创先争优活动问卷调查报告，本文主要内容关键词为：问卷调查论文,报告论文,创先论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措。湖南在开展创先争优活动中，注重党内主题实践活动的前后呼应、衔接深化，推动学习实践活动整改措施落到实处。为全面了解基层单位和广大党员群众对创先争优活动的评价、意见和建议，2010年10月至11月，我们在全省组织开展了“万个基层党组织十万党员群众”创先争优活动问卷调查，分乡镇、村、街道、社区、国有企业、机关、高等学校、中等职业学校和中小学、医疗卫生单位、其他事业单位、非公有制经济组织、律师行业、注册会计师和资产评估机构、其他社会组织等14个领域进行调查，共抽样调查基层党组织11711个，党员群众122972名(其中党政负责人37754名、党员59300名、群众24606名、非公有制经济组织和社会组织主要出资人、合伙人1312名)。
一、对开展活动的评价
调查表明，广大党员群众普遍认为中央开展创先争优活动的决策完全正确，提出的目标要求、主要内容、推进措施符合实际，特别是中央确定的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”目标要求和党组织“五个好”、党员“五带头”的具体要求，贴近基层实际，符合党员群众心愿。在12万多名被调查对象中，问及“您如何看待当前开展创先争优活动”，85.1％的被调查对象认为“很有必要”，14.3％的认为“有必要”，只有0.6％的认为“没有必要”。
二、对前段活动效果的评价
创先争优活动开展之前，一些党员群众有厌倦情绪，担心活动走过场。随着活动的深入推进，党员群众对活动的满意度不断提升。
——99.2％的被调查对象对前段活动效果表示满意。在12万多名被调查对象中，83.6％的人对活动效果表示“满意”，15.6％的人表示“基本满意”，只有0.8％的人表示“不满意”。党员群众对创先争优活动亮出较高“分数”，得益于各级党组织认真贯彻中央要求，在推进活动过程中，始终坚持以正在干的事情为中心，紧紧围绕本地本单位科学发展的中心任务，紧紧围绕保障和改善民生，紧紧围绕解决党员群众反映强烈的突出问题，把转方式调结构、惠民生办实事、促和谐创平安、抓基层打基础作为创先争优活动的重要实践，在服务大局、服务基层、服务群众中体现作为、凝聚人心。
——绝大多数被调查对象认为活动与中心任务、业务工作结合紧密。问及“创先争优活动与中心任务、业务工作结合是否紧密”，84.9％的党政负责人、80.6％的党员、80.5％的群众、73.3％的非公有制经济组织和社会组织主要出资人、合伙人，认为“结合紧密”。问及活动产生的实际效果，在农村调查中，83.2％的群众认为活动对促进本地经济发展、农民增收“效果明显”，15.1％的群众认为“有一定效果”；在街道社区调查中，81.5％的党员认为活动对促进各项事业协调发展和构建平安和谐社区“效果明显”，17.9％的党员认为“有一定效果”；在机关调查中，80.2％的党政负责人认为活动对提高机关工作效能“效果明显”，18.2％的党政负责人认为“有一定效果”。
——近八成被调查对象对为民办实事办好事充分肯定。活动开展以来，各级党组织把群众满意作为创先争优的第一标准，做到“群众有期盼，党组织有回应；群众有要求，党员有行动”，努力把创先争优活动办成群众满意工程。问及“您单位党组织在创先争优活动中为民办实事成效如何”，75.9％的被调查对象认为“成效好”，19.6％的认为“有一定成效”。
——81.5％的被调查对象认为学习实践活动整改任务绝大部分落实到位。各地把学习实践活动整改落实全程融入创先争优活动，把公开承诺事项与整改落实项目对接起来。问及“本单位学习实践活动确定的整改任务落实情况”，被调查对象中，83.1％的党政负责人、80.6％的党员、79.4％的群众认为“绝大部分已经兑现”。
——绝大多数被调查对象认为活动促进了干部作风转变。活动过程中，各地深入开展作风建设主题实践活动，创新群众工作方法，“群众工作站”、“民情直达”、“到户工作法”等，让基层群众感受到活动带来的新变化新气象。调查中，73.4％的被调查对象认为活动对促进干部作风转变“效果明显”，22.1％的认为“有一定效果”。
——绝大多数被调查对象对党员发挥作用表示满意。通过创先争优，党组织和党员的先进性得到进一步彰显，做到了“关键时刻豁得出去，平常时刻看得出来”。80.6％的被调查对象认为党员在关键时刻和完成急难险重任务中发挥作用“好”，15.3％的认为“较好”；77.1％的被调查对象认为党员平时发挥先锋模范作用“好”，17.6％的认为“较好”。在被调查党员中，认为“经常联系并帮助特困群众”的，街道社区党员为87.4％，农村党员为78.1％。
