摘要：我国现代化经济发展迅速，铁路基建工程领域得到了很大程度的发展。铁路基建工程的快速崛起，自然在工程造价方面形成了很多的问题。国家对于铁路基建工程领域的发展也提供了很大支持，投入了大量的资金和人才培养，同时也需要对工程造价进行控制。对工程造价的有效控制是铁路基建工程项目需要解决的首要问题之一。要结合我国铁路基建工程造价的基本情况，分析其造价居高不下的原因，并积极提出降低铁路基建工程造价的措施和方法。
关键词：铁路基建工程；工程造价；控制措施
前言：降低铁路基建工程造价日益凸显出它的重要性。可以说铁路基建工程是我国交通建设领域最为重要的组成之一。并且无法有效地控制工程造价这一问题也越来越受铁路主管部门领导的重视。铁路基建工程上个世纪就已存在，我们需要根据前辈总结的经验和方法，结合工程造价的现状，合理有效地对铁路基建工程的造价进行分析和控制。
1.我国基建工程造价的基本概况
1.1影响我国铁路基建工程造价的因素
所谓工程造价指的是完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和。核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。而铁路基建工程包括五个阶段，分别是设计前准备阶段，项目设计阶段，施工准备阶段、施工实施阶段以及竣工验收阶段。在每一个阶段都要做到合理地控制工程造价。譬如铁路基建工程设计阶段，要从多个方面衡量，对可能存在的因素进行分析，避免对工程造价产生不必要的提高。而施工准备期影响铁路基建工程项目的造价的因素主要包括施工所需要的人材机进场及施工组织设计两方面。项目团队不能为了刻意压低工程造价和考虑自身利益选择价格低但是资质不行、管理有缺陷的劳务队伍及材料设备商，要选择满足工程需要，合法合规的，同时价格合理的。铁路基建工程施工阶段是工程项目的核心，是关键环节。施工阶段影响工程造价的因素主要包括施工工艺和材料设备的合理使用。不能为了控制工程造价而偷工减料，造成铁路基建工程不合格，只能拆除重建，这会大大增加工程造价。另外在施工过程中要尽量多提出优化方案及工艺，同时避免材料浪费，做到充分资源利用。
1.2降低铁路基建工程造价的必要性
降低铁路基建工程造价是现阶段工程最为重要的事情之一，铁路主管部门以及项目管理团队均要意识到降低铁路基建工程造价的必要性和重要性。通过对铁路基建工程造价的控制，一方面有效的降低了工程成本，另一方面减少了不必要的浪费。铁路工程造价管理主要包括两个方面，首先是从投资者或业主的角度，关注工程建设总投资，这称为工程建设投资管理。其次是对建筑建筑市场建设产品交易价格的管理，这称为工程价格管理。对铁路基建工程的工程造价控制最能考验一个基建工程项目的管理工作和控制工作的水平。只有合理有效的降低铁路基建工程的造价，铁路基建工程管理体系才会有机会进一步完善和更好发展铁路基建工程其他方面的建设。铁路基建工程工作期较为紧张，投入的资金也很多，如果可以对铁路基建工程的造价进行合理有效的控制，也能在一定程度上减轻工程项目管理团队的资金负担，把减少的资金投入到技术水平的培养和施工工艺的完善，也能够在规定的工期范围内保质保量的完成该项工程。有效地对铁路基建工程造价进行控制是这些年来铁总一直在做的事情，造成投资超概算的原因也很多，所以说如何在保证铁路基建工程质量的同时进行造价控制是现阶段首要研究的问题。
2.降低铁路基建工程造价的控制措施
2.1 做好策划工作，为合理控制工程造价创造条件
