韩国对“第二金融圈”动手术，本文主要内容关键词为：韩国论文,金融论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在迫使五大企业集团加紧落实结构调整措施的同时，韩国政府最近又对“第二金融圈”发出了实施管理结构改革的号令。在韩国，除银行以外，保险、证券、信托、投资等金融公司被称为“第二金融圈”。根据韩国政府日前推出的关于“第二金融圈”管理结构改革方案，韩国将分阶段提高小股东的权利，限制大企业集团在“第二金融圈”所持的股份，限制“第二金融圈”向所属集团的企业提供贷款和进行投资的额度，在“第二金融圈”引进“公司外理事制度”和设立监查委员会，实行复合财务报表制度和季度报告制度，对经营亏损的公司负责人进行财产调查并要求赔偿损失。有关经济分析家认为，韩国对“第二金融圈”动手术，既是金融改革的继续，也是大企业集团结构调整的深入。此次改革的主要目的在于切断五大企业集团对“第二金融圈”的控制，防止这些金融机构成为五大企业集团的小金库。目前现代、三星、大宇、LG和鲜京等五大企业集团拥有39家证券、保险、信托、投资等金融公司，并在其中拥有越来越大的股份。通过这些金融机构，五大企业集团经营不良的下属企业获得大量资金支持，从而使目前正在进行的大企业集团结构调整遇到很大阻力，这是韩国对“第二金融圈”实施管理结构改革的主要背景。为了扫除大企业集团结构调整的障碍和加速调整步伐，韩国政府已决定以最近陷入债务危机的第二大企业集团一大宇集团为突破口，促使大企业集团改革迈出实质性步伐。目前，由13家债权金融机构组成的债务团决定将大宇集团所拥有的25家下属企业减少到6家， 使几乎涉足各个经济领域的庞大的大宇集团“减肥”为以汽车生产和销售为主的专业集团。分析家指出，大宇集团被迫进行的结构调整实际上是韩国企业资产重组的一个缩影。韩国大企业集团虽然对早年韩国经济的高速发展起着至关重要的作用，然而，1997年底爆发的金融危机在很大程度上也是由大企业集团的倒闭诱发的。目前臃肿的各大企业集团正在政府的强大压力下进行艰难的结构调整。韩国政府提出，大集团必须与金融资本分离；阻止大企业集团下属企业的循环出资和不正当内部交易；提高征税率以防止财阀财产进行变相继承。然而，政府的这些措施，甚至这次刚出台的对“第二金融圈”的改革方案也遇到了不小阻力。
一些大企业集团有关人士已明确表示，“难以接受政府旨在切断集团与金融机构关系的改革方案”。他们认为，政府实行的是“高压政策”，“有违市场经济原理”，而且企业低价拍卖也将造成国家财富廉价外流。由此看来，韩国的企业资产重组要想达到预期的效果，尚需作出相当大的努力。
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