三、对推进方式和活动抓手的评价
活动开展以来，我们按照中央的要求，认真开展公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰，突出抓好服务行业和窗口单位，积极带动工青妇组织开展创先争优活动。实践证明，这些推进方式和活动抓手得到了广大党员群众的高度认可。
对公开承诺的评价：被调查对象中，81.1％的认为公开承诺“作用很好”，17.6％的认为“有一定作用”；86.8％的认为承诺事项“明确具体实在”；84.7％的认为履行承诺“积极兑现、效果好”。问及“您是否愿意通过公开承诺这种形式为群众办实事好事”，94.5％的党政负责人、92.0％的党员乐意通过公开承诺为群众办实事好事。
对领导点评的评价：被调查的党政负责人，81.3％的认为领导点评“作用很好”，17.8％的认为“有一定作用”；被调查的党员，80.1％的认为领导点评“作用很好”，18.9％的认为“有一定作用”。
对群众评议的评价：被调查对象中，认为开展群众评议“作用很好”的，党政负责人为81.2％、党员为80.9％、群众为76.7％；认为“有一定作用”的，党政负责人为17.6％、党员为18.3％、群众为21.1％。
对评选表彰的评价：调查中，66.0％的被调查对象认为树立和宣传推介先进典型对推进创先争优活动“作用很好”，23.9％的认为“有一定作用”。
对党群共建的评价：问及“党组织是否有必要带动工会、共青团、妇女组织开展创先争优活动”，89.2％的党政负责人、85.1％的党员、78.2％的群众认为“有必要”；问及“创先争优活动中是否有必要吸收群众参与”，88.3％的基层党政负责人、83.3％的党员、72.8％的群众认为“有必要”。
对服务行业和窗口单位开展创先争优活动的评价：问及“您认为抓好服务行业和窗口单位创先争优活动是否有必要”，95.8％的街道社区党政负责人、91.6％的机关党政负责人、95.3％的国企党政负责人认为“有必要”。
四、广大党员群众所思所盼
在问卷调查中，我们还对基层单位和党员群众的所思所盼进行了调查，掌握了一些情况。
1.党员最喜欢参加的活动形式是什么？问及“在创先争优活动中您最喜欢参加哪些活动形式(选五项)”，各领域党员选择的前两项分别是：农村党员选择公开承诺、设岗定责，街道社区党员选择公开承诺、结对帮扶，机关党员选择公开承诺、讲党性重品行作表率活动，国有企业党员选择党员先锋岗示范岗、公开承诺，事业单位党员选择公开承诺、党员先锋岗示范岗，非公有制经济组织和社会组织党员选择公开承诺、党员先锋岗示范岗。调查表明，公开承诺深受广大党员拥护，必须进一步完善巩固。同时，农村要重点抓好无职党员的设岗定责，街道社区要重点开展党员结对帮扶、志愿服务活动，事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织要重点抓好党员先锋岗示范岗。
2.党员应该从哪些方面来发挥作用？调查中，广大党员群众对中央提出的党员“五带头”高度认可。问及“您认为主要应从哪些方面来发挥党员作用(选五项)”，各领域党员和群众的选择一致并排在第一位的是：农村党员和群众选择党员带头致富、带领群众致富，机关、国有企业、非公有制经济组织和社会组织的党员和群众选择党员带头学习提高业务本领，事业单位党员和群众选择党员带头提高工作质量和服务水平，街道社区党员和群众选择党员带头调解矛盾纠纷、促进和谐稳定。农村、街道社区的党员和群众还一致选择党员带头联系帮扶困难群众，国有企业、非公有制经济组织和社会组织的党员和群众还一致选择党员带头立足岗位争创佳绩。
3.党员群众最希望党组织提供什么服务？问及“您目前最希望党组织为自己提供什么服务(选五项)”，党员群众的选择主要体现在三类：一是希望党组织解决实际困难，如农村党员群众把解决行路难、饮水难、就医难、上学难等问题摆在第一位，国有企业党员群众把督促企业改善工作生活条件摆在第一位。二是希望党组织提供政策咨询、技能培训等服务，如农村党员群众希望提供科技培训、创业扶持，街道社区党员希望提供政策咨询、技能培训，机关、国有企业、事业单位的党员希望得到学习培训等。三是希望党组织注重人文关怀和心理疏导，如国有企业党员群众希望重视他们的反映诉求，非公有制经济组织和社会组织党员群众希望得到思想疏导。
