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摘要：随着我国社会经济的不断飞速发展，各个行业也如雨后春笋不断蓬勃生长，建筑行业也在其中得到了良好的发展，与此同时，建筑行业也得到了国家和政府的重视，而在政府的严格把控下，建筑工程施工中预算所起的作用也越来越突出。
关键词：工程施工预算；工程造价控制；作用探讨
引言
现阶段，我国建筑行业的发展速度越来越大，各个建筑企业之间的竞争关系十分明显，为了促进建筑企业市场竞争力的提高，逐渐高度重视起了工程造价控制。而工程预算在建筑工程造价控制中占据着极为重要的位置，可以将工程资源和成本的浪费问题有效减少，显著提高工程预算的经济效益，可以促进建筑行业的健康发展。所以，为了将工程预算在工程造价控制中的作用充分发挥出来，有必要深入探讨建筑工程预算在工程造价控制中的作用，从而确保建筑工程造价控制有据可循。
1工程预算概述
1.1建筑工程预算的基本内容
建筑工程预算即为立足于微观和宏观两个角度对建筑工程展开预算估计，第一，在展开施工前，详细的计划所需要的劳动力情况，如劳动力的消耗情况和劳动的应用进展。第二，对建筑工程的基本货币标准予以确定，和设计开始到竣工阶段所需要的全部晋级类型费用文件。建筑工程预算可以将不同时期的工程造价情况反映出来，借助提前的研究工作加强施工投资，也因此成为诸多企业在展开核算、分配、管理和监管的重要依据。
1.2工程预算的定义
工程预算即为在工程项目建设的过程中，借助国家相关法律法规的指导，根据工程运行的实际步骤和程序，准确评估工程所需要的资金数额，并立足于此对工程项目的各个阶段合理配置资金。工程预算直接影响着工程项目能否顺利开展。
1.3工程预算的意义
从一定程度上而言，工程预算对整个工程的顺利开展发挥着极为重要的作用，意义十分重大。主要体现在以下几点：第一，只有把工程预算做好，才可以使工程财务核算的合理性和科学性得到保证；第二，只有把工程预算做好，才可以充分分配和布置人工、材料；第三，只有把工程预算做好，才可以促进整个工程的有序、顺利开展。
2建筑工程施工时工程预算不当的原因
2.1市场经济的不稳定性和多变性
我国的经济在不断飞速发展，随着经济的发展，建筑行业也一片欣欣向荣，市场经济的大环境也在不断发生改变，由于市场经济的不稳定性和多变性，市场经济会自发对市场上的物价进行调控，这就是经济学上所说的供求关系影响价格。而建筑行业的建设周期又比较长，很容易受到市场大环境的影响变化。施工工程中所需要的建筑材料价格会不断变化，同时施工不仅周期长，所需原材料也比较多所需数量也比较大，这会造成建筑材料的价格与工程预算不符，这种不稳定的价格变化会造成预算不足等问题，给建筑公司及企业带来极大的风险。
2.2施工过程中管理不当
一般来说，建筑施工都具有建设周期长、规模大、投入资金多的特点。而就算在施工前做了工程预算，在施工的过程中也会出现超支等金额变动的情况，在这个时候，一旦出现大金额变动，就需要一个专业的管理人员或团队可以及时解决预算变动的问题，并且要及时提出解决方案以此使损失可以降到最低。而由于建筑行业发展快速，使得各个企业发展状态参差不齐，许多中小型企业在施工过程中缺乏经验，很多施工人员及管理人员缺乏专业知识及技巧，这会造成人员及资源的大量消耗，给企业和社会带来严重的资源浪费。
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2.3工程预算编制体系存在不合理因素
建筑施工的工程预算往往需要企业各个部门相互配合，比如经营、现场、采购等多方面交流后才可以完成。但是，在许多中小型企业中，预算编制的体系都存在不足之处。一方面，社会上专业的预算人员供低于求，许多企业的预算人员专业技能不够，素质低下，缺乏专业的预算经验；另一方面，企业各个部门之间管理不当造成工作效率低下，难以得到有效地沟通交流，各方面信息的差异性使得最终得到的工程预算不真实，缺乏说服力，这会使预算失去可靠性，影响企业施工进度。
