摘要：建设招标中的工程造价管理工作是一项十分复杂的工作，在实际的施工过程中，环境因素、人为因素等都会对工程造价产生一定的影响。为了确保建设工程的顺利进行，在建设工程的招标阶段，企业就应该加强对于工程造价的管理。在建设招标的过程中对工程造价进行控制，能够有效的为企业节省不必要的开支。在确保工程质量的前提下，达到企业利益最大化的发展目标。
关键词：工程造价；建设工程；招投标；应用
1建设招标中工程造价控制的主要特点
1.1 具有较强的不稳定性
在现阶段，由于人们对于建筑物的要求越来越高，所以建筑施工的过程也就越来越复杂。一个建筑项目的顺利完成，并不是通过一个企业就可以实现的。现阶段的建筑项目往往需要建设方、投资方和施工方等多个企业共同努力。在施工的前期，相关的工作人员应该对施工现场进行实地考察，然后再根据施工现场的实际情况对施工图纸进行修改与完善。但即使在施工前期做了相应的准备工作，在实际的施工过程中还是会遇到各种各样的问题，天气、自然灾害等都可能会对施工的过程造成影响。所以建筑项目从投招标开始到实际建设过程中存在着较大的不稳定性。
1.2 经济性
经济效益是整个招投标环节遵循的主旨，建筑公司普遍会在施工过程与招标过程的质量水平达到要求后，追求最大经济利润。建设工程的招标环节实行造价控制是为了让建设目的与造价目的达成一致。造价控制可以对整个工程所需的资金成本进行估算，从而制定最优工作计划，对于投标者来说，可以最大化的获取利润。造价控制制度在一定程度上提高了竞争的门槛，虽然招标与投标是两个对立面，但都是为了经济效益，促进建筑行业良性发展。
1.3 具有较强的复杂性
工程造价的主要目的就是对整个工程所需的资金成本进行预算估计。为了确保工程造价的准确性，造价人员在进行造价预算的过程中应该从建筑工程的全方面进行考虑。但由于目前的建筑工程的结构都比较复杂，工作量也比较大，这也就为工程造价工作增大了难度。另外，在建设招标的过程中，实际的材料资金与预计的成本之间也会存在一定的差异，这也就使得工程造价存在着较大的复杂性和不稳定性。
2 建设工程招投标过程中造价控制的意义
建筑行业的招标不仅是行业现代化发展的体现，也是当今市场环境下的必然产物。面对竞争激烈的建筑市场，招标制度的存在，不仅能遏制恶性竞争的出现，还能有效提高市场良性竞争效益，促使建设公司挖掘才能，发挥实力与优势。对于起初竞争环境并不完全，造价控制对建设单位与投标企业间并没有多大的影响；但在竞争完全饱和的环境中，造价控制的意义非凡，每个细小的环节都应进行严格把控，促使行业良性发展。
3 建设工程招投标过程中造价控制的要点
3.1 加强对合同的管理
建筑工程招投标阶段，还要加强对合同的管理，从而提高造价管理效率。招投标阶段的合同管理，具体包括合同的拟定、签订、生效等。合同是交易双方解决纠纷的主要依据，也是交易双方维权的法律依据。合同的管理具有严谨性，合同条款、内容设计要满足国家相关法律要求、满足建设单位与业主的需求。合同是交易双方履行约定的基础依据。在合同的履行阶段，需要注意内容的变更是否符合要求，签证是否真实等，从而加强对工程量的控制，加强对工程造价的管控。合同的类型选择对建筑工程招投标环节有重要影响，一般情况下，大型建筑工程通常会选择总价合同与单价合同，而对于小型工程而言，以总价合同的形式为主。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同是工程造价控制的主要依据，加强对合同的管理，可以提高工程量清单的管控效率，从而提高工程造价控制的科学性与合理性。
3.2 完善建筑招投标制度
（1）依法科学管理招标代理机构，并加强监督。随着住房城乡建设部取消工程建设项目招标代理机构资格认定，如何加强事中事后监管就成了现在工作的重中之重，这就需要对招标代理机构加强管理。（2）合理制定相关规定，各地方主管部门开展的招标项目应当进一步加强对招标代理机构及其专职人员的事中事后监管，通过开展“双随机”检查、专职人员业务水平测评等方式对辖区内从事招标代理机构及其专职人员进行抽查抽测，并将监督检查情况向社会公开。（3）把业主提出的所有规划、功能和投资的合理要求编制进招标文件，使招标文件内容完整。（4）加强对投标单位的资格审核，例如：信誉、财务、技术、业绩等综合实力。（5）为保证工程实施的经济性、科学性，待确定中标方案后，另组织项目相关人员对中标方案进行再优化 。
3.3 提高招标文件的编制管理效率
为了提高建筑工程招投标环节造价控制的效率，需要加强对招投标环节的管控，提高招标文件编制管理效率，进而提高招投标环节的公平性。对于工程招投标，招标文件是建设单位与中标单位之间的凭证，并且是投标文件编制的主要依据。招标文件中的各项条款与要求，对建筑工程的后期建设有重要影响，并且是工程造价确定的主要依据。造价工程师需要结合招标文件的内容，科学地进行招标文件编制与管理，从而合理确定工程造价。造价工程师要了解国家相关法律，结合合同、施工设计等内容，提高招标文件的编制管理效率，提高工程造价控制的实效性。
3.4 实行合理的招标控制价
国内建筑工程行业的招投标机制还尚未成熟，不可避免地存在一些不规范行为。实行合理的招标控制价，制定符合实际需求的控制价，能最大程度地避免不规范行为的产生，控制价的关键作用在于能否真正评选出实力与优势兼备的投标企业，增加行业竞争的公平性。
3.5 注重招投标文件的监督
招标文件是招标企业与投标企业之间联系的纽带，招标文件的合理与否直接关系到建筑工程能否顺利进行。所以在建设招标的过程中，企业应该加强对于招标文件的审核，尤其是对于工程造价的审核。工程造价与企业的利益息息相关，所以企业在对招标文件审核的过程中，首先就要确认工程造价预算是否科学合理。对于招标文件的监督管理，首先就应该加强对于招标文件编制的管理监督。企业在对招标文件进行编制的过程中，应该要注意遵循建筑施工的相关要求与规定，确保招标文件的合理有效。然后，企业应该加强对于招标文件内容的管理，在文件中应该注明相应的分工与责任，还要对施工的工期和费用进行严格的标注，防止因为施工单位的工期延误而追加工程造价的情况发生。
结语：总而言之，现阶段，随着社会的发展和建筑行业的迅速崛起，建设市场的范围也在逐渐的扩大。营造一个规范的建设机制，能够有效的促进建设行业的快速发展。在现阶段的建设行业的发展中，工程招标已经成为建设单位的主要工作内容，工程造价是建筑工程项目的主要组成部分。工程造价贯穿于建筑工程的整个阶段，从最开始的工程招标到项目的施工，再到项目的完工结算都离不开工程造价的预算。但就目前的情况而言，工程造价在项目招标中的应用还存在着诸多的问题。 以上内容就工程造价在建设工程招投标中的应用进行了分析论述。
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论文作者:董阳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/21
标签：工程造价论文; 招投标论文; 招标文件论文; 造价论文; 建筑工程论文; 合同论文; 过程中论文; 《防护工程》2018年第27期论文;