4.基层党政负责人最希望上级党组织帮助解决什么困难？问及“您最希望上级党组织帮助解决哪些具体困难(选三项)”，被调查对象中，农村、街道社区、机关、事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织的党政负责人，都把工作经费保障作为首选。另外，加强工作力量、给予政策支持、加强日常指导也成为基层党政负责人普遍希望得到帮助的问题，其中街道社区党政负责人还希望上级党组织帮助解决活动场所。
5.基层党政负责人对活动最担心的问题是什么？问及“您对创先争优活动最担心的是哪些问题(选五项)”，农村、街道社区、机关党政负责人把担心活动与日常工作结合不紧作为首选，事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织党政负责人把担心搞形式主义作为首选。农村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织党政负责人还担心流动党员组织难。另外，各领域一些党政负责人还担心活动会影响或耽误工作与生产、党员群众参与积极性不高、活动经费缺乏。
五、亟待改进的问题
我省各级党组织认真贯彻落实中央精神，努力把创先争优活动打造成科学发展的活力工程和群众满意的民心工程，取得了初步成效，但也存在一些亟待加强和改进的问题。
要进一步加强宣传引导，提高思想认识。问及“您认为影响自己参加创先争优活动的因素有哪些(选三项)”，一些党员把“没时间”、“对活动缺乏了解”、“活动缺乏吸引力”作为影响参加活动的因素。这说明，一些党员群众的思想认识还没到位，存在厌倦心理、懈怠情绪、应付思想；同时，有的地方和单位开展活动形式单一，缺乏针对性，一些党员群众还没有切身感受到活动的效果与价值，没有产生非参加不可的强烈愿望。我们要进一步加强宣传引导，使活动深入人心；创新活动方式和载体，增强活动的吸引力、感染力。
要进一步加强分类指导，促进活动平衡发展。问及“单位党组织和党员公开承诺事项”，有3.0％的被调查对象认为“走形式”或“没开展”，其中机关占3.5％，非公有制经济组织和社会组织占5.1％，高于其他领域。问及“单位党组织和党员履行承诺的情况”，认为“积极兑现、效果好”的，街道社区为89.0％，非公有制经济组织和社会组织为69.6％。这说明活动还存在薄弱环节，需要加强分类指导，特别是对工作基础薄弱的村、社区、非公有制经济组织和社会组织、改制困难企业和流动党员等要重点指导，促进活动平衡开展。
要进一步防止和克服“两张皮”，促进活动与中心任务、业务工作紧密融合。调查显示，还有4.4％的调查对象认为存在“两张皮”现象。这种现象在事业单位、非公有制经济组织和社会组织相对明显一些，事业单位被调查对象中认为结合“不够紧密”的占12.6％，认为存在“两张皮”的占10.7％；非公有制经济组织和社会组织被调查对象中认为结合“不够紧密”的占27.8％，认为存在“两张皮”的占4.3％。这说明，在少数地方，活动与实际工作有些脱节，还存在就活动抓活动的倾向。我们要始终坚持以正在干的事情为中心，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重融入中心工作，更加注重保障改善民生，更加注重加强基层组织，更加注重务求实效，使创先争优活动与中心任务、业务工作紧密融合，把活动成效体现到推动科学发展、促进社会和谐上来。
要进一步注重办实事、解难题，努力把活动办成群众满意工程。在被调查对象中，还有4.5％的人认为单位党组织在创先争优活动中为民办实事“没成效”，这一指标在事业单位相对偏高，达11.1％。此外，对一些指标，党员、党组织负责人与群众的评价也不太一致，如在事业单位，认为活动与中心任务、业务工作“结合紧密”的，党政负责人为84.8％，党员为72.8％，群众为71.8％；在机关、非公有制经济组织和社会组织，认为“结合紧密”的，群众评价均低于党员评价5个百分点以上。这些评价差异，说明我们在以活动促进工作、解决问题、服务群众等方面，与群众的期盼还有一定差距。下一步，要把依靠群众、服务群众贯穿于活动全过程，着力为群众办实事、办好事，使活动始终得到群众的信赖和拥护。
要进一步带动群众参与，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。问及“创先争优活动是否有必要带动工会、共青团、妇女组织开展”，还有7.0％的党政负责人认为“无所谓”，3.7％的认为“没必要”；问及“创先争优活动中是否有必要吸收群众参与”，还有14.9％的群众认为“无所谓”，12.3％的认为“没必要”。这就需要进一步加强宣传引导，加大工作力度，广泛吸引群众参与，以党组织创先进带动群团组织创先进，以党员争优秀带动群众争优秀，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。