3建筑工程预算在工程造控制中的重要作用
3.1进一步加强工程造价控制的科学性
开展建筑工程造价控制工作的过程中，要把建筑工程预算当作工程造价控制的起点，将计算和评价等阶段完成后，才能将其编制成工程文件。待相关部门认可所编写的建筑工程预算后，才能把其制定成所需要的工程投资计划文件，让建筑企业的贷款、合同签订等工作有据可循。此外，在进行建筑工程造价预算工作的时候还要保持认真严谨的态度，这样才能增强建筑施工工作的科学性，让资金周转、材料买进和工程施工等各项工作有据可依。待确定建筑工程预算后，如果相关部门确定其具备可行性、合理性和科学性，即可同意银行派放工程贷款，发放的数额一般情况下比预算的数值小。
3.2对建筑施工设计图的编制有利
借助对建筑工程开展预算，可以对建筑工程的造价成本进行有效计算和预估，并可以对施工设计图纸进行有效编制。第一，在对建筑工程设计方案进行制定的时候，相关人员必须根据国家相关施工标准，计算建筑工程的工程量，从而使建筑工程预算的科学性、合理性得到保证。在编制好建筑工程施工设计图后，相关人员要统计施工设计图直接和间接的费用，借助费用数值将建筑工程的成本得到。第二，借助对建筑工程展开预算，可以协调投标的报价和施工单位的施工费用，从而顺利完成建筑工程。
3.3对工程成本控制有效性的提高有利
工程造价的控制管理，主要是立足于建筑施工企业建筑工程预算，围绕施工图纸，并结合组织设计、资金投入等工程施工计算消费，以更好地控制建筑工程的各项费用。就建筑工程而言，最关键的就是将成本控制和经济效益之间的关系处理好，在建筑工程质量和安全得到保证的前提下，使成本得到有效控制，以此促进经济效益的提高。
4提高预算使其在工程造价中起到最大限度的作用措施
4.1提高施工人员专业能力和知识素养
想要使工程预算得到严格控制就要控制好工程成本，这对施工工作人员的素质有着极高的要求，而想要使施工总体成本得到控制，提高施工效率，就要提高相关工作人员的专业素养，使其各司其职，充分考虑到工程实施的各方面因素，而且考虑到经济市场和建筑市场的多变性，这就要求工作人员有极高的把控全局的能力和充分的专业性知识。
4.2提高企业的管理能力
一个企业的管理能力关系到建筑施工的工作进度，而随着信息化高度的发展，企业也必须紧跟时代步伐，学会利用现代信息技术进行企业管理，比如传统的工程预算工作需要花费大量时间和资金，基础材料保存工作不到位也会造成大量材料丢失和损坏，而现代化信息技术会大大提高工程预算工作的效率，保证建筑施工的进行。
结束语
建筑的工程预算在工程造价中起到了严格的控制作用，而随着建筑市场的不断发展，建筑行业内的企业也愈来愈多，建筑施工单位如果想提高工作效率获取最大效益，提高自身企业的市场竞争能力，就必须考虑长远发展不能只顾眼前利益，做好工程的成本预算工作，提高完善施工设计方案，避免资源消耗，做好施工的工程造价管理工作，从小细节入手，不放过任何漏洞，使工程造价更加可信、更加合理。
参考文献：
[1]黄志刚.浅析建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].江西建材，2015（24）：272-273.
[2]陈志文.工程造价控制中建筑工程预算的作用探讨[J].企业科技与发展，2015（23）：40-41.
论文作者:王建辉
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/26
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