近几年我国铁路基建工程发展迅速，要合理控制铁路基建工程造价，就要做好策划工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆策划工作一方面是处理好铁路规划和铁路网及其他工程网之间的关系，另一方面是对于铁路基建工程项目本身的策划。对铁路基建工程铁路沿线进行规划，寻找出对基建工程最科学合理经济的施工方法，这可以大大降低铁路工程造价。还有就是做好铁路工程以及周边铁路及其他工程的配合，各个工程管理团队相互帮助相互协助，合理做到资源共享，协调好工程工期并进行工程部署，达到工程造价降低的目的。而项目本身策划是项目管理团队根据业主总的目标要求，从不同的角度以及领域出发，通过对建设项目进行系统分析，重组资源和展开项目运作，保证项目能够合理地增加经济效益，控制工程造价。
2.2加强对铁路工程中发生的后期变更事件的筹划及管理
控制铁路基建工程造价也要加强对铁路工程中发生的后期变更事件的筹划及管理。工程变更是在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量集施工方法等方面作出的改变。在铁路工程中，变更尤其重要。项目开始阶段，就要针对会发生的变更进行筹划，并熟悉铁路基建工程变更的程序。在工程变更管理中，要尽量减少负变更，减少因管理或设计失误造成的其他变更。而对于不可避免的正变更事件，要分析实际铁路基建工程项目的情况，做出最合适的调整，积极推进变更流程的进行，为项目二次经营创造条件。后期变更事件的筹划及管理对工程造价的影响很大，可见加强对铁路工程中发生的后期变更事件筹划管理的重要性。
2.3加强对按不合理工期进行工作的等工期问题的管控
工程造价影响阶段中，最为重要的就是铁路基建过程中的施工阶段。施工阶段，在铁路基建工程合同中，已经明确规定了铁路工程施工期的时间要求，不可随意延长和更改工期。考虑到铁路基建工程受多层因素的影响，铁路基建工程施工团队为了赶工期，在正常施工的基础上大大提高了施工成本，甚至出现影响铁路基建工程的质量的情况。对于不合理工期进行工作的等工期问题与业主进行沟通，必要时可以申请协调。要确保工程进度在规定的工期中完成，需要项目工程中每一个人的努力，上到领导干部，下到铁路基建工程一线工作人员，都要有责任意识。当然，在工期紧张的情况下，项目管理团队也不能盲目采取高成本的施工工序，要尽量提出多项施工方案，进行对比，把工程造价控制好。在对铁路基建工程的造价进行一定程度的控制的同时，按时完成基建工程，也要注重工程质量管理。
2.4加强对建安工程费用的管控
降低铁路基建工程造价的控制措施中最有效的措施就是对建安工程费用的管控。建安工程费用直接影响着铁路基建工程的工程造价。建安工程费用主要包括直接费用，间接费用、利润、税金。直接费用包括人工费，材料费和施工机械使用费。间接费包括管理费及规费。加强对工程费用的管控主要体现在施工准备阶段和项目施工阶段。施工准备阶段是对铁路基建工程项目的材料和设备进行采购准备以及劳务队伍的调查。项目施工阶段要控制不要浪费设备和材料，采用技术水平高、资质符合要求的团队，避免日后队伍不行铁路基建工程出事故等严重影响。加强对工程费用的管控是也要求对劳务队伍进行各方面的管理，对他们进行安全、质量、合理使用材料等方面的教育，这样也能更好地控制工程造价。
3.结语
本文主要论述了我国铁路基建工程造价的基本概况和降低铁路基建工程造价的控制措施。通过这两方面对我国铁路基建工程造价进行研究分析，并结合实际项目情况，做出工程相应的改善措施和调整方案。现阶段我国基建工程造价管理方面还有很多的问题有待解决，首要任务是对工程造价进行有效的控制，不断寻找合理的造价控制方法和措施，例如要加强对项目实施的策划，加强对铁路工程中发生的后期变更事件的筹划及管理，加强对工程费用的管控等方面。
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论文作者:林向发
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/6
标签：铁路论文; 工程造价论文; 基建工程论文; 基建论文; 工程论文; 阶段论文; 工期论文; 《基层建设》2018年第11期论文;