湖北省随县住房和城乡建设局 湖北随州 441309
摘要：土地资源是整个城乡规划工作的重要组成部分，土地资源相关研究工作的开展实施具有极其重要的现实意义。本文主要结合实际情况，对城乡规划过程中如何合理使用土地资源进行相关分析，进而提出城乡规划过程中合理利用土地资源的建议，以期促进城乡规划工作的有效实施。
关键词：城乡规划；土地资源的合理利用
引言
在经济快速发展的情形下，城市地区和农村地区在经济等方面的差异逐渐缩小，为促进城市和农村经济的共同发展，城乡一体化纳入到政府重要工作日程中。土地资源的合理高效利用是地区经济发展的重要基石，在整个社会经济发展的过程中占据重要地位。
1 城乡规划中合理利用土地资源的重要意义
近几年来，我国城乡发展进程不断加快，给整个社会经济的发展带来极大的促进作用。在整个城乡规划中，合理利用土地资源占据重要地位，不仅有助于提高城乡发展速度，而且对城乡发展路径的合理调节有重要促进作用。现阶段，城乡规划的发展现状主要表现在以下几个方面：一是，城市化进程的不断加快，给我国生态环境带来巨大压力，经济发展的同时，城市环境污染问题日益严重，给城市居民的生产生活带来重大影响；二是，城乡之间在就业机会、就业发展前景、医疗卫生资源等差异的存在，使得大量农村人口进入城市，给城市居住带来极大压力；三是，土地资源都是农村经济发展的重要基石，在农村地区经济发展的整个过程中，土地资源利用方式不同带来的矛盾层出不穷。综上所述，在整个城乡规划过程中土地资源的合理利用具有极其重要的现实意义，对于解决城市地区和农村地区的经济差异等有着极大的促进作用，进而有助于整个社会经济的发展。
2 城乡规划过程中土地利用方式及其相关问题分析
2.1土地利用方式相关内容阐述
在整个城乡规划过程中，土地利用方式主要是指土地资源使用的方式，在整个土地资源利用方案制定过程中，土地利用方式的选择具有极其重要的现实意义。一直以来，城市和乡村在经济发展速度、人口数量等方面都存在着不定程度的差异，这些差异的存在直接造成土地利用方式的不同，由于城市和乡村两者之间有着不同的特点，因此，在土地利用方式上也有一定差异。一般而言，城市经济处于快速发展状态，乡村经济发展更为缓慢，城市招商引资大量存在，工业用地较多，农村地区土地闲置现象极易产生。
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2.2乡村土地资源的转化缺乏有效监管
随着我国经济的不断发展，城市化进程不断加快，乡村土地资源的转化逐渐成为一种必然。现阶段，城市地区经济快速发展的过程中，土地资源的利用具有较大局限性，对整个城市经济的发展有所阻碍；乡村地区经济发展速度远不及城市经济发展速度，多余土地资源闲置逐渐成为农村地区经济常态，不利于充分有效发挥土地资源的效用，对乡村地区经济发展有极大阻碍作用。乡村土地资源的转化对于缓解城市用地紧张问题有极大促进作用，但在整个转化过程转化缺乏实质有限的监管，造成系列违规行为的产生。
2.3合理竞争方式实则并不合理
现阶段，通过合理竞争即拍卖、竞价等方式出让土地资源的使用权，能够极为有效的缓解城市土地资源使用压力。但在实际生活中，合理竞争方式实则并不合理，土地资源使用权的争夺，是资本家对资本的追逐，在实际竞拍过程中，存在许多违规操作行为，不利于竞争活动公平公正的开展。
3 城乡规划过程中土地合理利用的相关建议
依据我国相应法律法规的规定，城乡规划工作的开展实施主要由相关政府部门完成，土地资源属于国家财产，对土地资源的合理利用也应由相关政府部门监督指导完成。为了更好的促进城乡规划过程中土地资源的合理利用，结合实际情况，提出以下政策建议。
3.1 对部分乡村土地资源转化为城市土地资源的合理监管
现阶段，部分乡村土地资源的转化是缓解城市用地资源紧张的重要手段。这一举措的开展实施，对于缓解城市用地压力、城市地区经济发展有极大的促进作用。为了更好的促进城乡规划系列工作的开展实施，相关政府部门作为责任主体，应对部分乡村土地资源转化为城市土地资源开展实施监管工作，对整个农村土地资源转化的过程实施有效监督，以便于维护城乡规划工作的顺利开展。
3.2 合理竞争城市土地资源相关规则的制定
通过拍卖、挂牌等合理竞争的方式，对城市土地资源的使用权进行分配，对于促进城市经济的发展有极其重要的现实意义。为了提升整个竞争过程的质量和效率，相关政府部门应建立健全相应的规章制度，主要是对参与竞拍的企业加以相应的限制，对土地资源进行合理规划，以便促进土地资源的有效使用。土地资源是城市经济的重要基石，为促进土地资源的高效利用，相关部门应首先开展实施土地资源估价活动，以估价数值作为交易的标准。
4 结束语
城乡规划过程中，合理高效地利用土地资源，对于城市经济发展及乡村经济发展都有着极其重要的意义。本文主要结合实际情况，对城乡规划中土地资源的利用方式及相关问题进行分析，并提出相应的建议或意见。
参考文献
[1]陆益龙. 农村土地征用问题：现状及成因分析[ J] . 学习与实践，2009. 1
[2]童霓. 城市化进程中土地征用问题浅析[ J ] . 西部财会，2008. 3
论文作者:吴希凤
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/19
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