学习的学习型社会”；在第十二部分“全党全国人民团结起来，为实现‘十二五’规划而奋斗”有关“充分发挥党的领导核心作用”中，又再次强调“推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训……”。
由此可见，我们党从提出“建设学习型社会”，到提出建设“学习型政党”，再到提出“建设马克思主义学习型政党”，并把它作为党的建设新的伟大工程的一项“重大而紧迫的战略任务”，经历了21世纪头十年的酝酿过程。我们党逐步认识到，要建设适应信息社会的学习型社会，党首先要把自己建设成为一个学习型政党；不仅要成为一般的学习型政党，而且要成为马克思主义学习型政党，即用马克思主义理论武装起来的具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义政党。这是党与时俱进、改革创新的需要，是党在深刻总结党的建设之历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，体现了新形势下保持党在理论上实践上先进性的本质要求。这也是继承和弘扬党的优良传统、发扬党的政治优势的必然要求，是世情、国情、党情变化和21世纪党面临的新形势新任务对党的建设提出的新要求。
三、与时俱进，建设马克思主义学习型政党
“建设学习型政党”特别是“马克思主义学习型政党”，是中国共产党应对世情、国情、党情变化及时提出的一个全新的概念。它既是对马克思主义政党理论的创新发展，又是对“学习型组织”这一现代管理理论在政党学说方面的创新运用和发展。它借鉴与吸纳了“学习型组织”理论的精华，同时又赋予其一种崭新的内涵和特定要求。
建设马克思主义学习型政党，把各级党组织建设成为学习型组织，是在新形势下党的思想理论建设的主要任务。它与坚持和健全以民主集中制为核心的党内民主的制度建设，与以建设高质量干部队伍、抓好党的基层建设等为中心的组织建设，与发扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系的作风建设，与深入开展反腐败斗争等一起，体现了党的十七大关于党的建设的总体部署。建设马克思主义学习型政党之所以是今天党的建设的重大而紧迫的战略任务，是因为党的思想理论建设是党的根本建设，在党的各项建设中名列前茅，是党的其他建设的坚实基础。只有不断提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，才能提高党的先进性和执政能力，提高党的领导水平和执政水平，提高党拒腐防变和抵御风险的能力，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，始终成为发展中国特色社会主义的坚强领导核心。它与党在政治、组织、作风、制度方面的建设和反腐倡廉一起，构成新形势下党的新的伟大工程的全部内容。因此，建设马克思主义学习型政党虽不是党的建设新的伟大工程的唯一内容，不能用它取代党的其他方面的建设。但是，思想理论建设是党的建设的重中之重，是放在首位的建设；不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素，因此，把党建设成为马克思主义学习型政党，又必然成为当今党的建设的首要、重大而紧迫的战略任务。
建设“学习型政党”，是党的建设伟大工程在改革开放时期发展的重大成果，也是我们党九十年来党的建设伟大工程的进一步升华。从提出党的执政能力建设，到提出党的先进性建设；从1995年提出“讲学习、讲政治、讲正气”和1998年起开展“三讲”教育活动，到2000年提出“三个代表”重要思想和2004年起在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动；再从2003年提出科学发展观到2007年起在全党开展深入学习实践科学发展观活动；这些学习活动一脉相承，最后落脚到建设马克思主义学习型政党，展现了自进入改革开放历史时期我们党提出“党的建设新的伟大工程”这一战略设想以来党的建设新的伟大工程发展的整个历史进程。特别是自20世纪90年代中期到新世纪这头十年，我们党更自觉地抓重大关头全党的学习，反映出党对执政党建设、对党的历史方位变化的认识的升华。而“建设马克思主义学习型政党？的提出，表明党对马克思主义政党特质的认识，对建党以来坚持学习、重视学习、善于学习的优良传统与实践的总结，已提升到新的理性、理论高度，并与新世纪信息社会的学习型社会大潮结合起来。
总体来讲，“学习型政党”是牢固确立组织成员全员学习、终身学习的理念、建立起学习教育的长效机制、使政党组织及其成员具有持续增长的学习力、创造性地实现党的共同政治愿景和政治纲领、不断提升党的创新能力的党。也就是说，学习型政党是把学习教育放在突出位置、建立起促进全党全面学习、保障学习的长效机制的党；是以提高全党思想政治水平为基本目标，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径的党；是把建设学习型党组织作为基础工程和组织保证的党；是保证组织全体成员不断提高学习能力的党；是使各级领导干部把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式的党；是通过科学理论武装、强化共同理想信念、为实现共同愿景而集体奋斗的党；是通过学习使成员知识素养不断提高、不断超越自我、深切体会到工作和生命的意义、保持勃勃生机的党：是视野开阔、具有世界眼光、把握时代发展脉搏、走在时代前列的党；是能掌握事物发展规律、具有创新能力，在信息社会激烈竞争中掌握主动权的党。
党的十七届四中全会通过的《决定》，不仅明确了什么是“学习型政党”，而且对什么是“马克思主义学习型政党”作了进一步明确论述，指出我们建设的是马克思主义学习型政党，而非其他学习型组织，这是因为：第一，我们党是以马克思主义作为指导思想的政党。坚持和发展马克思主义，是我们党的思想政治素质、党的政治性、先进性的根本保证，是党的政治意识、政治敏锐度和政治鉴别力的关键所在。第二，在建设学习型政党时，我们遵循的主要原则是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的、中国化的马克思主义指导新的实践，这是建设马克思主义学习型政党的首要任务；坚持理论联系实际的学风，切实推动实际问题的解决；坚持领导干部在学习中作表率，调动广大党员学习的积极性、主动性；坚持改革创新，尊重基层党组织和党员的首创精神，不断创新组织学习的思路、办法和机制。这些原则体现的正是马克思主义的原则。第三，在学习内容上，以马克思主义理论作为学习的主要内容，坚持运用马克思主义立场、观点、方法准确把握当今世界发展大势和中国改革发展实际，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化；坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党；学习践行社会主义核心价值体系，加强思想道德建设；学习掌握现代化建设必需的各方面知识；积极向书本学习，向实践学习，向群众学习，总结实践中的成功经验，提高党的思想政治水平和理论水平，提高党的实践能力，增强工作本领。
正是以上几点规定保证了我们党建设的是马克思主义学习型政党，即科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义学习型政党。建设马克思主义学习型政党，是坚定党的理想信念的基础工程。当前在干部和党员中坚定党的理想信息，即坚定对中国特色社会主义的理想信念，坚定对当代马克思主义的信仰，坚定为党的最高纲领和最低纲领的共同愿景而不懈奋斗的决心，非常必要，这是建设学习型政党的首要任务，也是干部和党员在学习中要着重解决的首要问题。站在新世纪第二个十年的新起点上，在中国共产党建党九十周年之际，我们党正努力建设马克思主义学习型政党，这样的党必然是朝气蓬勃、能够带领中国人民克服前进道路上任何艰难险阻的党。
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