关键词：投资成本 建筑工程 造价 控制
一、建筑工程造价管理中存在的问题?
1.忽视前期工程的造价控制?
长期以来，建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段――审核施工图预算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。?
2.不重视成本控制管理。?
在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。?
3.工程造价控制各环节相互脱节。?
投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。?
4.缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系。?
没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此，企业失去了持续发展的物质基础，在此方面的管理上始终在低水平上徘徊。
二、提高工程造价管理水平的措施?
1.抓好工程设计，是做好造价控制的基本前提。首先建设单位应通过调查了解和实地考察，对参与工程建设的勘察设计单位进行严格审核。对于规模较大的建设项目，还应采取公开或邀请招标的方式择优选用总体实力雄厚、人才素质过硬、社会声誉良好、具备相应资质的勘察设计单位。其次要严格审核施工图纸，图纸设计质量的高低不仅决定着工程的使用功能、平面布局和立面造型，而且直接决定着工程造价。把好施工图纸审核关，可以从源头上控制工程造价。利用科学的评估方法，对设计方案和施工图进行多方比较，优中优选，力求做到适用、美观、坚固、经济。另外，在施工过程中，应严格按施工图纸进行，尽量避免可能增加工程投资的设计变更。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如发现设计不合理，或遇特殊情况的确需要进行变更的，也要坚持在建设、施工、监理、设计单位协商一致的前提下进行，并及时完善设计变更手续，减少变更的随意性。为适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程的工程造价管理的需要，必须采取切实可行的措施，深化工程造价管理改革，提高工程造价管理水平。?
2.尽快完善各项相关政策措施,健全配套法律法规，改革投资管理体制,改革建设市场运行机制,充分发挥行业协会的自律机制,建立科学合理的审批程序,积极发展工程造价咨询、招标代理等机构,由其运用专业知识和经验不断提升工程造价管理水平。?
3.加强工程招投标管理工作，科学合理地确定工程造价。要进一步健全和完善招投标制度，通过合法有序的市场竞争达到合理确定工程造价的目的。一是在行业主管部门的有效监督和招投标各方的严格自律下，通过公平、公开、公正的原则，依法进行招投标工作;二是行业主管部门要密切关注市场动态，及时发布各类工程造价信息，指导造价咨询中介机构合理确定建设工程造价,并强化依法监督职能;三是各级施工企业要不断提高自身素质,增强自我保护意识,投标要量力而行,切勿盲目压价投标,谨慎择标。?
4.加强工程建设全过程的造价管理。业主要对项目实施的全过程予以严格控制，通过对同类工程各项经济技术指标的准确把握,确定项目合理的投资估算指标和设计概算指标。通过强化投资估算和推行限额设计,合理确定工程的静态投资,预测动态投资。在建设过程中和竣工验收时,应注意同设计方案对照检查，对于未经批准擅自改变设计,提高标准,增加投资的要依法追究责任。
三、工程实施阶段的造价管理?
工程施工阶段是非常重要的一个阶段，一般来说，工程施工阶段就是将设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程。同时施工阶段的投资控制阶段也是整个工程投资控制的重要组成部分。因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，以确保造价控制目标的实现。所以，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，在这个过程中，建设单位应从以下几个方面加强管理，控制造价。?
3.1 坚持工程招投标的制度。为了使工程价格更加趋于合理，以达到对工程造价实际值的有效控制。其中，工程招投标是控制工程造价的有效手段，它的按竞争方式就是，以合理经济的最低价来择优选择施工企业的一种机制。如果实行招投标制，就一定要制定合理的标底，用以衡量投标者的报价，对投标者的报价进行严格审查，对中标者的价格更应严格审查。除此以外，还要在施工过程中要严格控制工程设计变更，控制材料，合理掌握进度款的支付。以免让管理水平低的企业更容易中标，而那些国有大型企业在管理、技术等方面的优势就难以发挥出来，这直接打击了企业提高管理水平和技术水平的积极性。?
3.2 加强施工管理。目前，工程施工造价管理均处于有序的市场运行环境，实行了系统化、规范化和标准化的管理。众所周知，在一个庞大的建设项目中，一般其设计变更往往是不可避免的，但是设计变更关系到项目进度、质量和投资控制。因此，加强施工管理和控制以减少设计变更，这个越来越受重视，建设单位应加强设计变更管理，尽量降低由此带来的经济损失。严格按照设计变更审批管理制度，同时我们要尽量减少设计变更，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用等各种预算外费用，无特殊情况坚决不做变更。
四、总结?
综上所述，如何加快中国工程造价管理改革的步伐，分析存在的问题，探讨科学的管理模式，是摆在工程造价管理者面前的实际问题，为推动我国建筑工程价格管理的规范化、市场化和科学化进程，使我国建筑工程造价管理体制的改革不断深人，作为从事建筑工程造价管理的每一位执业者都应做出不懈的努力和贡献。同时我们要重视工程决算审核，其是一项十分重要的工作，除此之外，工程建设单位还应在工程决算后，认真对工程管理和造价控制进行分析和总结。
参考文献:
【1】浅谈建筑工程造价管理现状及完善对策；张蓉?-?《建材发展导向》；2015
【2】浅析建筑工程造价管理的现状与应对策略；张辉?-?《四川水泥》；2015
【3】建筑工程造价管理的对策与应用；莫丹女?-?《工程技术:文摘版》；2010
论文作者:董亮克
论文发表刊物:《防护工程》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/26
标签：工程造价论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 阶段论文; 造价论文; 建设单位论文; 招投标论文; 《防护工程》2017年第36期论文;